2023年“洁净城市”常态化管理工作意见.docx

2023年“洁净城市〞常态化管理工作意见 为推动我县“洁净城市〞常态化管理，为居民制造一个洁净、秀丽的生活环境和工作环境，依据鸡泽县城市精细化管理方法（试行）（（2023）65号）文件要求，经县政府争辩同意，现对“洁净城市〞常态化管理提出如下意见： 一、总体要求 围绕“优化人居环境〞总体目标，以精细化、标准化、标准化管理为手段，实现“洁净城市〞常态化管理，把县城打造成“人居胜地，飞鸟天堂〞。 二、工作标准及管理要求 （一）城市卫生 1.街道环境卫生 （1）工作标准：一是沿街两侧便道无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象；二是对主次干道、小街巷实行“双五双十〞标准。即“主城区主、次干道道路每平方米浮尘不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟。 （2）管理要求： 县城主次干道：春夏秋三季（3至11月份），每间隔一天，0：00至4:00点冲刷作业，用高压冲洗车对快、慢车道实行全掩盖冲刷，便道每周冲刷一次；每日早晨4：00至6:30，对快、慢车道进行洗扫，上午9:00至11:30，下午14:00至17:00，对快车道进行洗扫；上午9:00至下午16:00，对快车道进行两次洒水。冬季（12月份至次年2月份）：早晨4:00至6:30，对主、次干道快、慢车道进行机扫，上午8:30至下午17:00，对主、次干道进行两次机扫，在道路不结冰前提下，适时支配洗扫和洒水，保持道路洁净。 支路、小街巷：春夏秋三季（3至11月份），每间隔两天，0:00至4:00，对行车道进行全掩盖冲刷；早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行洗扫。冬季（12月份至次年2月份），早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行机扫，在道路不结冰的前提下，适时支配洗扫。 环卫工人实行三班倒，实行每天18小时（早晨4:00至晚上22:00）人工清扫保洁。早晨4:00至7:00，全员上岗，对便道和不适合机械化作业的区域进行清扫；上午7：00至12:00，进行人工保洁；中午12:00至下午15:00，进行人工保洁；下午15:00至晚上22:00，进行人工保洁。 2.居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场环境卫生管理。 （1）工作标准：一是配备专业清扫保洁队伍，每日对村内道路、广场等公共场所环境卫生清扫保洁，做到无废弃物、无垃圾、无人畜粪便、无污水乱流、无污泥积水、无建筑材料积累，无占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，容貌洁净、洁净、有序；二是居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场垃圾统一收集，统一清运，垃圾收集转运要做到密闭化，做到日产日清。 （2）管理要求：合理设置垃圾容器，垃圾统一收集，统一清运，每日早8时前完成清扫保洁、垃圾清运作业，早8时至下午6时全天候保洁；觉察废弃物、垃圾、人畜粪便、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，20分钟内清理完毕；觉察污水乱流、乱搭乱建、建筑材料积累等现象，当天清理完毕。 3.河道环境卫生管理 （1）工作标准：水面洁净，无漂移物，两岸堤防洁净，无垃圾杂物、正常水位以上无杂草河岸及边坡无垃圾、无杂草，无破损、坍塌，无乱搭乱建、标识牌、警示牌齐全，设置标准、洁净。 （2）管理要求：每年汛期前对河道清淤一次，每天对水面漂移物进行打捞，确保河道畅通；觉察水面漂移物，河岸及边坡有垃圾、杂草等，当天清理完毕；河堤破损、坍塌，水面大面积污染，一周内解决；河堤有私搭乱建，责令马上停止，依据法律程序进行查处。配齐标识牌、警示牌，每两天清洗一次。 4.重大活动及雪后 （1）工作标准：重大活动期间，环境卫生洁净洁净，雪后道路畅通无积雪、人员车辆平安、环境洁净有序。 （2）管理要求：重大活动前，各单位依据卫生区划分，高标准进行清扫。雪停后，主要干道准时喷洒融雪剂，第一上班时间，各单位依据清雪区划分，清扫、清运积雪。 （二）设施养护 1.市政设施养护 （1）工作标准：市政排水检查井井座与路面平齐，井座与井盖完整，井盖安放平稳、严密，启闭灵敏;雨水口与缘石平顺，篦子安放平稳、严密无缺损；排水泵站设备完好，保证正常运行和汛期排沥，河道畅通、闸门完好，启闭灵敏。泵站的设备完好率到达95%以上，设备正常运行利用率到达65%；市政排水管道畅通，收水口内洁净无堵塞，污水管网无污水跑冒外溢，管网完好率到达88%以上。道路及便道完整顺直，无破损，井盖、篦子等市政设施完好无缺损，设施完好率不低于93%。 （2）管理要求：严格执行市政设施养护修理技术标准，定期检查和养护修理，主次干道每天巡查一遍，支路小街巷每两天巡查一遍，觉察道路、道沿、便道破损的，在3天内进行修补或更换。觉察井盖、雨篦等设施缺失、破损，要马上设置警示牌，在24小时内完成补装、更换。 2.路灯亮化 （1）工作标准：灯杆无倾斜、下沉现象，地脚螺栓无松动，灯杆检修门应完好；灯具配件齐全，无损伤、变形裂开等缺陷，灯具与灯架连接固定牢靠。灯具定期进行清洁和维护，保证路面平均照度；在使用过程中定期检查灯具照射方向，灯罩无松动脱落，无严峻影响出射光状况；定期检查配电箱，门锁、绞链完好灵敏，壳体、电器、接线端子等固定螺栓无松动，箱内无杂物，电器元件整定值符合设计给定值；电缆管无锈蚀、移位、破损现象，配置齐全、牢固，电缆无损伤和动物啃咬痕迹；各类照明设施无乱涂画、乱粘贴，洁净美观；城市道路照明主干道亮灯率应到达98%以上，次干道、支路亮灯率应到达96%以上，道路照明的设施完好率应到达90%以上。 （2）管理要求：路灯照明状况每晚巡查一遍，觉察不亮的，次日进行修理；灯杆、灯具等设施每日巡查一次，觉察灯杆有悬挂物、涂画等马上清理，觉察有平安隐患，马上修理，需要实行工程措施的，3天内修理完毕。 3.绿化管护 （1）工作标准：行道树无缺株、死株，缺株补植准时，新补植树成活率达98%以上，保存率达98%。绿篱喷洒药时间视病虫状况而定；草坪及地被植物掩盖率不低于98%，草坪杂草把握在3%以下；花灌木及花卉生长健壮，叶色正常，开花准时、正常；花后修剪准时，花期内开花不断，无枯枝败叶、残花败花；欣赏效果好，无病虫害。 （2）管理要求：对园林绿化每天巡查一遍，觉察绿地内有垃圾、杂草等，1个小时内解决。觉察修剪不到位、有病虫害，次日进行修剪或喷药。绿化死株、缺株、毁坏等问题，一周内解决。 （三）容貌管理 1.店外经营管理 （1）工作标准：除规定地点外，沿街两侧无占道早夜市；沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象；经营摊点须配备垃圾容器；沿街两侧便道上只准设置交通标识牌，无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子；除重大活动外，行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物（构筑物）上不准乱扯乱挂条幅，不准悬挂灯箱广告、道旗和跨街横幅。 （2）管理要求：每天6:00至22：00，不间断进行巡查，要求门店配备垃圾容器，觉察店外经营、流淌摊点、大花脸、乱贴乱挂、乱写乱画，露天烧烤，马上清理，1个小时内解决，觉察违法搭建的建筑物、构筑物问题，堆放物料问题，现场取证，依法查处。 2.早夜市管理 （1）工作标准：设专职管理人员和卫生保洁人员。市场管理人员的工作时间要与市场开闭市时间同步，上岗要佩戴明显标志，维护好市场秩序，做到无扰民或治安大事发生；卫生保洁员要穿戴统一的工作制服，负责市场道路及相关设施的清洁保洁、垃圾收集工作，随时清洁路面卫生，做到无杂物、无垃圾、无污渍、无积水，每日收市后必需对市场进行全面彻底的清洗消毒，保持市场地面清洁卫生；夜市经营场所乐观提倡电烤、气烤，或对烧烤炉具进行除尘改造，杜绝露天冒烟烧烤。 （2）管理要求：早市启闭市时间为早晨6：00至8：00；夜市启市时间为5月至9月不早于19：30，10月至次年4月不早于18：00，闭市时间为24：00，实行摊位卫生责任制，自备垃圾容器。早夜市闭市后，经营者负责在30分钟内清扫场地卫生，对违反早夜市规定的，取缔市场经营资格。 3.牌匾管理 （1）工作标准：广告牌匾制作要精良美观，平安牢固；内容健康，精确     标准，符合广告牌匾标准。安装设置时，要在同一水平线上，画面完整，内容正确，文字清楚，用字注音标准，无脱落，无残缺，整齐划一、一店一牌，正直牢固，无歪斜、松动、锈蚀，无乱贴乱画。 （2）管理要求：新安装牌匾严格审批，不间断进行巡查，觉察违规安装牌匾，马上依法撤除，对以前违规牌匾，逐步进行撤除、改造。 （四）交通秩序 1.机动车停放管理 （1）工作标准：便道上无机动车停放，非机动车要在非机动车停车位有序停放，朝向全都；道路停车符合交通标准要求。交通违法总量和交通乱点堵点明显削减，重点交通岗区机动车、非机动车遵法率分别到达98%、85%。 （2）管理要求：每天对车辆停放进行不间断巡查，觉察便道、道路违规停放非机动车，马上订正；道路、便道违规停放机动车，2个小时内解决；废弃车辆长期占道停放、无人使用的车辆，在3天内解决。 2.运输车管理 （1）工作标准：运货车辆要掩盖运输；渣土车辆要掩盖，依据规定线路和时间运输；大货车、客车要依据规定线路行驶，车辆洁净洁净。 （2）管理要求：不间断进行巡查，严格渣土车辆审批，觉察违规车辆运输，马上依法进行查处，1天内解决。 （五）工地文明施工 （1）工作标准：全部建筑（拆迁）工地管理要到达“六个100%〞标准，即：工地裸土100%掩盖，工地道路100%硬化，施工车辆100%冲洗，闲置地块100%绿化，现场搅拌100%取缔，新建项目100%安装远程视频监控系统和空气质量检测设备。围挡到达规定高度，符合牢固、稳定、洁净、美观的要求城区施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施，对驶消逝场的车辆必需进行冲刷，防止污染城市道路。同时保持消防通道畅通，合理配备消防器材并定期检验，确定消防器材完好有效。 （2）管理要求：每天对建筑（拆迁）工地进行不间断巡查，觉察施工工地扬尘，在1个小时内制止。觉察施工无围护、闲置地块无绿化、物料乱堆的，工地出入口未设置车辆冲洗设施，出入车辆污染路面，马上责令停工整改，建筑垃圾随时清运，竣工后，剩余物料，在3天内解决。 三、责任分工 县城管局：负责主城区范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责县城主次干道雪后喷洒融雪剂工作；负责管理范围内市政设施维护修理、路灯亮化维护修理；负责公园、广场、游园及道路绿化隔离带、行道树养护监管工作；负责主城区违法占道经营、店外经营等城市乱象整治工作；负责早夜市管理工作；负责主次干道广告牌匾整治工作；负责非机动车标准工作；负责渣土运输监管工作；负责市政工地文明施工工作。 开发区：负责园区管理范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责园区内市政设施、路灯亮化维护修理；负责园区内绿化养护工作。 县水利局：负责环城水系两侧绿化及林带管护保洁工作；负责河道环境卫生管护工作。 县住建局：负责小区环境卫生及绿化管理工作，负责县城企事业单位、小区等建筑（拆迁）工地文明施工管理工作。 县交警大队：负责道路、便道机动车停放管理工作。 县交通局：负责214省道、318省道及东环路环境卫生管理、市政设施、绿化养护及管理工作；负责大货车、客车管理工作。 县农牧局：负责县城道路两侧林带的保洁及管护工作。 县环保局：负责临饭店街油烟治理