2023年怎样当好处长发改.doc

怎样当好处长发改 第一篇：怎样当好处长.发改怎样当好处长 论如何当好处长 在省直机关，处长肩负着重要责任，是一个事关全省大局的特殊领导岗位。从处〔室〕的角度看，处长是领导者；从整个机关角度看，他又是执行者。因此，从领导科学角度讲，省直机关的处长是具有“一把手〞的主要特征，又不同于“一把手〞的领导干部。其一，处长是一个环节干部。处长处在一个承上启下、顾左联右的环节位置上。对上，要接受省委、省政府和委党组、委领导的指示、意图；对下，要组织部署并把上级的要求与本部门的工作实际结合起来，创造性的开展工作；对外，要协调各有关厅局形成合力；对内，要使本处形成一个特别能战斗的集体。这种特殊的位置，决定了处长起着影响上下左右的作用。其二，处长是独挡一面的干部。机关的处长管着一个方面的工作，特别是业务处，担负着全省经济和社会开展工作中一个领域的宏观管理任务，责任重大。在一定意义上讲，处长的工作直接关系到全省经济和社会开展的全局。其三，处长是更高一层领导干部的重要后备人选。在省直机关厅局级领导干部的后备人选中处长是主要来源，因此，处长队伍的整体素质直接关系到厅局级干部队伍素质。处长属于“兵头将尾〞，许多人还“任重道远〞。因此，无论是从机关建设和干部队伍建设来看，还是从全省经济和社会开展工作的 全局讲，省直机关的处长都是关系甚大的一个重要层次的领导干部。 当好处长应处理好十个关系 一、要处理好当“指挥员〞与当“战斗员〞之间的关系。作为一个处〔室〕的领导者，处长是这个战斗集体的指挥员。因而，他的工作应当表达领导责任上的全面性，领导过程中的指挥性，领导形式上的导演性，领导方法上的统筹性，领导关系上的纽带性。从上述根本特征可以看出，处长工作中首要和主要的任务是“主帅〞作用，指挥员的作用。辛辛苦苦，忙忙碌碌可能是个好干部，但不一定是个称职的处长，因为当好“指挥员〞是处长的主要责任。但是，处长又不同于县〔市〕级领导班子中的“一把手〞，作为处〔室〕的领导者，它又是机关一个方面工作的业务带头人。从这个意义上讲，它既是指挥员，又是战斗员。在具体工作中，不能完全坐在帅位上背手指挥，有些必须亲自上阵，带头实干，重要工作亲自动手、动腿、动嘴、动笔。一个处长，当不好指挥员是没有尽到领导者的责任；而只说不干，也会影响自己在群众中的威信，领导者的作用也就不能充分发挥。一个称职的处长，应当既是帅才，又是将才，既是指挥员，又是战斗员。 二、要处理好正职与副职的关系。处长同副处长、处级调研员、处长助理〔三者在这里均简称副职〕，组成一个处〔室〕的领导核心，处长作为“一把手〞，要特别注意协调好这个领导核心的关 系，使之形成合力。处长同副职之间既有领导和被领导的关系，又好比是一台戏的“主角〞和“配角〞，只有密切合作，才能演出一台好戏。处长作为正职，首先要尊重副职，遇事要注意通气，共同商量，并尽可能尊重副职意见，使其聪明才智得以最大发挥。其次是充分信任副职，处长和副处长要明确合理的分工，使副职有职、有责、有权，做到各司其职，各负其责。对副职既要交任务、压担子、敢于放手，但又不是撒手不管，要善于指导，特别是当副职遇到困难时，要热情帮助，大力支持，做后盾。工作上出了问题要担责任，使副职减少后顾之忧。总之，副职能否很好发挥作用，责任主要在处长。反过来讲，副处长、调研员、处长助理又必须尊重处长，全力支持处长工作，发挥好参谋作用、助手作用、先锋作用和副帅作用。“篱笆三个桩，好汉三个帮〞，正职与副职只有同心同德，才能做到齐心协力。 三、要处理好抓宏观与抓具体的关系。省发改委作为宏观经济管理部门，有许多具体工作需要做，特别是业务处室，要跑工程，跑资金，安排经济和社会开展预期方案指标，这些都是份内工作，必须做好。但是，发改委作为省政府宏观经济综合管理部门，仅仅抓些具体工作是远远不够的。不仅委领导应注意这个问题，各处的处长也应把主要精力和注意力放到抓宏观，想大事上来。处长要对你那个处室的工作负全责，不仅要做好各项具体业务工作，更要对全局综合情况、宏观情况有全面的了解和把握。处室的工作是很具体的，处长不可能事必恭亲、件件都自己办，事无 巨细必然导致事务主义，限制全处人员积极性的发挥，但是总当“甩手掌柜〞，就会导致“空对空〞。主意和政策来源于实践，没有对实际情况的了解，很难想出好主意，提出好政策。我们有些处长自己分管的工作情况假设明假设暗，外表了解，深层不清楚；也有的处长具体工程清楚，全面情况模糊。这两种情况都应克服。发改委是管宏观的，我讲的宏观，实际上是指空间上的全局性和时间上的长远性。抓宏观，就是抓全局性和长远性的事情。作为发改委的处长，不仅要把握你那个处对口业务的全局和长远，而且还应了解全省乃至全国经济和社会开展的全局和长远。要站在全省最综合的角度、全局的高度想问题，处理事情。 四、要处理好综合与被综合的关系。这对矛盾也可以说是牵头与参与的关系，也是处理委内处室之间关系中必须注意的问题。我们发改委工作综合性强，涉及面宽，处理与兄弟单位之间关系也常常遇到这个问题。国民经济是个有机的整体，各项工作都是相互联系的，很多事情是你中有我，我中有你。比方要上一个工程，在我委内部除了投资处之外，可能也还涉及到工业处、外资处、财金处、农业处、科技社会处等等。不管是综合也好，被综合也好，都是这项工作的一局部，都是我们发改委工作的一局部，这件事是你牵头我参与，另一件事很可能是我牵头你参与，程序上有先有后，实质上没有谁大谁小的问题。要处理好综合与被综合的关系，应该注意做到以下三点：一是要增强协调意识，作为发改委职能很大的一项任务是综合协调，就是站在全局高度，弄清 事物的本来面目〔开展规律〕，协调解决矛盾，到达预期效果。作为牵头单位，要认真听取各方意见，经过科学分析，集中其合理局部，说服各方接受。既不能盛气凌人，也不能犹柔寡断。要敢于协调，善于协调。二是增强配合意识，特别是被综合的参与方，要以事业为重，尊重牵头单位。在全委上下大力倡导相互配合、相互支持的良好风气，发挥我委的整体优势。三是提倡全局意识，局部要自觉服从全局。有的事情，从一个方面看不能办，但从全局讲应该办；也有些事情，从一个方面讲应该办，但从全局看不应办，这就不能办。当然，搞综合的同志，既要坚持局部服从全局的原那么，也要尽量考虑局部利益，减少负面影响。 五、要处理好抓大事与“弹钢琴〞的关系。这个关系也可叫抓重点与兼顾一般的关系。大事就是关系全局性、方向性、战略性的重点工作。“弹钢琴〞对我们处室来说，就是要有节奏地全面抓好本处的各项工作。发改委的工作千头万绪，重点是抓大事，谋划开展战略，研究政策措施。没有重点就没有政策，抓住了大事，就弹响了发改委工作这部曲子的强音符，就构成了主旋律。但仅有主旋律还构不成一首完整的乐曲，为此还要注意协调组织大家，把各项工作都搞好，不能“单打一〞，顾此失彼。要安排得当，宽严适度；有紧有松，抑扬有度。“弹钢琴〞还要注意一点，就是要注意一些细微的不和谐的音符。成天忙忙碌碌、辛辛苦苦，大事抓不住，不能算好处长，但在一个处里，有些小事日积月累也会变成大事。比方个别同志纪律松驰，思想根源是组织纪律观念 冷淡。一个党员干部，长期失去组织纪律的约束，就可能酿成违纪甚至犯罪。我们的处长如对这些小事漠然视之，不敢严格管理也是失职。要防微杜渐。今后既要抓大事，奏强音；又要“弹钢琴〞，把各项工作都干好。 六、要处理好原那么性与灵活性的关系。这里讲的原那么性那么是指我们在工作中要坚持党的根本路线不动摇，坚决贯彻党的各项方针政策和上级党委的各项重大决定，在政治上坚决地与党中央保持一致等。灵活性，是指能结合工作实践，做到理论联系实际，创造性地开展工作。离开了原那么性，工作就会失去理论指导，迷失方向；相反，如果没有灵活性，我们的工作也会失去生机和活力。 我们的方案体制改革已经进入了制度创新阶段。各级发改委要在建立社会主义市场经济体制的过程中，深化体制改革，把主要精力放在创造性地做好各项方案管理工作上，进一步解放思想、更新观念，敢为天下先。要改变传统的方案方式、方法，大胆探索具有中国特色的市场经济的方案管理制度。按照这个总要求，各处室依据职能分工，对自己分管的方案工作赋予新的时代内容，使方案在新的条件下继续发挥指导作用和宏观调控功能，这一点要在全委来一个竞赛，并建立鼓励约束机制，使全委上下形成一种锐意进取、大胆创新的风气，以不断开创方案工作的新局面。 七、要处理好勤政与廉政的关系。之所以要专门讲一下这个问题，是因为廉政工作、政治思想工作容易被无视。有的同志认为，发改委的任务主要是抓经济，作为处〔室〕把业务工作抓上去就行了，思想工作抓不抓无所谓。还有的同志善于抓业务工作，不善于抓思想工作、廉政建设。这些都是值得注意的。处长作为机关一个部门的领导者，不仅负有行政领导责任，同时也负有政治领导责任。既要抓好勤政，也要抓好廉政。处长要抓好业务工作，这是毫无疑义的。但是，如果全处人员思想不统一，风气不正，腐败情况严重，业务工作也不可能搞好。因此，对各位处长来说，一定要两手抓，两手都要硬。一手抓勤政，一手抓廉政，两者不可偏废。要实行廉政工作一票否决权。勤政工作搞得再好而廉政出了问题，也说明你这个处长没当好。在做好工作的同时，注意自己世界观的改造。 八、要处理好工作与学习的关系。目前，我们正处在两种体制的转换过程中，一方面发改委的任务很重，各处室工作都很忙；另一方面，有些我们过去熟悉的东西现在不能用了，新情况、新问题又层出不穷，而且我委的干部流动快、成份新。为此，必须正确处理好工作与学习的关系。一是必须提高对学习重要性的认识。革命工作必须以正确的理论作指导。“磨刀不误砍柴功〞。面对新形势、新情况，缺乏经验和知识，工作起来就可能事倍功半；而掌握了相应的知识解决起向题来，就可能事半功倍。二是要有坚韧不拔的毅力和一种“钉子〞精神。因为工作多很难在工作时间 安排学习，更做不到“雷打不动〞，这就要求我们必须多挤业余时间看书学习，研究问题。三是在学习的内容上，重点要结合本职工作，学习小平同志建设有中国特色的社会主义理论和市场经济理论、本职工作根底知识以及领导科学等。四是在学习方法上，要坚持以自学为主，还可采取以会代学、研讨班等形式。五是要切实做到学以致用。把理论学习与实践结合起来，利用学到的新观念、新思维、新知识和新方法，深入探索本职工作中的新课题和难点、热点问题，找出解决方法，从而不断提高工作质量和效率，把我们发改委工作提高到一个新的水平。 九、要处理好尊重领导与敢于直言之间的关系。作为一名中层领导，处长的主要任务是贯彻落实上级的指示精神，按照委主任的部署，去开展本处的工作。从这个意义上讲，在大量的日常工作中，处长首先是处于一种被领导的地位。因此必须尊重领导，服从领导，这是由领导与被领导的组织原那么决定的。但组织服从，绝不是唯命是从。因为处长对委领导来说还有另一个作用一一即参谋作用。一般说来，委领导了解上级意图多些，而处长那么了解下情多些。因此在贯彻上级意图的前提下，必须紧密结合下边的实际。这就需要处长在领会上级意图的同时，全面的反映下情并提出相结合的意见，供领导决策，这就是参谋作用。特别是由于情况千变万化，上级的决策与实际情况不符时，作为下属，就应该敢于发表意见，当好参谋，从某种意义上说这才是对领导的真正尊重。对上级不要光说好听的，不要看脸色行事，在领导决策 可能出现失误时，敢于直言提出不同意见，敢于“犯颜直谏〞，这才是好参谋。当然领导采纳不采纳又是另外的问题。一个唯唯喏喏，只看领导脸色行事的处长不是一个合格的处长，也不是一个好参谋。我希望处长们都要有不唯书，不唯上，只唯实的胆略和气魄。大家的思想相互碰撞，才能产生真理的火花。 十、要处理好使用干部与关心干部的关系。处长作为一个处的行政首长，首先具有的是管理责任，组织调动