2023年推动新形势下经济统战工作新发展.docx

推动新形势下经济统战工作新开展 翻开文本图片集 上海市工商联夯实理论研究 深入实践“两个健康〞工作主题 “两个健康〞是坚持中国特色社会主义道路的重要内容，也是经济领域统战工作的出发点和落脚点。开展“两个健康〞工作主题的理论和实践研究，既是各级统战部、工商联贯彻落实中央统战部、全国工商联、市委相关文件的理论创新和实践探索，也是在工作中把握开展趋势、解决突出问题、促进科学开展的具体表达，有助于工商联紧扣“四信〞内容，夯实理论研究根底，更好地开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。 在中央统战部、全国工商联的指导下，中共上海市委统战部、市工商联于2022年启动了“深入实践‘两个健康’工作主题，推动新形势下经济统战工作新开展〞中长期课题研究，力求通过对“两个健康〞工作主题的理论内涵、创新实践的持续性研究，做到三个“进一步〞：一是进一步统一思想，增强坚持“两个健康〞工作主题的自觉性和坚决性；二是进一步丰富理论，为确立“两个健康〞工作主题统领的工商联理论框架奠定根底；三是进一步理清思路，明确践行“两个健康〞工作主题的创新实践和具体措施。 一、突出“四个结合〞，推进“两个健康〞工作主题研究 “两个健康〞工作主题研究，从设定总体工作方案、建立开放式研究机制、设定中长期研究框架，到对重点问题形成阶段性研究成果，主要突出从“四个结合〞来推进工作。 （一）远近结合，坚持长期根底研究与阶段性重点研究相衔接 市工商联立足当前、着眼长远，将课题作为总结实践、提升理论的中长期、根底性研究，通过长期性、持续性研究，不断推出阶段性研究成果，深化“两个健康〞的理论和实践研究，并随工作实践的深入，不断拓展和丰富。一方面，结合全国工商联和相关领域专家学者的意见，初步确定了“两个健康〞中长期研究框架体系，包括理论渊源、理论内涵和工作实践三局部。另一方面，在“两个健康〞的理论和实践领域形成了阶段性研究成果，上海市鼓励和引导民间投资实施细那么贯彻落实情况评估等局部研究成果获得2022年上海市统战系统理论研究一、二等奖。上海民营企业参与对口支援与国内合作地区建设研究被转化为市政协十二届二次会议团体提案。 （二）上下结合，坚持全国工商联重点工作与本市非公经济开展实际相衔接 市工商联围绕中心、效劳大局，课题研究结合全国工商联、全市重点工作开展，表达效劳全国、上海特色。如结合全国工商联理论研究框架，完成“坚持‘两个健康’工作主题是工商联丰富工作实践和长期历史经验的科学总结〞研究。结合全国非公有制经济人士理想信念教育活动，形成上海市非公有制经济人士理想信念教育问卷分析报告。围绕全国工商联“鼓励和引导民间投资实施细那么贯彻落实情况调查评估〞，开展上海市落实情况评估。与市人大财经委共同就当前本市民营经济开展假设干问题进行研究，与上海民营经济研究会合作开展“上海民营企业党建工作的实践与思考〞研究等，围绕本市非公经济、非公经济人士开展实际，研究上海特殊性问题。 （三）虚实结合，坚持深化理论研究与拓展工作实践相衔接 促进“两个健康〞既是理论问题，也是实践问题。市工商联立足工作实践加强理论研究，总结提升的理论再指导工作实践，并将调研活动作为全市各级统战、工商联系统，以及非公代表人士学习、实践“两个健康〞工作主题的重要活动，推动其深入了解“两个健康〞工作主题内涵，自觉开展“两个健康〞工作实践。在理论研究方面，形成深刻理解“两个健康〞的理论内涵，以经济统战工作创新助推中国梦的实现报告，进一步深化、完善“‘两个健康’的理论内涵研究。在实践研究方面，开展“上海市民营企业文化建设效能研究〞，“非公有制经济代表人士综合评价研究〞等，这些研究来源于实践，又为创新工作实践提供理论支撑。 （四）内外结合，坚持发挥工商联主动性与借助社会资源相衔接 市工商联联合社会研究力量，建立开放式调研机制，宣传、扩大“两个健康〞等统战理论的影响，吸引和集聚一批专家学者开展相关研究。一是与华东师范大学、市社科院、上海民营经济研究会等合作开展课题研究。二是邀请不同领域专家学者担任课题组参谋。如复旦大学、市委党校、市社会主义学院等在经济、政治、社会等领域的专家教授等，进一步拓展研究思路、提升理论高度。三是定期召开专家研讨沙龙活动，吸取不同领域专家的观点和建议。先后召开课题咨询会、课题阶段性研究咨询会等，邀请政府、高等院校、研究机构的多位专家分别从经济、社会、政治等多角度，就“两个健康〞课题的理论框架、研究重点和方向进行了交流。与复旦大学统战理论研究基地、华东师范大学等不同院校合作开展主题沙龙活动，增强交流互动、交融交锋。 二、把握理论和实践两条主线，深化“两个健康〞的内涵外延研究 为进一步提升理论高度、提高研究系统性、拓展研究开放度，市工商联把握理论和实践两条主线，深化“两个健康〞的内涵外延研究，指导创新工作实践。 （一）不断提升“两个健康〞理论研究高度 一是进一步明确“两个健康〞理论研究的定位。从国家战略和整个社会制度的角度，进一步梳理市场经济理论、所有制理论和新阶层理论，厘清“两个健康〞与中国特色社会主义制度的关系，为中央统战部、全国工商联理论研究担纲参考。二是要表达十八届三中全会的新思想、新论断、新举措。与复旦大学统战理论研究基地合作开展“新形势下‘两个健康’的政治学思考〞，从中国特色社会主义和国家治理体系现代化的角度，提出做好新形势下“两个健康〞工作的思路和举措。 （二）不断拓展“两个健康〞实践研究外延 始终坚持任务导向、问题导向、政策导向，开展“两个健康〞相关实践研究。如围绕全国工商联“两个健康〞指标体系研究，构建上海市“两个健康〞指标体系，提出“两个健康〞的开展目标和衡量标准。结合韩正书记提出的上海民营企业创新活力缺乏问题，开展“进一步激发上海民营企业创新活力研究〞。结合全国工商联第十一次私营企业抽样调查，开展上海市私营企业抽样调查研究。同时，还将围绕上海民营企业文化品牌建设，非公有制经济“创二代〞培养引导等开展专题研究。 （三）不断完善“两个健康〞开放式研究机制 为进一步将开放性的研究方式常态化、机制化，下一步，一是建立专家参谋团队，定期开展咨询和沙龙活动。每两个月一次，以专家咨询会或专家咨询沙龙形式，就新形势下深化“两个健康〞工作进行咨询和交流。二是继续与高等院校、科研院所合作开展课题研究。今年，将继续与复旦大学统战理论研究基地、上海大学、上海民营经济研究会、中国特色商会研究中心等合作开展相关课题，通过集聚社会资源，拓展研究思路，提升研究高度。三是建立年度阶段性研究工作制度，提高课题系统性。按照课题进度安排，完善课题开题、中期评审推进和结题等程序。依托市开展研究中心平台，对局部课题进行全市范围内招标，提升课题研究质量和水平。