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2023
工业基地
创先争优
汇报
工业基地创先争优汇报
中央提出振兴xx老工业基地战略四年来,XX市委、市政府紧密结合本溪实际,推进经济结构调整和体制机制创新,推进资源型城市经济转型,使老工业基地振兴有了良好开端。中共XX市直机关工委紧密围绕市委、市政府中心工作,以创先争优为牵动,以机关党建带动机关建设,促进政府职能转变,优化经济开展环境,为本溪经济社会开展提供了坚强的思想组织作风保证。
一、营造气氛,强化创先争优意识
增强创先争优意识,争创一流业绩,是共产党员保持先进性的必备品质,是激发机关广阔干部职工积极性、主动性、创造性,提高工作水平,创造一流业绩,加快本溪全面建设小康社会进程,完成振兴xx老工业基地伟大事业的必要条件。市直机关作为实施本溪老工业基地振兴的组织者和协调者,全市实施决策和领导的中枢,上情下达、下情上传的桥梁,效劳基层、为民办事的窗口,必须思想理论先进,宗旨意识先进,实践本领先进,工作作风先进,把工作成效表达在科学执政、民主执政、依法执政上,表达在机关工作标准有序、高效运转上,表达在让人民群众放心满意上。机关工委结合不同时期的工作重点,使机关党员干部创先争优意识在实践中达成了共识。
从解决机关党员干部的精神状态问题入手,强化创先争优意识。精神状态的优劣,直接表现在作风上。是无所事事,还是勇争一流;是浮漂应付,还是求真务实;是拈轻怕重,还是无私奉献,都表达出精神状态的上下。为了解决机关作风中存在的思想观念陈旧,纪律作风松驰,效劳质量效率低下,行政不作为,乱作为问题,20xx年,我们在市直机关及省属窗口效劳单位共计84个单位,开展了机关作风建设年活动。以“搞调研、抓效劳、解难题、办实事,实现本溪老工业基地振兴〞为主题,以解决机关作风建设存在的突出问题为重点,以标准行政行为、完善办事程序、建立健全各项规章制度为措施,以提高办事效率,提高效劳质量,推动和促进经济开展和各项工作为目的,以群众满意不满意为标准,设计载体,组织活动。在活动中坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终;坚持统一要求与分类指导相结合,把调查研究贯穿始终;坚持领导带动与基层推动相结合,把落实整改贯穿始终;坚持治标与治本相结合,把制度建设贯穿始终。活动历时2023个月,经过学习发动、查摆问题、落实整改、总结验收四个阶段,近万名机关干部参与并受到教育。通过“机关作风建设年〞活动,机关纪律作风明显转变,干部责任意识、效劳意识得到明显增强,效劳质量明显提高,机关形象明显改善。市直机关呈现出“四多四少〞的良好局面。即,干部队伍中求知上进的多了,安于现状、不思进取的少了;深入基层、联系群众的多了,浮在上面仅靠会议、文件指导工作的少了;机关工作效率、效劳质量高了,群众不满意的问题少了;依法行政、文明执法的多了,行政不作为、乱作为的少了。机关作风建设年已成为调研年、效劳年、提高素质年、办实事年。进一步优化了我市经济开展环境,有力地促进了我市各项事业的开展。
以先进性教育活动为契机,强化创先争优意识。党中央在全党深入开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的先进性教育活动,是推进党的建设新的伟大工程的一项根底工程。党的先进性是具体的不是抽象的,新世纪新阶段对党的先进性提出了新的要求。在先进性教育活动中,各单位牢牢把握胡锦涛同志提出的“关键是要取得实效〞的要求,扎实贯彻先进性教育活动指导思想的“四个关键环节〞,认真遵循教育活动的“五个坚持〞指导原那么和“六个贯彻始终〞要求,在完成活动各项任务“规定动作〞不走样的同时,富有创新的拓展“自选动作〞,联系本单位实际制定了本系统、本单位先进性标准。通过开展先进性教育活动,机关广阔党员干部进一步认识到,创先争优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个地区,一个部门、一个行业、一个岗位,就是要以创先争优的精神,勇创一流业绩。具体到每一个党员身上,就是要坚持埋头苦干,追求卓越,以实实在在的成效来表达和保持共产党员的先进性。开展先进性教育活动,进一步强化了机关党员干部创先争优意识,根本到达了进一步提高党员素质、加强党组织建设、效劳人民群众、促进各项机关党建工作的预期目的。
把提高机关效劳能力建设作为重点,强化创先争优意识。紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期,振兴老工业基地,不仅要有开拓创新的胆略,还要有创先争优的本领。今年机关开展了效劳能力建设,争创最正确效劳成果活动,即各单位要紧紧围绕我市实施“十一五〞规划,从部门职能和工作特点出发,帮助基层解决经济和社会开展中遇到的政策、资金、人才、环境和工程等方面的关键性问题,帮助基层单位解决在深化改革、加快开展中遇到的重点、难点问题,为基层提供指导、协调、咨询和效劳。紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切解决的困难和问题,从部门实际出发,认真解决群众生产和生活中的实际困难,让群众满意得实惠。紧紧围绕建设社会主义新农村,在调整农业产业结构,促进农业增产增收,增强农村可持续开展能力等方面采取积极有效措施,争创最正确效劳成果。上半年从申报的62件效劳成果中,评选出24件“最正确效劳成果〞。通过争创最正确效劳成果活动,市直机关各单位把围绕大局、效劳基层、效劳群众作为强化执政为民意识、保持共产党员先进性的实际步骤,注重工作成效和社会认可度,在机关形成了干事争先的良好气氛。
二、创新载体,增强创先争优工作实效
创先争优要靠好的载体和工作的实际效果来表达。几年来,我们坚持把机关党的工作放到老工业基地振兴的大局中去思考、去谋划、去展开,围绕市委、市政府中心工作设计载体,在解决社会热点难点问题中勇挑重担,在急难险重困难面前甘当排头,以最有效的途径提供保证,以最直接的方式推动开展,增强创先争优工作实效,取得了较好效果。
在老工业基地振兴工作中破解难题。为了帮助企业解决在开展、转制、盘活资产等问题,组织开展了“机关干部下基层,效劳企业办实事〞活动。机关工委联合市委组织部、市委企业工委统一组织市直机关各部门副处级以上147名机关干部深入企业,搞调研,抓效劳,解难题,办实事。选择60个党政机关组成30个效劳组,帮扶30个重点企业。在活动中坚持把效劳贯穿始终,要求下企业干部做到“四不〞:不接受企业宴请,不收受企业礼品,不用企业车辆接送,不给企业增加负担。机关工委对各效劳组实行定期汇报制度和跟踪考核制度,通过协调活动进展情况,开展民主测评和阶段性考核等方式,对参加这项活动的机关干部进行政绩考核。在这项活动中,参与帮扶企业活动的机关干部达547人次,帮助企业协调解决债务链等130多个重点难点问题,涉及资金5千余万元,受到企业广阔干部职工的欢迎,赞誉他们是“新时期最可爱的人〞。
在解决社会热点难点问题中勇挑重担。沉陷区、棚户区拆迁改造工作是市委、市政府确定的“一号工程〞,事关全市工作大局。为了推动这项工作的顺利进行,我们组织开展了“党员入户解难题,维护稳定保拆迁〞活动。各单位把党员入户工作摆上日程,实行单位包片,党员包户,突出重点,解决难题。主要领导亲自对入户党员进行培训,并带头深入社区到动迁户当中宣讲政策、解决群众困难、维护社会稳定,有64个市直单位4822名党员与820233户拆迁户结成对子,其中,7867户已搬迁或签订了搬迁协议,占结对总数的97.3%。在活动中,市直各单位为困难家庭奉献爱心,自发捐款12.21万元,争取和减免各类费用255万元,使“党员入户解难题,维护稳定保拆迁〞活动真正成为群众满意工程。
在急难险重困难面前甘当排头。20xx年8月13日我市局部县区遭受百年不遇的洪涝灾害,人民群众生命财产遭受严重损失。机关工委积极组织机关干部群众捐款捐物,使灾区群众得到及时有效救助。同时,按照市委、市政府安排,开展结对包扶重灾村工作,组织市直23个部门与受灾较重的23个行政村进行结对包扶,帮助灾区群众稳定思想,开展生产自救,解决群众的吃饭、穿衣、居住、喝水、医疗生活问题。帮扶单位采取“面对面〞智力帮扶、“实打实〞物力帮扶、“硬嗑硬〞财力帮扶、“心连心〞精神帮扶,把党组织的温暖送到灾区,使受灾群众在短时间内实现了“五有三通〞,生产生活得到恢复。
三、科学评价,完善创先争优长效机制
科学的工作机制是鼓励创先争优的保障。创先争优,不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感,充分发挥全市上下的主观能动性和创造性,更要有科学的工作机制,密切联系实际的行动和坚强的组织领导。几年来,我们以机关党建责任制强化组织领导,以目标管理责任制牵动全局,建立起了一套比较科学的考核评价机制。
为了加强党对机关党建工作的领导,20xx年6月,XX市委召开市直机关党建工作会议,下发了关于进一步加强市直党政机关党建工作的实施意见,进一步明确了机关党建工作的指导思想、根本任务以及机关党组织工作职能。强化了市直机关工委对直属机关党建实施“直接领导〞,对市属党委机关党建实行“普遍指导〞的职能作用。针对机关党建工作中存在的一些党员领导干部认识不到位,职责不到位,工作不到位,落实不到位,工作方式总是老一套的问题,我们建立健全了机关党建工作责任制,强化主要领导为党建工作第一责任人的意识,强化党员领导干部的管党意识和管党责任,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济〞的工作思路,科学合理地安排部署机关党建工作,并抓好落实,形成责任明确,奖惩清楚,齐抓共管的局面。在实践中,我们始终坚持部门行政正职兼任党组织书记的作法,强化一岗双责意识,形成了市直机关工委与部门党组一起,各负其责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,共同推进机关党建工作的新格局。各单位领导干部坚持以身作那么,率先垂范,带头强化创先争优意识,带头创造一流业绩,把创先争优工作摆上重要议事日程,结合实际,制定创先争优的目标任务、具体措施和实施方案,并将目标任务层层分解,落实到人,定期听取机关党组织工作汇报,帮助机关党组织解决经费、人员、物质及专兼职党务干部的职级待遇问题,为市委、市政府决策在党政机关的落实提供了思想和组织保证。
为了切实评价党建工作绩效,机关工委从20xx年起对市直机关党建工作实行目标考核。从根底工作标准、落实条例和责任制、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和群团工作等7个方面对市直各单位机关党建工作进行百分考核。机关工委对直属单位综合得分列前20名的授予机关党建工作先进单位,并对专职副书记进行奖励。同时,评出机关党建工作创新奖假设干名。年底,将考核结果以书面的形式反响给所在部门和单位的党组,并将考核结果作为两年一度的“两先两优〞评选的重要依据。
完善目标考核体系和考核方法,科学评价工作绩效。机关工委承担全市目标管理考核任务,在目标管理工作中,我们将行政效能纳入目标管理考核,坚持定性考核与定量考核相结合,日常考核与年终考核相结合、自我评价与群众评议相结合。将市委、市政府重点工作与本单位业务工作的考核限定在八项之内,重点突出,克服面面俱到、抓而不实。考核方式由单一考核向多角度、多层面考核转变,实行百分考核,将各项工作明确具体分值,克服考核中一走一过一看,凭印象、凭感官打分的现象。通过完善目标管理体系和考核方法,使目标责任制成为符合机关特点的有效机制。各单位将考核结果与评先创优挂钩,与评先奖惩挂钩,与奖励兑现挂钩,与干部调整挂钩,形成了机关管理工作的长效机制,充分调动了干部职工的积极性。
四、加强指导,促进机关建设整体推进
创先争优不是自然成长,需要正确的方法指导,先进的典型带动,全面的整体推进。在实践中我们注重转变工作方式,加强指导,提高行政效能,降低行政本钱,取得了良好成效。
市直机关基层党组织类型多、分布广,工作根底、所处环境以及客观条件各不相同,情况千差万别,我们在工作指导中既不能搞一刀切,面面俱到,又不能抓大放小,失去平衡。而要具体问题具体分析,树立党建创先“一盘棋〞思想,实行分类指导。由此,我们按相关单