2023年区综合行政执法局法治工作总结及工作思路.docx

区综合行政执法局XX年法治工作总结及XX年工作思路 2023年是十三五的开局之年，今年以来，XX县区综合行政执法局紧紧围绕XX县区委区政府、市城管局的工作部署，进一步深化推进综合行政执法改革，扎实开展三改一拆、五水共治等各项重大专项工作，较好地完成了年初确定的各项方案部署，为下一步工作开展打下夯实的根底。主要工作如下： 一、坚持开拓创新，综合行政执法亮点纷呈 今年，按照市里统一划转内容、统一时间节奏、统一机构设置、统一挂牌的四统一要求，结合我区工作实际，与区编办一起制定出台新的三定方案，明确了部门的职责调整、机构设置和人员编制。针对综合执法面临的新形势、新问题，深化推进改革，进一步优化体制机制，全面稳固、提升综合执法改革取得的成果。 （一）注重责任担当，积极构建1+x联合执法长效机制。继续深化和完善联席会议制度、执法联动机制，开展了三改一拆、土地违法、车棚车库、铁腕治水等多类型、高频次、高强度的部门联合执法，着力解决群众反映强烈的违法建筑、食品平安、矿产资源无序开采、电捕鱼等违法行为问题，形成强力整治专项化与日常管理常态化相结合的综合执法长效管理机制。分别与国土分局等业务量大、情况复杂的部门建立了一对一的联席会议制度，取得了显著成效。今年1-11月，我局共办理各类案件5994起，罚款7012239.3元，其中一般程序案件202369起，同比增长45.2%，罚款6353679.3元；其中新划转案件263起，同比增长31.5%，罚款4533859.3元；简易程序案件4925起，罚款658560元。 （二）注重与时俱进，优化勤务模式提升综合行政执法效能。依托智慧城管平台，加大日常管控力度，推进四周边两部位和夏季夜间市容秩序整治，始终保持对流动摊贩、跨门经营、五乱和人行道违停等影响市容环境突出问题的严管严控高压态势。截至11月底，累计开展无证流动设摊整治1169次，开展市容市貌整治378次，整治夜宵摊、马路市场1152次，无照经营案件处分1445起，罚款253820元，人行道违停抄告5629起，处理4124起，罚款618600元。进一步优化执法中队内部勤务模式，合理调配执勤时间，完善网格化管理制度，实施六定一查的工作机制，设立社区联络站，打通效劳群众最后一公里，构建行政执法与动态管理相结合的工作模式。进一步构建互联网+执法模式，依托智慧城管覆盖、执法微信群等载体健全互联网+快速反响工作模式，确保便捷、高效、有力的推进各项执法工作运行。 （三）注重以人为本，转变执法效劳理念破解城市管理难题。建立三级路长制联动巡查。全市率先创新推出局长马路办公-执法路长巡查-民间路长监督的三级路长勤务制度，覆盖全区主次道路30余条，累计记录5本、2023余万字的局长巡查日记，现场解决2022余个城市管理顽疾，成功创立7条市级示范路。通过民间路长发现、解决市政病害类问题153起，收到建议26条，形成干群互动共治新常态。绘制民生地图解决乱设摊难题。积极探索疏导+效劳流动摊贩治理机制，绘制杨梅、橘子、茶叶等民生地图，助力本地自产自销户销售，为供需双方搭建信息平台，引导摊贩标准文明经营，民生地图推出以来杨梅、橘子等销量较去年同期增长了20%左右。其中杨梅地图橘子地图相关做法被中央电视台、人民日报、新华每日电讯等90余家中央、省、市媒体深度报道，评价其为为民效劳、创新城市管理生动样本。获得王仁洲副市长、胡奎区长和市局李谦局长等领导批示。 二、坚持紧扣中心，各项重点工作扎实推进 （一）三改一拆工作取得新成效。2023年，我区按照省委省政府提出的从原来单一的拆向拆、改、用、控并抓转变，向无违建创立转变的总要求，紧紧围绕省委提出的决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康的总目标，以无违建先进县（市、区）创立为引领，纵深推进三改一拆，对165处蓝色屋面（立面）点位进行了拆、改、换、喷，整改面积到达114万平方米，截至11月，共撤除（处置）违法建筑205万平方米，占全年目标任务的128%；完成三改177万平方米（旧住宅区改造38万平方米、旧厂区改造15万平方米、城中村改造124万平方米），完成目标任务的199%；累计完成拆后土地利用工程145个，完成拆后土地利用95万平方米，拆后土地利用率到达66%，成功将太河路打造为浙江十大最美绿化县道之一、省级精品示范道路，在甬马赛道周边打造出多个百亩花海。此外，我区以九大分项创立为手段、以无违建街道创立为依托，将无违建先进县（市、区）创立工作落到实处。 （三）深化立体式渣土管控新模式。积极探索，狠抓源头、途中和末端三个环节，健全完善建筑垃圾统一审批、两级审核的工作机制，对建筑垃圾实行全链条监管，建设循环、可持续的建筑垃圾处置系统，全面提升建筑垃圾管理水平。引入泥浆现场脱水干化技术，东方港城四五期工程、新碶街道股份合作社三产综合楼工程2个工程实现建筑泥浆就地处置。1-2023月审批备案建筑垃圾处置工地42个，20236.3万余吨建筑渣土（泥浆）通过制砖（石）、绿化、回填等方式予以综合利用，中心XX县区中转、处置装潢垃圾9.398万吨，建筑垃圾循环利用率达80%以上。在全区范围内开展铁腕治渣专项行动，应用通途路江五路线路口、丁家山高速出口等8个点2023路高清视频监控摄像，打造立体式监管。1-11月，我局检查建筑工地202322次，检查渣土运输车辆6289辆次，查扣非法清运车辆200辆次，处分116起，罚款995540元。相关做法获得了熊建平副省长、余红艺副书记和王仁洲副市长等省市领导批示。 三、坚持精细管理，品质城建设如火如荼 （一）打造品质工程，细处着手彰显城市精度。完成XX县区七个路口的沥青路面改造，改造面积达2万多平方米，填补路面坑洞212023处，填补沥青坑洞面积8600.5平方米，修复XX县区人行道4739平方米，修复路灯、景观灯3922盏。对XX县区25座桥梁进行了常规检测，推进崂山路规划河桥全桥板梁修复加固等危桥维修工程，有序推进钱塘江路路面修复工程、长江路人行道改造工程等。完成小港街道智慧城管分中心三级平台建设并稳步推进滨江新城分中心工程。启动智慧防涝工程，筑牢城市防汛平安网，全面排查XX县区积水点，实施低洼地段管道改造，在桥梁涵洞、主要路段安装56个监控视频，实施24小时监控。牵头对中心XX县区的窨井井盖、架空线缆进行了专项普查和代整治清理，累计修复破损窨井井盖29只，整治各类废弃立杆63根、架空线缆57件。截至2023月底，我区智慧城管平台解决案件138720件，主动发现率95.33%，及时解决率20230%，解决率20230%，上半年行业考核位居全市排名第一。 （二）打造视觉工程，科学治理彰显城市靓度。完成了新一轮（2023-2023年）绿地养护招标工作。开展春季苗木补种和病虫害防治，共补种各种乔木600余株，色块植物7000余平方米，草坪、麦冬约1.5万平方米。同时还完成了行道树树池修复300余个，绿化带侧石维修约1500米，及时对道路花境、花架、公园花坛等多处草花种植区域更换或补种各种时令草花累计近150万盆，进一步稳固提高了XX县区的绿化景观效果，养护的同三高速北仑出口段绿地荣获了我市唯一的浙江十大最美入城大道称号。积极推进小山公园环境整治工程，目前已根本完工，预计2023年元旦期间正式对外开放。积极推进念慈园、海之滨公园、太河路（泰山路-329国道）景观绿地等设施维修工程，预计在12月底均可完工。协调街道对中心XX县区3个垃圾中转站进行改造提升，重新规划垃圾运输路线，新增23辆垃圾转运车辆加大运力，大幅提升垃圾收运效率，今年1-2023月，全区处置生活垃圾23.3万吨、粪便2.8万吨，无害化处置率20230%。中心XX县区餐厨垃圾合同签订率提升至85%以上，餐厨垃圾收运量从去年初的9吨/日提升到现在30余吨/日。启动首批8个环卫工人爱心驿站建设。与35家垃圾分类工作领导小组成员单位签订责任书，出台相关实施方案和管理规定，推动各项工作标准化、制度化、常态化。新推垃圾分类居民家庭2.65万户，累计推广4.6万户，XX县区家庭分类收集覆盖率到达75.6%，XX县区机关企事业单位、中小学及幼儿园分类收集覆盖率达20230%。1-2023月累计收运处置厨余垃圾2536吨，回收处理旧衣物44.45吨，收集有害垃圾380公斤。抓好6个市级生活垃圾示范小区和12个市级生活垃圾示范单位的创立工作。 （三）打造民生工程，夯实根底彰显城市温度。继续深入推进老小区天然气改造，目前全区已完成老小区天然气改造并通气60小区，近1.8万户；正在改造及进行气源接入施工14个小区，近5000户居民，老小区天然气改造数已完成总量的近80％。上半年全面完成原富茂供气区域的天然气转换工作，历经16批次，涉及45个小区，16000余户居民。全面开展瓶装燃气销售管控工作，检查单位1226家，检查家庭（出租房）1202314家，整改平安隐患24起，全区共有116487只液化气钢瓶完成实名登记，实名制销售工作落实率根本到达20230%。联合公安部门查处瓶装燃气非法经营行为34起，查处违法场点31个，暂扣液化气钢瓶700余个，治安拘留2人。 四、坚持效劳民生，城市管理软实力稳步提升 （一）做好行政审批效劳工作。全区首创联勘联审制度，变企业屡次现场陪同为部门一次上门效劳，平均办理时间由原来的5个工作日压缩到平均1.9个工作日。今年来我局审批窗口共办结审批事项315件，其中安排联合踏勘91次。临时占用城市道路137件、挖掘城市道路43件、市政公用设施上张挂、张贴宣传品12件。改变绿化规划、绿化用地的使用性质12件、临时占用城市绿地25件、修剪城市树木2件，城市绿化工程竣工验收48件、城市排水许可证核7件，城市建筑拉圾处置核准24家，发放清运证件778本。提前办结率达99%。 （二）立足民生做好投诉信访、建议提案办理。一年来，我局信访部门共共受理区长 459起，城管热线6903起，全部得到处理。在市对区热线通报中，中心一直保持20230%办结率，热线满意率在95%以上。办理信访件52023件，办理网络来件95件，办理完成率20230%，群众满意度到达92%以上。承办区人大建议25件，区政协提案23件，所有办理任务均已按时完成。 （三）深化城管义工长效效劳体系建设。积极发挥城管义工效劳城市管理的功能。2023年我区城管义工紧紧围绕五水共治、垃圾分类、道路清爽行动等中心工作积极开展了一系列效劳活动，开展清洁家园活动、垃圾分类培训和宣传活动、城管执法体验活动及文明宣传和劝导活动等，共组织义务效劳活动近48次，有20220多人次参加，总效劳工时这到50000多小时。不断稳固和扩大义工效劳品牌影响力。大碶街道效劳点及下属的8个社区联络站正式挂牌成立，2023年新增会员单位2023家，个人会员增加1500人，新增健身效劳岗、文明骑行宣传岗、九峰山节假日效劳岗等长效效劳岗15个。目前，北仑城管义工办事处共设立效劳点3个，联络站30个，开展个人会员5400人，单位会员28家，长效效劳岗到达54个。 五、坚持勤修内功，城管队伍建设成效显著 2023年以来，我局结合两学一做学习教育的要求，认真履行党委主体责任，制定出台加强综合行政执法队伍建设意见，全面提升执法队伍建设的广度和深度。 （一）以思想自信为重点，大力加强思想政治建设。通过执法系统学习城市管理前生今世特别是综合行政执法改革的开展历程，增加职业的使命感、自豪感和责任感。通过职业道德培育和新队员岗前培训，形成完整的执法队员职业标准和自觉为执法事业作奉献的职业自信和理想情怀，提炼出以为民、文明、执着、团结、荣誉为内容的北仑综合行政执法和城市管理的核心价值观。通过组织运动会、歌咏比赛、文艺汇演等活动，浓厚队伍的文化气氛；通过开展理论研讨座谈、主题征文、演讲比赛等系列活