2023年区审计局“十四五”工作规划.docx

区审计局“十四五〞工作规划 “十三五〞以来，区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，围绕“进展、改革、法制、反腐〞主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治〞三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严峻 财经纪律、助推我区经济进展、社会稳定和党风廉政建设奉献了审计力量。 一、“十三五〞进展根本状况 2023--2023年上半年，共完成各类审计工程145个，累计查出违规违纪金额9.86亿元，管理不标准资金30多亿元，移交审计查出案件线索39件，固定资产投资审计为政府节省资金1.03亿元，促进追缴欠缴非税收入1.8亿元，提出合理化审计建议141条，促进被审计单位制定整改措施、建立健全规章制度11项。2023年省以下审计机关人财物统一管理改革，将审计工程经费划入省级财政预算管理；2023年6月成立中共县委审计委员会，强化了区委对审计工作的领导；2023年以来持续保持“省级文明单位〞荣誉称号，在每年全市审计系统综合考核中排名第一，近年来有6个审计工程被评为市优工程，4个审计工程被评为市表彰工程，2023年度全区区直部门单位全面从严治党综合考核中位列第一名。 1.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。依据上级审计机关统一部署，围绕区委、区政府中心工作，每年开展4-6个政策措施落实跟踪审计，审计后准时向区委区政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，针对觉察的问题提出合理化审计建议，并催促有关单位对审计查出的问题马上整改，促进了党中心、国务院重大决策部署在我区落地生根。 2.本级预算执行审计。依据区级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中觉察的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被区政府接受，每年的财政预算执行状况审计工作报告都得到了区人大常委会的高度认可。 3.经济责任审计。“十三五〞以来，共对40名党政领导干部任期经济责任进行了审计，同时对局部乡镇领导开展了自然资源资产离任〔任中〕审计。审计中围绕责任落实、紧扣经济责任、突出权力运行，紧紧盯住重点环节和重点领域，拓展审计监督的广度和深度，推动领导干部树立和践行正确政绩观和担当作为。 4.政府投资审计。2023-2023年，共审计政府投资工程8194;8194;15个，审计中转变工作思路，更加留意从工程的立项决策、工程审批、征地拆迁、环境疼惜、工程招投标、工程结算和质量管理等环节，关注工程工程政策目标的实现及投资效益状况，推动公共投资工程工程立项审批实施管理标准化，促进政府投资提质增效。 5.精准扶贫政策落实状况专项审计。2023年以来，依据上级审计机关统一部署，每年开展精准扶贫政策落实及资金管理使用状况跟踪审计，抽查14个乡镇〔街道〕39个村，260余户贫困户，抽查财政专项扶贫资金8023.31万元、产业扶贫工程34个，针对存在的局部健康、教育扶贫政策落实和产业扶贫工程等方面存在的问题，提出审计建议，坚持边审边改，推动建章立制，助推脱贫攻坚，取得显著成效。 6.乐观协作工作。2023年以来，累计抽调30余人次协作省、市、区委的巡察、巡察工作。 7.顺当完成审计机关机构改革。依据中共区委区人民政府关于机构改革的实施意见规定，将原属于发改委的“重大工程稽查职责〞、国资局的“国有企业监事会相关职责〞、财政局的“财政监督检查职责〞划入审计机关。2023年6月，成立中共县委审计委员会，为区委审计议事协调机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局。6月19日，召开审计委员会第一次会议，会上通过了县委审计委员会议事规章、审计委员会办公室工作细那么。2023年3月24日、9月28日先后召开了区委审计委员会其次次、第三次会议。 二、存在的问题 一是随着审计全掩盖的全面推开，审计任务重与人员少的冲突更加突出；本次机构改革虽对区审计局的职责进行了优化，但改革后并未有人员转隶进入，审计机关人员编制没有增加，现有审计人员力量捉襟见肘。 二是缺乏大数据审计应用专业人才和专业技术。大数据应用已成为趋势，但区审计局近年来没有增加过相应专业人才，现有人员还不能娴熟应用大数据技术开展审计工作。 三是审计队伍建设需要进一步加强：“打铁还需自身硬〞，审计机关作为经济监督部门必需首先加强自身干部队伍建设，现有审计人员的政治、业务素养还需要进一步提升。 三、“十四五〞规划进展思路 〔一〕总体思路 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和历次全会精神、中心、省、市、区委经济工作会议、中心和省委、市委、区委审计委员会历次会议、全国审计工作会议精神，深化践行对审计工作的重要论述和指示批示，围绕打好“三大攻坚战〞总体工作思路和区委区政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推动审计全掩盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；以政治建设为统领，切实加强审计机关力量建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚决、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素养专业化审计干部队伍，为推动改革开放和经济社会高质量进展保驾护航。 〔二〕主要目标 把推动法治、维护民生、促进进展作为审计工作的动身点和落脚点，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用，努力实现“十四五〞期间审计工作在效劳经济社会科学进展、高质量进展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶；审计工作法治化、标准化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。 〔三〕具体措施 1.加强审计管理。一是加大审计工程规划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计工程的统筹整合力度。二是依靠大数据增加审计动力。三是强化审计工程全过程跟踪管理。 2.加强审计质量把握。加强审计工程审理工作，连续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制，强化对审计质量的监督检查，建立健全问题导向型考评检查机制。 3.加快推动“金审〞工程三期建设，进一步提升全局大数据应用水平，提高审计工作效率。 4.推动审计结果公开。依据国务院关于加强审计工作的意见要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门挂念落实整改意见，催促被审计单位准时公告审计整改状况。 5.加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设，从严管理审计队伍，努力打造一支对党确定忠诚、对法律确定忠诚，敢于审计、擅长审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。 (四)工程谋划 围绕打好“三大攻坚战〞，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推动对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任状况的审计监督全掩盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。 1.加强对重大政策措施落实状况的监督。深化分析问题产生的缘由，争辩提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。 2.深化财政审计。扎实开展预算执行、决算草案审计全掩盖。聚焦集中资源财力向高质量进展、民生和基层倾斜要求，压减一般性支出，统筹盘活存量资金，催促各部门牢固树立过“紧日子〞思想。重点揭示超标准列支、转嫁、摊派挪用、铺张铺张等问题，提高依法理财水平。 3.加强民生工程和扶贫、乡村振兴专项审计，推动惠民政策落实到位。 4.加强经济责任审计、自然资源资产离任〔任中〕审计，促进领导干部履职尽责。从讲政治的高度深刻生疏做好经济责任审计和自然资源资产审计的重大意义，紧盯权力运行的有效性，揭示和反映个别领导干部消极松懈、不想作为，怕担风险、不敢作为，墨守成规、不会作为等问题，严峻 查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为，坚决揭露失职渎职、决策失误、损失铺张和管理漏洞等问题，促进权力标准运行 5.加大政府重大投资工程跟踪审计。紧紧围绕党委政府工作重心，把维护政府投资平安、提高政府投资绩效作为审计目标，加强对重大公共投资工程建设状况及竣工财务决算审计；突出立项决策、工程审批、征地拆迁、环境疼惜、工程招投标、工程结算和质量管理等环节，关注工程工程政策目标的实现及投资效益状况，促进政府投资提质增效。 6.加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解重大风险为目标，重点揭露资产担忧全风险、政府债务风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防止区域性风险发生。 7.加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪委监委、公安、财政、税务、市场监管等职能部门的的协作协作，形成监督合力。坚持问题导向，留意源头预防，从体制机制制度层面分析缘由、提出建议，共同推动建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 8.加强对内部审计工作的指导和监督，推动内部审计健康进展。在审计或者专项审计调查时，对社会审计机构出具的相关审计报告进行检查，促进其依法标准执业。