2023年总队长在统计工作会议总结讲话范文.doc

总队长在统计工作会议总结讲话 同志们： 我们利用两天的时间召开了“20x年全市统计工作会议暨经济普查总结表彰和农业普查发动会议〞。按照会议的安排和部署，今天下午由我代表市局和总队的班子作一个总结。 一、本次统计工作会议是在重要时期召开的一次重要的、成功的会议 〔一〕会议背景 1、首都经济社会开展处在重要的关键时期。我们刚刚进行了全国的经济普查。经济普查之后，全国的经济总量有一个明显的上升，比普查前核算的数字增加了2.3万亿元，到达16万亿元。我们对经济总量有了一个新的认识。x市经过经济普查，2023年经济总量到达了6x0亿元，人均到达4970美元。20x年人均到达5457美元，这对于x市来说是一个新的起点。未来5年，按照?x市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?确定的开展目标，2023年x市要实现地区生产总值比2023年翻一翻。在此期间，x还要举办奥运会，要实现“新x、新奥运〞的战略设想。奥运对x经济的开展有着重大的影响，我们在?奥运投入与x经济开展投入产出分析?课题中分析到，直接的奥运投资和旅游带动GDP年均增长0.8％，20x年三产的比重将到达69％〔现在是67.7％〕；通过奥运将净增劳动岗位182万个。同经济开展的各个阶段相适应，社会开展也发生了并还将发生相应的变化。 2、统计工作处在重要的关键时期。一是国家周期性普查制度的实施正处在一个关键时期。按照2023一个周期，已经时间过半，任务过半。按照国家调整，逢0是人口普查、逢3、逢8是经济普查、逢6是农业普查。现在我们已经完成了第五次全国人口普查、第一次全国经济普查任务。在未来五年内，我们还要完成第二次全国农业普查、第二次全国经济普查和第六次全国人口普查。经过第一次经济普查，党政领导和社会各界对统计工作有了新的认识，无论是国家经济普查数据还是x经济普查数据发布之后，国内外的反响比我们预料的要平静得多、正面得多。一方面社会评论非常的中性、理性，非常客观，另一方面，是我们的普查数据复原了经济开展的本来面目，国内外对中国经济的开展是有切身感受的，认为中国通过经济普查修订的数据是正常的，是合情合理的。同时社会各界对我们即将开展的农业普查也充满了期望。通过经济普查、1%人口抽样调查和农业普查，我们将对经济社会开展有一个全新的、全面的认识和把握。 二是国家调查队体制改革处在关键时期。按照国家的部署，一季度要完成省一级的改革、二季度要完成地市一级改革、三季度完成县一级改革。国家调查队体制改革不管采取哪种模式，都必将对未来的统计体制产生一定的影响，现在这项工作正处于一个关键的时期。 三是街乡统计管理体制改革也正处在关键时期。去年，大兴区在街乡统计体制改革中先走了一步，石景山区、海淀区也分别在撤科建所的工作中迈出了实质性步伐。下一步各区县如何跟进，都是摆在我们全市政府统计系统面前一个非常现实的课题。 〔二〕会议特点和收获 一是规模较大、参会人较多。大会由市、区县、街乡镇三级政府统计人员代表、各区县及x经济技术开发区、各街乡镇主管统计工作和农业普查工作的领导，市政府各相关委办局领导，先进集体和个人代表和各大媒体新闻记者等近1000余人参加，无论是人员上还是规格上都是前所未有的。 二是内容丰富、形式多样。会议对“十五〞时期全市统计工作进行了总结，描绘了“十一五〞统计事业开展的蓝图，部署了20x年全系统具体工作任务，总结表彰了第一次经济普查工作，发动了第二次农业普查工作。既有集中的大会，又有分组讨论，会上播放了电视片，还有10件大事的展板，这些对于会议的主题都起到很好的衬托作用。 三是时间较短、效率较高。这次采取三会合一，如果分开的话，就不可能到达这样大的规模，合起来开，三件事都到达了预期的目的，充分体现了精简、高效的原那么。 大家在讨论中普遍认为，这次会议开得好、开得及时，这是在重要时期召开的一次重要的、成功的会议，振奋了精神，鼓舞了士气，增强了信心。 一是既研究了工作又交流了经验。这次会议前，我们将各区县的典型材料在x市统计信息网上进行了交流，有的总结全面工作，有的从根底建设、统计执法、队伍建设、信息化建设等不同角度介绍了经验，既有一定的代表性，又有借鉴性，希望大家互相学习，取长补短，共同促进统计工作水平的提高。 二是既肯定了成绩又不回避问题。会议对“十五〞时期全市统计工作总结得全面、客观，既总结了全市统计改革与建设的实践中所取得的成功经验和突出成绩，又准确地指出了当前统计工作中存在的“三个矛盾〞。特别是国家统计局副局长林贤郁、x市副市长张茅的讲话，以及牛有成副市长农业普查的发动讲话，使大家备受鼓舞。大家在讨论中也是既肯定了成绩又提出问题，而且有的问题也比拟锋利。 三是既立足当前又规划长远。大家对?x市统计“十一五〞开展规划〔讨论稿〕?给予了充分的肯定，认为?规划?方向明确，立足点高，使广阔统计人员看到了统计事业开展的广阔前景。认为崔局长所作的工作报告，高度概括了“十五〞时期全市统计改革与建设所取得的成绩，对20x年提出的“一、二、三、三〞的主要任务，内容具体，思路清晰，重点突出，既强调了创新，又实事求是，对今后统计工作具有较强的指导作用。讨论中，大家对新时期的统计改革与建设也提出了中肯的意见，对全市?规划?也提出了很好的修改建议和要求。会后，我们还要针对大家提出的建议和意见，专门进行调查研究，并对?规划?进行必要的补充与修改。 二、再接再厉努力做好全年的各项工作 20x年是全面实施“十一五〞规划的开局之年，也是统计改革和现代化建设的关键一年。与20x年相比，今年总体工作任务仍然不会减少，工作难度和压力不会减弱。崔局长在今年的工作报告中已经明确提出，今年我们将一以贯之地延续“一二三〞的工作格局，集中力量办好三件大事：即抓好第二次全国农业普查、推进大都市统计指标体系的实施和统计管理体制的改革、加强统计信息化二期工程建设。这三项工作都是关系到今后统计事业开展的重要根底性工作，任务都很艰巨。结合今年的重点工作，下面我再强调几点： 〔一〕认真制定统计“十一五〞开展规划，为初步建成大都市统计体系打好根底 这两天，大家针对?x市政府统计开展规划〔20x—2023年〕?进行了热烈讨论。从?规划?的编制上讲，市局进行了屡次讨论，可以说是集中了大家的智慧。当然，规划还存在着缺乏之处，比方，大家提到的在人才培养方面还应更多地体现系统性、指标体系中对于如何反映“奥运经济〞阐述不够、保障措施比拟薄弱、目标还不够清晰，还需要对规划中每一项工作任务做进一步分解细化，明确时间要求，以便更好地抓好落实，等等。这些方面都需要进行深入的研究和必要的修改。关于?规划?，我再作以下几点说明。 首先，为什么编制这个?规划?？一句话，就是统计事业开展的需要。一方面从x市的城市特点，从市政府对我们的工作要求来看，x是首都，是首善之区，x的各项工作要走在全国的前列。x市人代会上刚刚通过了x市的“十一五〞开展规划，市政府也要求各个部门从5年的角度规划各自的工作。另一方面，从统计工作的特点来看，也需要编制这样一个?规划?。因为，统计工作的开展同社会经济的开展紧密相关，要通过统计数字反映社会开展的变化、趋势、特点和问题。同时，统计工作本身的工作内容、工作方式也要随着市场经济的开展不断的调整。第三，从时间概念上看，5年是一个特殊的时间概念，既不太短又不太长，对未来能有一定程度的预知和把握，也可以竭尽全力做一些必要的事情。 第二，?规划?是什么？我的理解就是要在未来5年构建大都市统计体系。大都市统计体系有两个关键词，一个是“大都市〞。大都市不同于全国，不同于省一级。全国各地的经济社会开展水平不同，x从经济开展水平上，从产业结构上，以及从人口的构成上，同其他地区都有着很大的差异，具有许多大都市的特点；第二个关键词就是“体系〞。大都市统计体系包括8个子系统，不是单个独立的个体，是一系列个体的集成，应该是立体的，互相配套的。今后将统计部门向企业收数改成企业向统计部门报数，我们的一系列工作流程和管理方式也要进行相应改变。 第三，怎么做？首先，我们要专门就?规划?内容举办讲座、培训班。区县局长、处长学习班也将在今年上半年举办，市局还要面向全系统广阔干部职工对?规划?进行宣解；第二，各个区县各个专业，会后也要专门开会研究学习?规划?；第三，各区县各专业要提出自己的意见和建议，明确自身在规划中应处的位置；第四，提出分阶段方案，明确各阶段需要完成的任务。 〔二〕努力做好第二次农业普查工作，全面摸清x市“三农〞的情况 正如王岐山市长来x调研时所强调的，“三农〞问题是制约x社会经济开展的“瓶颈〞，搞好农业普查，全面掌握x农业、农村、农民情况，对x市加快新农村建设，建立社会主义和谐社会首善之区，有着极其重要的意义。农业普查范围广、难度大、内容多、情况复杂，组织难度大。牛有成副市长在昨天的农业普查发动会议上也再次强调了x农业的价值不仅仅体现在生产价值上，更重要的是生态价值和社会价值。按照国务院的总体部署，20x年要完成农业普查五个阶段的前三个阶段的工作任务，也就是说将近70%的农业普查工作量都要在今年完成，任务十分繁重。大家要做好充分的思想准备和物质准备，高度重视、齐心协力搞好这次普查。 一是要加强领导，强化政府行为。农业普查和经济普查、1%人口抽样调查一样，不单纯是统计部门自身的行为，而是政府行为，需要各有关方面的密切配合和共同努力。全国农业普查由国务院统一部署，全市农业普查由市政府统一部署，到了区县、街道，也是一级政府行为。从国务院到市、区县、乡镇各级政府，都有义务认真组织完成好这次农业普查。调查中如果遇到困难，我们首先要强调政府行为，力求得到各级政府和有关职能部门的大力支持。 二是要加强调研，完善普查方案。要从x特点出发，制定适合x实际的农业普查方案，有方案、有步骤地稳步推进农业普查工作。要积极征求农普办各成员单位和区县政府的意见，共同把x市的方案制定好。 三是要加强组织，健全调查队伍。要借鉴经济普查和1％人口抽样调查经验，充分运用市场化运作。经济普查和1%人口抽样调查后，已经根本形成了一支调查员队伍，我们要充分利用这支调查员队伍，做好培训工作。至于聘用调查员的经费如何解决，各区县的情况不同，要利用有限的经费尽可能地向下倾斜，如果确实存在困难，我们还可以作为一个专题进行研究。 四是要加强宣传，营造良好气氛。要借鉴以往大型调查的经验，借助各种宣传渠道，结合x“三农〞特点，广泛深入地开展农业普查宣传。要在建设社会主义新农村的大背景下，把握好宣传的角度，探索适合x三农特点的宣传方法，通过宣传使广阔干部群众及社会各界了解、关心、支持农业普查，提高农业普查的配合程度。 五是要加强检查，强化责任意识。各区县统计局要高度重视农业普查工作，严格执行一把手责任制，一级抓一级。要通过检查，切实掌握数据质量存在的问题。农业普查现在的结果很难说，土地、产量、畜牧业等等各方面的情况都很难预料。如果农业普查出来的数据颠覆了历史数据，我们敢不敢拍板，敢不敢对普查质量做出承诺？这都取决于我们对质量的控制把关。 〔三〕稳步推进统计管理体制改革，提高统计工作效率和质量 管理体制改革的问题，是这次讨论中大家比拟关心的问题。市委书记刘淇在?市委九届十一次全会工作报告?中明确指出：“要高度重视统计工作，切实解决好编制、机构和投入问题，提高根底工作水平。〞1月5日，王歧山市长到市统计局调研，又特别强调了要在编制、机构和投入问题上给予必要的支持。昨天张茅副市长的讲话中也讲到了。按照市领导的指示精神，我们做了大量的工作，先后与市编办、财政局、人事局等部门屡次沟通，并正在研究起草上报市政府?关于加强和改良统计工作的意见?，就乡镇建立“撤科建所〞、组建地方调查队等方面的问题提出意见。上