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2023
年纪
监察
领导
讲话
参考
纪检监察会领导发言参考
同志们大家好:
实现“三年再造一个新海陵〞目标对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。今后一段时间,同志们海陵的开展正处于一个十分关键的时期。开展的任务重、压力大,一定要以开展深入学习实践科学开展观活动为动力,认真抓好这次会议精神的贯彻落实,不断解放思想,鼓开展之劲、凝开展之力,进一步强化措施、狠抓落实,全面完成今年反腐倡廉各项工作任务,为海陵科学开展、跨越开展作出新的更大奉献。
全区上下开展深入学习实践科学开展观活动,这次全区纪检监察工作会议。进一步解放思想、提振信心,努力实现“三年再造一个新海陵〞奋斗目标的新形势下召开的会议的主要任务是认真学习贯彻全市纪检监察工作座谈会和区委十届七次全会精神,总结回忆上半年的纪检监察工作,研究部署下半年各项任务。刚刚,城东街道等5家单位分别交流了各自的特色工作,值得各部门、各单位学习借鉴。下面,根据区纪委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
全面履职
一、突出实践。上半年全区反腐倡廉工作深入推进
全区各级纪检监察组织紧扣“构建惩防体系,今年以来。打造勤廉海陵〞反腐倡廉工作目标,以开展深入学习实践科学开展观活动为契机,广泛调查研究,加强实践探索,逐渐形成“有所重点为、有所一般为、有所创新为〞工作思路,全面推进,重点突破,较好地完成了既定的各工程标任务。
始终与区委区政府的中心工作同频共振
一)增强策应决策部署的敏锐性。坚持把纪检监察工作贯穿于“保增长保民生保稳定〞大局之中。为全区各项主要经济指标实现“开门红〞双过半〞提供了坚强保障。建立“围绕中心超前督查、根据上级意图跟踪督查、突出重点事项专题督查〞系统督查机制,深入开展新增投资工程、惠农资金使用、招商引资、平安生产、秸秆禁烧、植树造林等工作的监督检查20项20230余次,有力推动科学开展各项政策措施的落实。围绕标准拆迁行为和机关拆迁包保,实行日报制,加强催促检查,着力推进城市建设的顺利实施。坚持用铁的手腕遏制违法建设的蔓延,今年以来对2名村干部搞违法建设强行撤除,并责令所属镇街给予其组织处理。加强对城北污水处理厂、防护林工程等中央投资工程的工程进度、工程审批和建设程序、资金管理使用等情况跟踪督查。对全区总投资2.5亿元的13个新建工程进行督查,确保全部实行廉证保证金制度。对森园路、东风北路等六宗违法用地进行调查,并对相关责任人进行处理。
提高教育的针对性和实效性,
二)反腐倡廉宣传教育实现无缝隙覆盖。按照分层施教思路。上半年,全区受教育党员干部1.8万人次。对面上党员干部,突出形势教育。邀请省纪委常委刘成林为全区处级干部、乡局级领导干部及其后备干部作反腐倡廉形势报告,引导大家正确判断反腐倡廉形势,坚决反腐倡廉工作的信心。对党政一把手,突出现身教育。组织各部门、单位党政一把手,全程参与泰山街道原党工委书记王建受贿、渎职案的庭审,听取其现身说法、深刻忏悔,并进行警示谈话。对新提拔区管干部,突出综合教育。组织202223年8月以来新提拔的12023多名区管干部参观泰州看守所监区,听取服刑人员现身说法,进行集中廉政谈话,组织现场廉政知识测试,并将测试成绩记入廉政档案。对基层村(居)干部,突出以案说教。专题召开村(居)干部警示教育大会,观看XX县区违纪违法“村官〞忏悔录警示教育片,对年查处的5起典型村干部违纪违法案件进行通报,并进行集中廉政教育。通过这一系列的分层教育形式,用发生在身边的看得见、摸得着的典型案例警示教育,使全区党员干部受到强烈的心灵震撼。
14名区管干部报告了个人重大事项,
三)加大对重要时段和关键环节的用权监督。上半年共对党员干部进行提醒谈话32人次。300多名区管干部向区委报告了个人廉洁从政情况,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话14人次。印发关于加强元旦、春节期间党风廉政建设的通知重申和宣传廉洁自律规定,加强催促检查,综合防治“节日病〞出台XX县区公务用车配备和使用管理暂行规定加强对公务用车配备和使用管理的督查;出台关于重申严禁用公款旅游或变相旅游的紧急通知紧急叫停用公款或变相用公款旅游行为;出台关于厉行节约反对铺张浪费假设干问题的通知并开展专项督查;下发关于在党政机关和事业单位开展“小金库〞专项治理的实施意见就“小金库〞专项治理进行专题部署;组织全区各相关部门、单位对标准公务员津贴补贴政策进行全面自查,并对18家单位进行重点抽查,对有关情况进行内部通报,同时催促相关单位落实整改。
共立案查处违纪违法案件28件,其中,十万元以上案件3件,百万元以上案件2件。通过查案挽回直接经济损失202300多万元。一是多措并举拓展案源渠道。从强化纪检监察组织内部监督制约、提高信访成案率出发,实施信访件扎口签批、信访处理责任制、不立案信访件二审报结制和基层干部代民信访制,较好地控减了信访信息的流失和案件线索的中断,从信访渠道挖掘有价值案件线索4件;同时,还定期到公安、审计、财税、国土等执法部门,采取拉网式的方式排查梳理线索,共获取党员干部违纪违法案件线索17件。二是突出查处有影响的案件。今年以来,四)查案治本抓源头工作深入开展。上半年。先后查处了区发改委原主任王俊涛等5起乡局级干部的违纪违法案件。通过严查公房租赁、房屋产权证办理中违纪违法案件,查处了XX市公房管理所原所长汤建军、原XX市房产公司经理陈某和原XX市房产管理处产权监理部主任钱某等为他人谋取不当利益、收受贿赂的窝案串案。为了充分发挥查办案件的治本功能,坚持查处一案、教育一片,完善一批制度的工作机制,对拆迁补偿中存在大面积违章建设、违规发放房屋产权证、以违法建设置换合法房屋、使用假国有土地使用证国有资产管理不到位等突出问题,印发拆迁补偿领域违纪违法行为的通报提出建议,催促有关部门限期整改,落实相关措施。三是严肃纠正不良拆迁行为。针对拆迁本钱居高不下、村民房屋建设中“建房乱、权证乱、管理乱〞问题,全区组织开展村民房屋产权清理标准专项行动,通过单位自查、部门核查、组织抽查,对4.8万户村民房屋产权进行调查登记并建立资料数据库,排查梳理出五大项60多个历史遗留问题,边查边纠,消除信访隐患40多个,并会同公安部门对8起伪造、变造产权证的案件进行严肃查处。四是切实加强案件审理工作。案件审理坚持质量第一原那么,大力推行基层案件协审、审理助辩和涉刑案件先期处理工作。今年以来,区纪委协审基层案件2023件,实施审理助辩2件,按照应先期处理尽先期处理的理念,对王俊涛、孙冬扣先期给予党纪处分,共有11名党员干部受到党政纪处分,无一申诉。突出教育治本功能,积极开展对受处分党员回访教育活动,今年已回访受处分党员26人。坚持实行审理方式改革创新,出台关于实行案件审理证据公开制度的意见完善被调查人权利保障机制,确保所办案件经得起历史检验。
始终把解决群众的实际问题
五)最大限度维护人民群众利益。坚持纠建并举、综合治理。促进社会和谐稳定摆在突出位置。一是关注民生,着力解决热点问题。稳固治理教育乱收费和标准办学行为等工作成果,全区教育收费、效劳性代办工程收费保持零投诉。认真贯彻落实全国、全省纠风工作会议精神,大力开展医疗卫生单位行风建设和“无红包医院〞创立调研活动。效劳开展保增长,关注民生促稳定〞为主题的市、县(区)两级纪检监察干部下访行风热线户外直播活动中,现场接待群众40多人次,受理咨询投诉23件,现场解决9件。直播活动后,区纪委牵头各责任部门,树立“效率、责任、创新〞意识,受理的第一时间就安排专人处理,一周内共办结61件行风热线问题,内容涉及困难群众生活保障、下岗职工再就业、子女教育、民事纠纷等,其中,区检察院2天解决了一起耗时2年多的申诉案,得到市委常委、纪委书记陈国华同志的充分肯定,切实把“件件有回音、事事有着落〞承诺落到实处。二是化解民忧,着力解决信访问题。上半年,共受理来信来访20231件次。其中:来信62件次,来访7件次,来电及网上举报32件次。全区形成“大接访、大调解、大下访〞三大工作机制,区纪委有关职能部门协助基层纪检组织化解集体、越级访4批150人次。同时,通过诫勉谈话和提醒谈话等方式对2023名党员干部进行了信访监督。三是维护民利,催促惠民政策落实。组织对全区种粮农民补贴等惠农政策落实情况监督检查,全区惠农政策落实率20230%继续开展环保专项整治行动,对市和区挂牌督办的16个责任单位,现场明确整治要求、落实整治责任和整改措施。
以“双创〞活动为抓手,深入推进农村基层党风廉政建设。按照“双创〞工作率先达标的思路
六)推进农村基层党风廉政建设。一方面。加大分解和推进力度,组织编印XX县区农村基层党风廉政建设“双创〞活开工作指南增强创立工作的操作性、实效性。去年,全区共培植市级农村基层党风廉政建设示范镇1个、合格街道1个,示范村4个、合格村22个。另一方面,以股份合作制改革为突破口,扩大改革战果。进一步加大农村社区股份合作制改革的推进力度,通过推进会、现场会、调研式督查,全区符合改革条件村组中,已经有4个村、41个组完成改革,有50个组正在实施改革。改革后,股份量化到村民,股份合作社监事会授权民主理财小组定期进行理财,及时公开理财结果,向村民、股东代表通报财务收支和管理情况,进而从源头上解决集体经济组织产权模糊、功能退化、机制不活、监督不力等问题。
出台关于进一步加强街道、社区党风廉政建设的意见从教育、制度、监督、制约等多个层面
七)狠抓街道社区党风廉政建设。为逐步建立起与街道、社区开展相适应的惩防体系。对街道、社区党风廉政建设工作进行全方位、立体式部署;同时要求,全面推行街(居)务公开、社区议事亭制度,搭建重大决策、重要事项的民主议事平台,提供处理纠纷、化解矛盾的有效载体,切实使街道、社区党风廉政建设工作步入“工作制度标准化、廉洁教育经常化、社区管理民主化、干部监督社会化、党员干部勤廉化、效劳居民优质化〞良性开展轨道。
全面推进行政许可“两集中、两到位〞工作。对各部门、单位第一轮所报权力全面清理
八)以问责问效为重点推进机关作风建设。按照“精简、统一、高效、便民“原那么。统计核查行政职权893项,去除30余项内部权力。深入推行否决事项报告制,以“治庸提能、治懒增效、治浮求实、治梗促廉〞为重点,完善投诉举报、信息反响、快速查办、催促检查、责任追究、考核评价工作机制,打造效劳开展的绿色通道〞变被动监督为主动监测,建立“三效劳〞活动投诉举报平台和“三效劳〞活动监测点30个,及时搜集企业投诉200余件,督查解决诉求160余项;加大作风建设明查暗访力度,对全区公务用车管理、午间饮酒、机关工作纪律、全区性干部培训和会议进行明查暗访,对19名违反会议培训纪律的情况进行处理;印发机关作风通报17期,诫勉谈话6人次,对2名作风方面存在问题的干部进行组织处理;加大问责力度,完善问责工作机制,明确每年各镇(街、园区)问责不少于4件,各系统不少于3件,机关部门不少于2件,未到达要求的将对相关单位主要负责人实施问责,今年以来,共对43名机关干部进行了问责;出台作风问责备案制度,对全区实施作风问责的事项统一备案管理、审核把关,推进问责工作向常态化、制度化转变。
当群众的贴心人〞主题实践活动为载体
九)加强纪检监察干部自身建设。以“做党的忠诚卫士。引导纪检监察干部叫响“走在前头〞向我看齐〞勇于担当〞口号。一是叫响“走在前头〞增强使命感。以“走在前头〞为要求,以“树塑一流形象、争创一流业绩〞为标杆,增强舍我其谁、责无旁贷的使命感,积极打造可亲、可信、可敬的纪检监察干部软实力。月,全委机关开展为期2023天的封闭式培训,采取主题演讲、述学述评、办案实务、素质展示等形式,引导在解放思想、勤奋学习、创新思路上都要走在全区党员干部的前头。月,按照德才兼备、以德为先的原那么,对委局机关中层干部实行大面积轮岗交流。新提拔3名室主任