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2023
散乱
企业
原地
改造
提升
方案
“散乱污〞企业原地改造提升方案
编制技术要点
一、适用范围
本要点适用于各区原地改造提升类“散乱污〞企业。
二、方案标题
xxxxxx(企业名称)原地改造提升工作方案。
三、方案主要内容
(一)企业概况
1.企业根本情况。包括企业具体位置、占地面积、主要厂房及建筑面积、主要经营范围、产品及产量、主要原辅材料及用量、主要生产设备及型号、职工人数等。
2.主要能源消耗情况。包括年用电量、用水量、用煤量、天燃气用量等。
3.2023年主要经济指标。包括工业总产值、营业收入、纳税合计、利润总额等。
(二)存在的主要问题
对照中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于集中开展“散乱污〞企业整治取缔工作的通知(津党厅﹝2023﹞48号)(以下简称通知)要求,梳理各企业存在的主要违法违规问题。
1.分析环保方面是否合法合规
(1)说明企业是否有合法的环保手续,如环评或环保验收手续,清理整顿备案文件等。(2)说明企业是否存在污染物超标排放的问题,如有,需说明何种污染物超标以及造成超标的主要原因。
(3)说明企业是否存在其他环保问题,如有,需明确具体问题及原因。
2.分析用地是否合法合规
(1)说明企业用地性质,包括工业用地、仓储用地、其他类型用地(如为其他类型用地,请具体说明)。
(2)调查企业是否有不动产权证、房地产权证、集体土地使用证、国有土地使用证等权属证书或土地权源文件;是否有建设用地使用权出让合同、划拨决定书或建设用地批准书等用地批准文件。
(3)是否有其他可以证明土地合法来源的文件。
3.分析工程建设是否合法合规
(1)调查企业是否有建设用地规划许可证。(2)调查企业是否有建设工程规划许可证。(3)调查企业是否有选址意见书。
4.分析主要产品和装备是否属于淘汰落后范围
明确企业主要产品和生产工艺装备是否在国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发﹝2023﹞7号)淘汰范围内。
5.分析取水排水是否合法合规
(1)说明用水水源情况(取用多种水源的要分别说明),明确取水是否合法合规。
(2)说明排水去向(河道或污水管网)、排水水量、污水回用情况等;排水进入污水管网的,要说明管网下游污水处理厂名称。明确排水是否合法合规。
6.分析是否满足平安生产要求
对照平安监管部门管理规定,明确企业是否满足平安生产要求;对不能满足要求的,明确存在的具体问题。
7.其他方面存在的违法违规问题
(三)原地改造提升措施
针对存在的主要问题,逐项提出改造提升措施,建议将问题与措施列表对照说明;提出的措施应技术可行、经济合理,涉及补办手续的措施要能够落地实施;通过实施改造提升,实现企业环保、土地、建设、取排水、平安生产等方面合法合规;企业产品及生产工艺设备符合产业政策要求。
对不能到达上述目标的措施须进行优化调整以满足要求。
内容总结
(1)“散乱污〞企业原地改造提升方案
编制技术要点
一、适用范围
本要点适用于各区原地改造提升类“散乱污〞企业
(2)排水进入污水管网的,要说明管网下游污水处理厂名称
(3)对不能满足要求的,明确存在的具体问题
(4)提出的措施应技术可行、经济合理,涉及补办手续的措施要能够落地实施
(5)对不能到达上述目标的措施须进行优化调整以满足要求