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2023
副县长
计划生育
汇报会
致辞
副县长方案生育汇报会讲话
一、前一段工作的主要措施和特点
一是思想重视。各乡镇对这次活动普遍较为重视,先后都成立了工作机构,及时召开了发动会,制定了实施方案,配备了宣传车,开展了多渠道、多层次、大张旗鼓地宣传活动。在具体工作中,各乡镇能把这次活动摆在重要议事日程,主要领导、分管领导和机关干部奋战在工作一线,全力抓好活动月各项工作。
二是安排扎实。各乡镇普遍实行了领导包片、机关干部包村、村干部包对象户的制度,明确任务,规定时限,一级一级压实担子,一级一级卡死任务。
三是摸清底子。活动初期,各乡镇对各类对象的底子进行了彻底摸排,摸清了所有应上环和应结扎对象的底子,以及近年来违法生育对象的底子,根本做到了底子清、情况明。
四是措施得力。x乡成立了专业队,并给每个对象户下发通知单;秦渡镇全体机关干部食宿在机关,规定每个片每天至少完成3例结扎任务,并每天对工作进展情况进行通报;涝峪管委会按规定时限为每个结扎对象补助20230—200元,并要求党员干部及家属带头施行手术;太平管委会对结扎对象逐个慰问,并为他们送去了米面油等生活必需品。其他乡镇都能根据自己的实际情况,采取了行之有效的措施。
五是作风扎实。各乡镇领导及机关全体同志都能躺下身子,和村组干部一起切实抓好活动月各项工作。主要领导经常对包片领导、机关干部的到岗情况和工作情况进行检查,掌握各村工作进度,深入到进展缓慢的村组催促检查,有力地促进了活动月各项工作的顺利开展。
六是成效显著。经过大家近一个月的不懈努力,截至8月29日,全县已经完成了1349例结扎手术,1198例上环手术,273例补救手术。
二、目前工作存在的主要问题
一是思想认识不够。个别乡镇主要领导对此项工作没有引起高度重视,导致工作措施不力,进展缓慢。
二是存在侥幸心理。有的乡镇还存在等靠思想,工作边走边看,持观望态度,没有认真研究本乡镇计生工作现状,没有拿出切实可行的措施。
三是存在畏难情绪。局部领导干部害怕得罪人,遇到难题就躲避,得过且过,工作责任心不强,没有真正深入一线去解决问题。
四是社会抚养费征收不到位。目前全县社会抚养费征收情况很不平衡。只征收了81例、22万多元,征收到位率和到例率较低。
五是方法措施不够灵活。有的乡镇在做对象户的工作时,尤其是在对待一些难缠户和钉子户,仅靠说服教育,缺乏综合手段,致使手术和社会抚养费征收进展缓慢。
六是全面完成任务的形势仍十分严峻。虽然经过大家的努力,结扎手术完成了总任务的45.5%,上环手术完成了48%。但是,随着工作的深入开展,各项手术和社会抚养费征收的难度将越来越大,在9月20日前全面完成任务的形势仍不容乐观。
三、下一步工作安排
具体讲,就是要做到“八个加强〞:
一是思想认识要再加强。在这里,重申一点,9月20日前,分配给各乡镇的各项任务必须完成。各乡镇必须高度重视,认真研究,拿出能够表达你们决心和保证工作出成效的实际行动。特别是工作落后的乡镇,要进一步提高机关干部、村组干部的思想认识,推动活动月工作迎头赶上。
二是工作措施要再加强。各乡镇一定要珍惜这次甩掉包袱、轻装上阵的时机,借助全县大形势,扎实推动本乡镇工作。主要领导一定要亲自抓,拿出得力措施,躺下身子,扎扎实实解决工作中遇到的具体问题。要发动乡村干部一齐上,把工作任务落到包片领导、片办主任、包村干部和村干部身上,层层落实责任制,真正把活动月各项工作抓出成效。
三是清理清查要再加强。各乡镇要把人口“清理清查〞作为一项根底性工作,列为一项经常性的工作制度,持之以恒,常抓不懈。在清理中把出生作为重点,要坚持“谁分工谁负责、谁登记谁负责、谁签字谁负责〞的原那么,采取包到村、包到片、包到重点户的方法,任务分解到人,严格责任追究,一定要把该清的各种底数彻底弄清。
四是三查工作要再加强。各乡镇要认真摸排孕检、环检对象,在参检数量上狠抓到位,在参检质量上严格把关。当前特别要抓好第四季度“三查〞工作,对孕检未到位的要抓紧补检,不能让一例怀孕对象漏检。对发现方案外怀孕的要立即采取补救措施,坚决把方案外生育增长势头扼制住。
五是舆论宣传要再加强。县、乡、村要充分利用现有的宣传阵地和新闻媒体,采取有效的宣传方式,进行再宣传、再发动。要及时发现并大力宣传方案生育工作的先进典型,曝光一些方面典型,把当前方案生育集中整治活动的工作气氛造浓造热。
六是落实长效节育措施要再加强。各乡镇要重点抓住“二女户〞和低育龄妇女结扎,推动“一胎上环、二胎结扎〞,还清节育手术欠帐。主要领导要充分认识到“二女户〞结扎和低育龄妇女结扎的重要性,克服畏难情绪,综合运用宣传、教育、行政、法律、经济等行之有效的手段,坚决落实长效节育措施。
七是处分工作要再加强。当前,方案生育处分方面存在的突出问题就是对一些超生、躲生对象的处分不到位,在群众中产生了一定的负面影响。各乡镇要严格执行方案生育相关法律法规,敢抓敢管,加大依法征收力度。对于难缠户和钉子户,每个乡镇要抓一两个典型,通过法律渠道,解决无钱缴、赖着不缴的问题,决不能让一例方案外生育者逃避处分。
八是催促检查要再加强。县活动月领导小组办公室要对各乡镇、各部门、各单位集中活动的人员到位、责任落实和工作进展情况进行督查。继续实行一天一汇总,三天一通报,对人员不到位,工作责任不落实,成效不明显的予以通报批评。督查组要严格督查,全面掌握信息,及时汇报情况,为县委、县政府的决策提供真实可靠的依据。对工作措施不力、进展缓慢的乡镇,县上将予以严肃处理,直至追究责任,确保集中整治工作取得实效。
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