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2023
财政局
半年
总结
财政局半年总结
20x年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和落实科学开展观,紧紧围绕全县“推进五大创业工程,实现全面振兴目标〞第二战役这个中心任务,认真实施稳健的财政政策。凸现工业主体,依法组织收入;突出开展主题,深化财政体制改革;严格财政监督管理,优化财政支出结构;大力促进县域经济开展方式的转变,确保了各项财政工作在和谐稳定的环境下实现又好又快的开展。回忆一年来的工作,我们主要抓了以下几项工作。
一、着力做大财政收入蛋糕,实现财政收入稳步增长
20x年,全县财政总收入完成13068万元,超预算19个百分点,超收2042万元,同比增长30.4%;实现地方一般预算收入5636万元,超预算44个百分点,超收1723万元,同比增长51.7%。同口径,实现了三年翻一番的开展目标,这一成绩得来不易。一是县委、县政府高度重视财税工作,牢固确立“始于招商,终于税收〞的理念,切实加强财源建设,促进了财政收入的快速增长。特别是中粮集团等一些大型企业落户我县后,有力地拉动了我县财政收入的快速增长,20x年,中粮集团上缴税收300万元,占全县财政总收入增幅的2023%;旧城改造拉动契税收入243万元,同比增加140万元,增长136%。成为了我县财政收入的一个新的增长点。二是财政部门牢固树立“效劳开展是第一要务〞的理财观念,把强化收入征管、做大财政蛋糕摆上工作的重要位置,集中精力、全力以赴,积极协调财、税、库、行的关系,主动帮助疏通纳税渠道,20x年全县非税收入2649万元,同比增长118%。有力促进了全县财政收入任务的及时、足额完成。另外,一年来,财政部门积极争取上级补助收入,提高地方可用财力。20x年共争取上级补助收入35857万元,比2022年的15300万元翻了两番多,同比增长18.26%,增加5537万元。其中,一般转移支付增加3758万元,财政困难县补助500万元,农村税费改革转移支付增加4x万元,专项补助增加6x万元,其他各项补助增加267万元。使全县总财力到达41493万元,相当于完成了2.6亿元财政收入。
二、着力强化预算管理,重点保障能力显著增强
一年来,财政部门按照建立公共财政框架的要求,坚持量力而行、量入而出;按照有保有压的用款原那么,积极调整优化支出结构,集中财力保障了重点支出的需要。20x年,全县一般预算支出42245万元,同比增长45.38%。财政保障支出所取得的成效主要表达在以下几个方面:
1、提高全县干部职工工资福利待遇,确保了全县公教人员工资发放。按照“一要吃饭、二要建设〞的财政支出原那么,在编制年初预算中首先安排工资性支出,不留硬缺口。在预算执行过程中,财政资金优先保证全县公教人员工资支出。全年共计发放行政事业人员工资17663万元。并根据财力状况,及时调整全县行政事业人员工资水平,从1月1日起全额兑现了离退休人员200元生活补贴,兑现了在职人员200元生活补贴县补局部的一半。从7月1日起全额兑现了在职人员200元生活补贴和离退休人员200元物价补贴的一半。另外,启动干部职工个人住房保障制度,县财政补助支出200万元;推行干部职工取暖费货币化补贴政策,县财政增加支出670万元。
2、加大支农投入,改善农村生产、生活条件。全年共筹措支农资金4850万元,比去年增加1791万元,增长58.5%。全面落实各项涉农补贴,20x年落实种粮补贴202340万元;落实良种补贴15万元;落实农机具补贴39万元。同时加强了与有关金融机构的合作,对农民的各项补贴全面启动“一卡通〞运作机制,制定了x县财政局对种粮农民补贴资金的实施方法,确保了国家对农民的各种补贴直接发到农民手中。为加大对农业的投入,一年来,财政部门积极向上争取农发和农业专项资金,全县共整合各类资金1759.5万元,涉及农业产业化、农业科技推广、小型农田水利、农村经济组织四类工程。充分调动了农民种粮积极性,提高了粮食生产能力,增加了农民收入。正如许多农民所说的那样,“以往种地要缴税,现在种粮拿补贴〞,财政支农效果显著。
3、贯彻科教XX县区战略,大力支持教育、科技等社会事业健康开展。20x年全县教育支出达9981万元,占全县财政支出比重高达23.7%,同比增加3x2万元,增长44.5%。进一步加强了教育设施建设,投资400多万元用于薄弱学校的改造;建立健全农村中小学校公用经费保障机制,认真落实省政府关于免除农村义务教育阶段学杂费的规定,财政共拨付资金1754万元,全县50033名中小学生受益;继续增加科技投入,科学技术支出325万元,同比翻了6番,科学技术支出到达了法定支出要求。
4、增加社会保障投入,扶持社会弱势群体和维护社会稳定。保证了“两个确保〞、促进再就业工作、城乡最低生活保障制度、新型农村合作医疗和公共卫生建设顺利实施。20x年全县社会保障支出9023万元,同比增长41.8%。其中,城市低保补助7420人,农村低保补助13554人,财政共补助资金991万元;新型农村合作医疗补助支出930万元;有力地维护社会稳定,使我县的社会保障制度进一步完善。
三、着力强化财政管理,科学理财水平有了明显提高
“收、支、管〞是财政工作的永恒主题。20x年,全县财政系统在抓好收入和支出工作的同时,坚持体制创新,不断深化改革,改变支出管理方式,各项财政改革迈出了新的步伐。
一是部门预算管理工作进一步标准,成功的完成了“政府收支分类改革〞旧科目向新科目的转换,实现新旧科目的双轨运行;二是继续深化了“收支两条线〞管理改革。加强对财政票据的审查及监督,严格票据的领、用、存、销程序,坚持“以票管费〞,严格票据管理上的“两证〞、“十不卖〞制度。全面实行“收缴别离、罚缴别离〞、“收支脱钩〞管理体制,严禁“以收代支〞、“坐收坐支〞。全县预算外收入在取消农村义务教育阶段学杂费的前提下仍到达2230万元;三是政府采购工作成功启动。建立了“政府采购与资金结算相别离;招标人员与采购人员相别离;采购操作与货物验收入库相别离〞的“三别离〞运行机制。按照“试点先行,先易后难,先大后小,稳步推进〞的思路,对县直各行政事业单位公务用车全部实行定点维修、定点加油。四是会计集中核算中心继续稳步运行。20x年为纳入中心管理的20232家单位办理资金支出620230万元,拒绝受理不合法、不合规业务98笔,节约资金60多万元。代理记账和支出监管效果显著,效劳意识明显增强。五是国有资产管理工作迈出新步伐。今年,财政部门按照上级的统一部署,在全县范围内开展了行政事业单位资产清查工作。对行政事业单位根本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查。通过资产清查,建立了行政事业单位国有资产管理信息数据库,为编制202223年及以后年度预算、加强资产收益管理、标准收入分配秩序创造了条件。提高了行政事业单位资产使用效率,实现国有资产管理的科学化、标准化;六是乡镇财政管理水平有新的提高。一年来,财政部门屡次组织专门人员对“乡财县管乡用〞改革进行了有针对性的培训和检查指导,取得明显成效。根本实现了“一标准、两提高、三确保〞。即标准了乡镇财政收支行为;提高了财政管理水平和资金使用效益;确保了乡镇根本支出需求,确保了对村级的转移支付资金及时足额到位,确保了基层政权正常运转;七是监督水平稳步提高。一年来,我们对全县12户企业开展了所得税税源调查;对山梨集团、嘉兴化工、煤机厂三家企业2023年财务情况进行了会计信息质量检查;对全县40多家重点部门2023年度财务收支情况进行检查;对社保资金、涉农补贴、农村信用社专项资金进行检查,及时纠正违规资金120多万元。
四、着力强化队伍管理,精神文明建设取得丰硕成果
年初以来,我们结合政风行风评议工作,进一步树立效劳意识,强化创新意识,深入推进“五五〞普法工作,制定了x县财政局首问负责制规定、x县财政局党组议事规那么、x县财政局领导干部重大事项报告制度、x县财政局谈话制度的暂行方法、x县财政局公开承诺制度等17项制度,内部管理和效劳水平有了新的提高。使全局干部职工行为标准和内部管理走上制度化的轨道。
20x年,我县财政工作取得了较好成绩,预算执行情况良好。但是我们也x该看到,由于受历史成因、政策因素、财力制约等影响,我县财政还面临很多困难,财政形势不容乐观,主要表现在:一是财政底子薄、总量小,支出呈刚性增长,财政收支矛盾突出,财政资金调度十分困难,二是可用财力少,保障能力还比较弱。三是财政供养人员多,政府债务重,增大了财政的负担和风险,制约了经济和社会开展。四是财政队伍素质有待进一步提高,管理和效劳经济的能力有待进一步增强。
五、202223年工作思路
202223年是我县“推进五大创业工程,实现全面振兴目标〞第二战役的关键之年,也是保持财政经济继续稳步增长的重要之年。促进全县经济和社会和谐开展,着力解决人民群众最关心、最直接的利益问题,是全县人民的期待,也给财政工作提出了更新的任务和更高的要求。
根据县委、县政府对经济工作的有关部署,结合财政工作面临的新形势,202223年全县财政工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,紧紧围绕我县“推进五大创业工程,实现全面振兴目标〞第二战役这个中心任务,深入贯彻落实科学开展观,认真落实稳健的财政政策;充分发挥财政职能,加快建设民生财政、公共财政。具体是:收入实现快增长,支出跨上新台阶,管理再创新水平,改革要有新突破。
综合20x年全县各项经济指标完成情况,202223年全县财政收入方案如下:财政总收入15000万元,同比增长14.8%,净增1932万元。其中,一般预算收入6x2万元,同比增长7.7%,净增436万元;上划中央收入6724万元,增长13.5%,净增799万元;上划省级收入1654万元,增长46.4%,净增524万元;上划市级收入550万元增长45.9%,净增173万元。
围绕上述指导思想和目标任务,202223年要重点抓好以下几方面的工作。
(一)优化财政支出结构,提高公共财政保障水平,支持社会事业健康开展
加大财政供养人员工资保障力度,预算安排资金840万元,从202223年1月和7月分步提高全县干部职工津贴,实现全县公教人员工资标准稳定增长;安排资金361万元,提高遗属、民政优抚人员补助标准,让经济开展的成果惠及全县;保障教育、科学、文化、卫生、环境保护等支出需要,建立健全农村中小学校公用经费保障机制,认真落实省政府关于免除农村义务教育阶段学杂费的规定,安排资金486万元;落实公检法人均2.7万元经费,财政预算安排资金613万元;在增加投入的同时,按照公共财政要求,坚持“有保有压、有促有控〞原那么,强化财政资金管理,提高资金使用效益。严格控制并努力节约会议费、接待费等一般性支出。同时,利用省、市现有的转移支付制度,积极向上争取资金,为我县各项事业的开展筹集财力。
(二)坚持以民为本,确保社会保障支出需要,维护社会弱势群体根本利益
认真落实县政府确定的各项惠民工程,保障资金需要;落实取暖费货币化补贴政策,财政预算安排资金670万元;落实干部职工住房保障制度,财政预算安排资金400万元;落实下岗职工生活待遇,促进失业人员再就业,促进社会和谐稳定;完善低保补助制度,安排资金176万元全面启动农村低保补助制度,扩大低保覆盖面,做到x保尽保,全面保障困难群众生产生活;提高干部职工医疗金财政补贴标准3个百分点,财政安排资金390万元;支持医疗改革,完善大病救助体系,提高公共卫生水平,加大对重大疫情的防治力度,维护人民生命平安。
(三)继续加大财政投入,促进城乡协调开展,推进社会主义新农村建设
202223年县财政预算安排新农村建设资金20230万元,安排乡村道路建设资金84万元,用于农村道路、桥梁、水网改造,切实改善广阔