2023年贫困村年度帮扶计划范本.docx

贫困村年度帮扶方案范本 贫困村年度帮扶方案范本 （一）我村结合xx县农村扶贫开发纲要（20232023年），实现贫困人口每年递减2023%，2023年到达绝对贫困现象根本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了2023年扶贫攻坚行动方案。 xx村把一升一降目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。 一、工作目标 我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到扶真贫、真扶贫，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、根底设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到2023年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。 二、根本任务 对全村xx户xx人贫困人口进行建档立卡，通过一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有开展意愿、有产业工程、经过扶持当年能脱贫的贫 困对象进行帮扶，力争2023年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内xx人脱贫致富。 三、帮扶措施 （一）大力培育开展农村主导产业 （1）经济果园。组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导局部有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。 （2）蔬菜种植。举办蔬菜种植相关技术培训班，引导局部有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。 （3）劳务输出。积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。 （4）养殖业帮扶。利用我村现有几个养殖厂为根底，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。 （5）技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、雨露方案、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。 （二）大力加强农村根底设施建设 对对贫困人口比较集中，水、电、路等根底设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息根底设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点， 打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难开展、路难通、水难饮问题。 （三）积极提供互助资金帮扶 创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产开展资金短缺问题，引导贫困户开展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我开展的能力，实现可持续开展。 （四）大力推动合作社带动帮扶 通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户开展产业。对带动贫困户开展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。 （五）有力确保保障帮扶 对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好一对一、全覆盖的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求 实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求，抓好三个工作环节： 一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立标准的档案。 二是把扶持措施搞对路。在精准识别的根底上，逐个分析致贫原因，号准脉，找准症结，选好药方。按照一村一策，一户一法的要求，逐户制定帮扶方案，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫方案、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果，提高帮扶工作的针对性和实效性。 三是把帮扶责任落到位。以三送平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和效劳意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量效劳。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。 贫困村年度帮扶方案范本 （二）为全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府，县委、县政府精准扶贫、精准脱贫要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据XX县区2023年扶贫脱贫攻坚战行动方案（梁委办【2023】84号）文件精神，特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学开展观为指导，按照四个全面战略布局，围绕县委、县政府137总体部署和我镇建设梁平东部生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态修养开展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善根底设施、加强公共效劳、提升开展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、根本原那么 政府主导，分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会开展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确职责，层层分解任务，立下军令状，落实扶贫脱贫目标责任。 精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准要求，瞄准贫困村、贫困户，找准穷根，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。 部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛发动社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。 创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。 三、目标任务 （一）总体目标。 到2023年底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;2023年查漏补缺;2023年稳固提高。 （二）具体任务。 1.到2023年底xx村实现八有：一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民效劳中心，面积到达150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率到达90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众根底好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决八难：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、平安饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共效劳难。 2.到2023年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元（2023年不变价）。 四、具体措施 （一）强化财政投入，突出政府主导 1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好开展主导特色产业和完善根底设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。 2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业开展资金、人饮平安资金、交通开展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、稳固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决八难，实现贫困村八有，力争年底实现xx村整村脱贫销号。 （二）强化资源整合，形成推进合力 1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对xx村进行帮扶。县委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金工程帮助开展产业和完善根底实施及公共效劳功能。 2.积极申请一圈帮扶两翼资金（涪陵对口帮扶梁平资金）用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。 （三）强化分类指导，实现精准扶贫 通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保扶到点上、扶到根上、扶到人头。 一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队 必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业根底、地理环境和生产条件，宜林那么林、宜牧那么牧，充分利用上级财政专项扶贫资金开展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的根底上，完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度，因户施策，做到户户有脱贫产业方案，有稳定且可持续的增收工程。通过开展特色产业，产业扶持脱贫500余人。 二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过c、d及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。 三是低保兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。 四是就业安置一批。通过雨露培训、教育培训、田间学校，提高职业技能，实现转移就业脱贫30余人。充分利用县级层面拟出台对贫困户大学毕业生进入机关事业单位