2023年运输区风险预控管理实施方案.doc

运输区风险预控管理实施方案 按照矿风险预控管理要求，根据我单位风险预控管理推进现状，结合当前平安管理形势，特制定风险预控管理实施方案。 一、主要内容 （一）标准班前礼仪、入井仪式 根据朱庄矿班前礼仪标准及升入井仪式标准要求，继续执行好班前礼仪和入井仪式规定程序和标准，由单位值班人员监督落实。 （二）落实危险源“告知〞要求 1、严格落实班前会危险源告知制度，明确告知作业人员对生产现场存在的重大危险源和防范措施，并在群众平安例会、班前会、单位平安办公会上说明，做到职工全员掌握重大危险源、防范措施、应急避险措施等。 2、队长、跟带班干部在任务安排时，对特殊岗位、特种作业人员，要明确告知作业过程中存在的危险源和防范措施，并在巡查时检查其落实情况，及时纠正错误和不标准的操作行为。让每位职工了解工作区域内的重大危险源，提前做好防范。 （三）严格执行“两确认〞制度 1、班前会平安确认。认真排查平安隐患人，对身体、心理、情绪等方面不适的“十一种〞隐患人进行排查，严禁隐患人入井。 2、入井前平安确认。班前会结束后，由带班干部领队进行精神状态确认。 （四）标准走动式管理 1、带班干部及队长预先查看所到地点存在的隐患，现场落实隐患整改情况，对不按规定整改或弄虚作假责任人，按有关规定严肃追究责任。到达检查场所后，了解所到地点的重大危险源和管理标准。 2、跟班人员在班中不少于3次查看关键岗位、特殊作业、关键施工环节，现场观察危险源管理措施落实情况，对不落实防范措施存在的事故隐患，安排及时整改；对错误和不标准的作业行为及时制止与纠正。在施工过程中发现异常情况后，认真分析、及时向运输调度汇报，并组织有关人员现场观察，研究下一步施工方案。 （五）标准风险预控信息化闭合管理 管技人员和群监网员要严格按照平安生产体系技撑平台管理要求，认真落实有关平安信息的采集录入、整改、复查闭合等工作，及时解决 单位现场存在的问题，促进风险预控管理工作顺利开展。 （六）标准风险预控管理卡 各专业、工种或工序印制风险管理卡，主要内容包括。作业程序、危险源、风险类型、风险及其后果描述、风险等级等，做到职工人手一卡。 二、考核要求 （一）考核责任分工 1、队长及以上干部每次下井提问不得少于2人。 2、队长及以上干部重点考核风险预控管理知识的学习和掌握。 3、队长等管技人员每次下井考核不少于2人次，考核时要填写清楚被考核人姓名、单位、考核内容和考核结果。 （二）考核标准 1、职工现场不进行确认的扣2分。 2、风险预控手指口述内容与实际工作任务不相符、不与现场相结合的扣2分。 3、凡“风险预控平安确认〞弄虚作假，确认情况与实际不符或不经确认直接作业的，一律按一般“三违〞论处。 三、工作要求 （一）不断完善，健全风险预控管理运行机制风险预控管理的推进是不断健全完善的过程，管技人员既要从运行环节中查找缺陷和漏洞，又要对各项任务的具体风险管理标准补差补缺。单位每年要进行一次对风险管理卡的修订工作，修订后的标准要及时下发给从事给具体工作任务的岗位职工学习，使用逐步促使风险预控管理机制更加科学合理。 （二）从规程措施编制源头预控平安风险 1、在施工措施、作业规程编写时，要准确、全面确定该工程施工过程中存在重大危险源，按照有关平安标准制定防范措施。 3、要提前制定好施工地点的重大危险源和平安确认标准。 （三）加强宣传，形成气氛 各队要加强风险预控管理的宣传，要通过各种会议宣传风险预控知识和矿相关文件，要通过宣传营造气氛，引导全区干部职工积极参与到风险预控管理的推进之中。 第二篇：平安风险预控实施方案平安风险预控实施方案 XX县区向阳煤业 二〇一三年元月 XX县区向阳煤业平安风险预控实施方案 为认真贯彻落实“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，根据国家平安监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿平安风险预控管理体系标准的通知，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外，还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且，实体类危险源的平安性提高潜力不大或需要较长时间和投入，通过监控危险态改善工作场所平安状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理，需要推广我矿风险预警管理模式。同时，由于事故风险是动态变化的，因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术根底。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式到达“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方〞的现代平安预防型管理目标。 以平安管理的科学开展观为指导，坚持以人为本的平安开展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿平安生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先〞这一中心，落实我矿平安管理的主题责任和平安生产监管责任，摸清我矿平安生产中村中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的平安生产长效机制，实现对平安生产风险为进一步标准我矿平安管理工作、实现我矿对风险的超前预控，以预防我矿平安事故的发生。 二、组织机构 为加强我矿平安风险预控的组织领导，有效防范我矿平安生产事故，特成立平安风险预控实施领导小组。 1 组长：孙社根 副组长：赵辉吴金生唐彦召张占营赵安国 成员：张春礼王满仓郝永俊郑新亮马喜民丁存良王德安吴振怀赵建敏刘新岭赵怀振刘学仁刘学锦张国珍高向阳范俊涛景洪涛 领导小组下设办公室，由安吴金生兼任办公室主任，负责相关业务工作。 三、目标任务 通过危险源平安风险评估、预控，使平安隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、体系和制度 （一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 在对危险源进行辨识、分析的根底上，提炼出相应的风险管理对象，并符合以下要求： （1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； （2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原那么、可操作性原那么和全过程原那么； （4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； （5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 （二）危险源监测 采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：（1）危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；（2）危险源监测设备灵敏、可靠； （3）危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。 2 （三）风险预警 采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应： （1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法； （2）建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。 （四）风险控制 建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合： （1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原那么； （2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合pdca的运行模式； （3）制定年度生产作业方案时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度方案实施时潜在风险； （4）根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制作业规程、操作规程、平安技术措施方案、应急预案及其它专项平安技术措施； （5）在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的平安措施，并明确平安工作程序。 （五）信息与沟通 建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，我矿应确保： （1）员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审； （2）员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；（3）员工了解谁是现场或当班急救人员； （4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。 （六）风险财政管理 实施风险财政管理，以转移风险、降低风险本钱、强化员工风险管理意识， 3 并应： （1）建立事故费用评估报告及年度风险财政评估报告，风险财政评估报告应包含保险理赔相关分析； （2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；（3）按照国家规定，对员工进行投保； （4）有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。 （七）工余平安健康管理 了解和掌握员工工余平安健康状况，对员工工余平安健康进行管理，并应：（1）定期组织员工开展有关工余平安、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余平安健康的宣传资料； （2）组织员工对工余平安健康风险进行评估，并制定防范措施；（3）鼓励员工汇报工余平安健康事故，并形成制度。 五、保障管理 从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障我矿平安风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。 （一）组织保障 建立健全平安风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应： （1）职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；（2）由不同层次的有代表性的人员组成。 我矿平安风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。 我矿管理层应为实施、控制和改进平安风险预控管理体系提供必要的资源（资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源）。 （二）制度保障 1、建立健全与平安风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、平安会议、教育培训、技术审批、平安监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保： 4 （1）各项规章制度贯彻到全体员工； （2）有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。 2、建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：（1）相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求； （2）每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告； （3）及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方； （4）资料齐全完善，有目录清单。 3、建立并保持程序，以标准体系文件、记录的管理，保证