2023年安全生产改革实施意见新编.docx

平安生产改革实施意见 【】 ：所属各单位： 为认真贯彻中央、省、市、区平安生产会议精神，深入落实202223年平安生产“隐患治理年〞各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办关于进一步开展平安生产隐患排查治理工作的通知精神，现就粮食系统所属各单位： 为认真贯彻中央、省、市、区平安生产会议精神，深入落实202223年平安生产“隐患治理年〞各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办关于进一步开展平安生产隐患排查治理工作的通知精神，现就粮食系统开展平安生产隐患排查治理工作提出如下实施意见： 一、工作目标 在202223年开展隐患排查治理专项行动的根底上，全面、深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动平安生产责任制和责任追究制落实，完善平安生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化平安生产根底，提高平安管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到202223年平安生产状况明显好转奠定坚实的根底。 二、范围内容 （一）排查治理范围。所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。 （二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、根底设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患，以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括： 1.平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; 2.平安生产责任制建立及落实情况; 3.企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况; 4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况; 5.平安根底工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗情况; 6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。 三、时间步骤 平安生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视，注重有序组织，有力监督，有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程。 （一）第一时段（2月至4月）。围绕确保全国“两会〞期间平安生产，做好排查治理和监督检查工作。 1.抓紧整改202223年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患，务必整改到位;暂时难以完成的，也要列出方案，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。 2.加强对人员密集场所的平安检查，消除火灾等重大隐患。 （二）第二阶段（5月至9月）。围绕汛期和北京“奥运会〞平安做好隐患排查治理工作。 1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预防和应急救援体系，落实预防措施，严防引发事故灾难。 2.以危险化学品，特种设备等夏季事故易发的领域为重点，抓住容易引发事故的隐患，加大治理力度。 （三）第三阶段（2023月至12月）。针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。 1.做好冬季平安生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实冬季防火措施。 2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、标准化、经常化。 四、工作要求 （一）加强领导、落实责任。各单位要切实加强对平安生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，切实负起隐患排查治理主体责任，落实整改资金，制定隐患监控措施，限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组： 组长：欧章启副组长：伍伯伟 成员：陈清、庄志祥、黄禄实、汪建泉、杜友福、 李志庆、吴家驹、王爱津。 联系人：陈韬 （二）突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际，突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会〞期间、汛期、“奥运会〞期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。 （三）加强宣传，充分发动。要充分利用墙报、标语等各种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故〞为主题，组织开展好“平安生产月〞等活动，大力宣传隐患排查平安生产知识，依靠广阔干部职工，把“隐患治理年〞各项工作抓紧抓实抓细。 （四）着眼长远，建章立制。各单位要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和标准平安管理和监督，建立健全隐患排查治理管理和重大危险源点监控制度，建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管理制度，进一步稳固治理成果，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，杜绝新的重大隐患产生，建立平安生产的长效机制。 为掌握隐患排查治理工作进展情况，各单位每季度每年度要对本单位隐患排查治理情况进行统计分析，经单位主要负责人签字后，于本季度（年度）末报送书面统计分析材料。 第5页 共5页