2023年某县纪委监委开展业务能力素质大比武活动实施方案.docx

某县纪委监委有关开展业务能力素质大比武活动实施方案 某县纪委监委关于开展业务能力素质大比武活动的实施方案为适应全面从严治党新形势新任务新要求，提升我县纪检监察干部综合素质能力，锻造一支政治过硬、本领高强的纪律铁军。经县纪委监委研究决定，在全县纪检监察系统内开展以模拟谈话、模拟调取材料、现场模拟搜查并制作搜查笔录、模拟整理案卷为主要内容的业务能力素质大比武活动。现制定如下实施方案：　　一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“讲政治、强素质、守纪律、做表率〞的总体要求，树牢“绝对忠诚、真抓实干、团结协作、公正正派〞的表率意识，努力建设“一流队伍〞，创造“一流业绩〞，树立“一流形象〞，通过实地进行业务知识竞赛，不断提升广阔纪检监察干部综合素质，增强依纪依法精准履职的能力水平，以更高标准、更严要求、更大作为推动纪检监察工作高质量开展，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证和人才支撑。 　　二、活动目标〔一〕坚决政治立场。纪检监察机关是党的政治机关，纪检监察干部必须旗帜鲜明讲政治，忠诚于党的事业，忠诚于广阔人民。在党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求下，树牢“四个意识〞、坚决“四个自信〞、坚决做到“两个维护〞，以绝对忠诚的品格修身做人，以清白干净的操守律己用权，以勇于担当的精神谋事创业，不辜负党和人民的重托和信任。坚持标准，严格选拔。各乡镇纪委、各派驻纪检监察组、委机关各相关内设科室、巡察办要按照公平、公正、公开的原那么，坚持优中选优的标准，认真选拔参加竞赛的选手，选拔推荐业务骨干参赛，积极认真准备，确保将最优秀的参赛选手推荐出来。 〔二〕增强业务素质。以开展业务知识竞赛为主要抓手，通过模拟谈话、模拟调取材料、现场模拟搜查并制作搜查笔录、模拟整理案卷，实地检验纪检监察干部的业务素质底功，引导纪检监察干部将党章党纪党规和宪法法律法规具体落实到纪检监察工作中，切实提升依规依纪依法履职能力，成为纪法皆通的“专才〞和法法衔接的“专家〞。 〔三〕精准履职尽责。着力増强全县纪检监察干部监督审查调查工作意识，牢牢把握“精准化。通过全员练兵、层层比武、人才培养，着力提升全员业务素质和履职能力，充分发挥业务大比武对重点工作的带动促进作用和对人才培养的示范引领作用，积极构建覆盖总局、省局、市局、基层局4个层级的人才梯次培养机制，充分发挥人才支撑引领作用。 　　根据总局素质提升“115〞工程确定的人才规模和分配市局的名额，并结合队伍实际，2023年全系统岗位大练兵、业务大比武活动，将按考试成绩选拔“专业骨干〞4名、“岗位能手〞20名和“岗位标兵〞76名，形成新一轮100名业务骨干人才的阶梯队伍。 　　在此根底上，择优推荐优秀队员组成市局代表队参加“全省地税系统业务大比武〞和“全国税务系统业务大比武〞，展现青岛地税干部队伍的优秀职业素养和良好精神风貌。 〔四〕根本原那么1．坚持责任落实。市局负责工作抓总，人事处负责制定活动方案，指导全系统开展活动，组织全系统比武选拔，组训参加全省、全国比武工作，做好活动总结和考核表彰工作。机关各部门、市稽查局、风管局负责确定对口岗位练兵比武的业务内容，开展专项学习、培训辅导和考试检查等工作。基层局负责组织本单位开展活动，落实要求，组织参加比武选拔。 　　2．坚持立足岗位。紧密结合实际，干什么、练什么、比什么，以练促学，以比促练，努力提升税务干部业务素质和工作能力。 　　3．坚持全员参与。组织全体干部职工开展练兵活动，做到全员覆盖、整体提升。 　　4．坚持不拘一格。练兵方式灵活多样，内容贴近实际，业务人才不限年龄、学历、岗位、职务，注重选拔在税收工作实践中成长起来的优秀干部。 　　5．坚持统筹兼顾。与税务领军人才选拔培养、专业人才库建设、绩效管理、基层建设等工作有机结合，形成整体合力。 三、主要任务〔一〕岗位练兵1．时间及范围。岗位练兵贯穿2023年全年，面向全体在职人员，按照总局、省局岗位分类和大比武专业，分为行政管理、征管评估、税务稽查、纳税效劳和信息技术5个岗位类别。 　　行政管理类：包括党务政务、人事财务、宣传教育、税收科研、纪检监察、绩效等综合业务。 　　征管评估类：包括法规税政、税收征管、大企业管理、收入规划、督察内审等税收业务。 　　税务稽查类：税务稽查业务。 　　纳税效劳类：纳税效劳业务。 　　信息技术类：信息技术业务。 　　2．内容及方式。以党的理论教育、党性教育和专业化能力为主要内容，立足岗位自学，寓学习于工作之中，大力开展形式多样、各具特色的学习实践活动，如：“每日一练、每周一考〞“网院培训〞“课题攻关〞“业务讲座〞“专项培训〞“以考促练、以赛促练〞等等方式、措施，全面提升全员素质能力，促进各项重点工作任务的扎实落地。 〔二〕业务比武层级及方式。设置为市局和基层局2级业务比武机制，倡导采取笔试、业务竞赛、上机操作、情景模拟、实战演练等多种方式，组织岗位技能、实践能力的业务比武活动，重点检验对当前税收重点工作任务涉及内容的掌握情况。 　　1．基层局业务比武在岗位练兵的根底上，基层局根据工作需要，按照5个或者更细化的岗位类别自行组织全员业务比武，原那么上2023年7月底前完成，同时建立各单位区级人才库。 　　2．市局业务比武在基层局业务比武的根底上，市局按照5个岗位类别，分配各单位比武名额，组织市局业务比武，全市地税系统约300人参加，原那么上2023年8月底前完成。 　　3．参加省局、总局业务比武在市局业务比武的根底上，按照5个岗位类别择优选拔，综合确定相关选手组成市局代表队，参加省局、总局业务比武，原那么上2023年11月中旬前完成。 　　四、结果运用〔一〕总结通报市局将根据基层局岗位练兵方案制定质量、组织实施情况、全员参训情况、参加全市地税系统业务大比武人员的平均成绩等综合因素，评选出7个优秀组织单位进行总结通报。 　　市局将对获得全市地税系统业务大比武“专业骨干〞“岗位能手〞“岗位标兵〞荣誉称号的100名个人进行总结通报。 　　省局、总局将对全省地税系统、全国税务系统业务大比武获奖个人和获奖代表队进行总结通报。 〔二〕人才培养加大对业务人才的培养力度。做好对“专业骨干〞“岗位能手〞“岗位标兵〞获得者的培养使用，市局按相关人才选拔条件列入领军后备人才培训规划、总局〔省局〕专业人才库推荐报考人选、全部纳入市局专业人才库管理。优先进行脱产专项培训， 2023年，调训全部“专业骨干〞“岗位能手〞，参加总局、省局、市局举办的业务培训；联合基层局培训全部“岗位标兵〞，调训名额缺乏的，基层局在举办的脱产培训中落实名额。 〔三〕评先评优“岗位大练兵、业务大比武〞活动纳入市局绩效管理，对总局业务比武决赛中，获得团体第1名的参赛选手所在单位〔部门〕每人/次加1分，获得团体第2-4名的参赛选手所在单位〔部门〕每人/次加0.5分，获得团体第5-10名的参赛选手所在单位〔部门〕每人/次加0.2分，获得团体第11-20名的参赛选手所在单位〔部门〕每人/次加0.1分。对入选市局代表队的,按入选人数最多的单位〔部门〕加0.1分为标杆,其他按比例折算计分。 　　对市局业务大比武活动，进行教育培训指标分档考核，考试平均成绩排序在前7名的单位，各加0.5分。 　　对参赛个人获得的总局、省局业务比武奖项，在年度工作考核时，作为评定优秀等次的重要参考。 〔四〕干部使用将业务人才培养与干部选拔使用紧密结合，在干部选拔时，给予加分鼓励，同等条件下优先提任上一级职务，为业务人才发挥才能、成长进步创造时机。 　　五、组织实施〔一〕提高思想认识“岗位大练兵、业务大比武〞活动是素质提升“115〞工程的重要组成局部，今年是市局连续抓落实的第二年，这既是健全全系统人才梯次培养机制、提升青岛地税干部队伍整体素质的重要举措，也是促进税收重点工作任务落实、推进税收现代化建设的重要保障。各单位、各部门要充分认识开展这项活动的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，确保取得实效。 〔二〕明确职责分工市局人事处负责组织全系统开展“岗位大练兵、业务大比武〞活动，组织练兵题库的编选和审定工作，确定市局业务大比武各单位考试名额分配，做好比武考务工作，以及“专业骨干〞“岗位能手〞“岗位标兵〞的表彰、培养和使用等工作。按总局、省局模式，岗位业务辅导、组织等工作由牵头部门负责，各相关部门共同配合。其中，行政管理类由办公室牵头负责；征管评估类由征管和科技开展处牵头负责；税务稽查类由稽查局牵头负责；纳税效劳类由纳税效劳中心牵头负责；信息技术类由信息中心牵头负责。 〔三〕周密安排部署各单位要科学设计练兵比武方案，注意结合全员业务考试活动的成功经验，坚持真学真练真比，不得以单纯的组织推荐、民主推荐等形式代替比武；要把市局活动要求与本单位正在开展落实的征管体制改革、营改增、税务行政审批制度改革、税收信息化建设等重点工作统一起来，要将开展活动的时间节点与全年各项重点工作任务的推进进度有效衔接、合理规划，确保工作、练兵“两不误、两促进〞。 〔四〕营造良好气氛各单位要加大宣传力度，引导广阔干部积极参与练兵比武活动，将总局“练兵是目的，比武是展示〞的精神贯穿到整个练兵活动中。同时将本单位练兵比武活动与地方举办的职业技能大赛等结合起来，比照武先进人员联合表彰，扩大活动影响力。要加强与地方党委政府、工会、团委、妇联、人社等部门的沟通协调，积极宣传活动的做法与成效，树立勤学精业、拼搏进取的地税形象。市局将继续在青岛地税编发“岗位大练兵、业务大比武〞活动专题，宣传各单位好的经验做法。