第1页共3页煤矿平安生产三项行开工作的实施方案为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿平安生产工作的一系列指示精神和决策部署，切实做好“平安生产年〞各项工作，扎实开展平安生产宣传教育、平安生产执法、平安生产治理“三项行动〞，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，推动全市小煤矿平安生产状况的稳定好转，制定本实施方案。一、组织机构市局成立推进全市小煤矿平安生产“三项行动〞工作领导小组：组长：副组长：成员：二、工作目标扎实开展全市小煤矿平安生产“三项行动〞，加强全员、全过程、全方位管理，推进“平安生产年〞目标任务落实。加大全市小煤矿平安生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立标准的平安生产法治秩序；深化全市小煤矿平安生产专项治理，促进平安生产责任制落实，强化平安生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决平安生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿平安教育，牢固树立平安开展理念，增强平安意识，提高小煤矿从业人员的平安生产技能素质。通过开展全市小煤矿平安生产“三项行动〞，强化平安生产基层和根底管理，构建平安生产长效机制，坚决遏制重特大生产平安事故发生，促进全市小煤矿平安生产形势持续稳定好转。三、重点内容（一）执法行动的重点内容：1、无证或证照不全从事生产的；2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；3、违反建设工程平安设施“三同时〞规定，违法违规进行工程建设的；4、瞒报事故的；5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；6、不按规定进行平安培训或无证上岗的；7、拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的；8、其他非法违法生产、建设行为。第2页共3页（二）治理行动的重点内容：1、平安管理机构不健全和技术人员配备缺乏的；2、干部下井带班制度执行不严格的；3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备缺乏的；6、通风、排水、机电运输、防灭火、平安监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；8、平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。（三）宣传教育行动的重点内容：1...
