2023年地方老干部工作现状调研.docx

2023年地方老干部工作现状调研 近年来，市紧密结合老干部工作实际，不断夯实老干部政治待遇和生活待遇“两项根底〞，打造老干部关心下一代工作、老年教育工作和老干部中心活开工作“三大品牌〞，抓创新、抓重点，抓根底、抓品牌、抓宣扬、抓队伍“六个基点〞，乐观争辩和解决新时期老干部工作中消逝的新状况、新问题。通过对所辖12区、市和局部市直单位的调研，对全市范围内下发老干部工作调查问卷和召开老干部座谈会等形式，摸清全市老干部工作新状况、新问题，通过思考，提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。 一、市目前老干部工作的根本状况及主要做法 （一）领导重视乐观打造老干部工作效劳品牌 是经济进展的龙头，也是的老工业基地，离休干部人数多，特殊是企业离休干部人数多，老干部工作任务特殊重。市委、市政府、市委组织部领导高度重视老干部工作。大多数区、市和市直单位领导对老干部工作重视程度明显提高，把老干部工作列入议事日程，定期听取老干部工作汇报，准时争辩白决新形势下老干部工作中存在的困难和问题，建立健全老干部工作目标责任制。老干部工作部门尽职尽责、乐观主动、制造性地开展工作，老干部工作取得了显著成果。为使老干部工作站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越，市委老干部局把“如沐惠风〞、不断提高老干部幸福指数作为工作的动身点和落脚点，通过建立“学习型、创新型、竞争型、效劳型〞工作队伍，开展“创立高绩效机关、做人民满足公务员〞活动，大大提高了全局干部职工的综合素养、工作水平和效劳意识，以敬老的深厚感情和助老的满腔热忱，拓宽渠道，强化实效，破解难题，亲情效劳，老干部各项工作有了新的进展。在最近召开的全国老干部工作“双先〞表彰会上，市委老干部局受到中心组织部、人事部表彰。城阳区委老干部局结合工作实际提出的“呈现工作亮点，打造满足工程〞工作品牌，莱西市委老干部局提出的“亲情效劳，温馨夕阳〞工作品牌，都为新形势下进一步加强老干部工作提出了明确的目标。 （二）创新形式加强老干部队伍思想政治建设 创新学习方式，老干部队伍思想政治建设留意实效。市委老干部局坚持把学习贯彻邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神，作为老干部队伍思想政治建设的主体工程来抓，实行定期阅文、通报状况，举办“每季一讲〞报告会、恳谈会、培训班、读书班、学问竞赛和组织参观考察等多种形式，加强老干部队伍政治理论学习和思想教育，收到了很好的效果。几年来，全市共举办老干部报告会、读书班460多期，培训老干部2.6万多人次，文选发表之后，准时下发通知，对组织全市离退休干部学习文选提出具体要求。总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话发表后，举办了以宣扬“八荣八耻〞为内容的大型书画笔会和书画摄影展览，以举办2023年奥运会伙伴城市为契机，在离退休干部中开展了“迎奥运、讲文明、树新风〞主题教育活动，参与者达12万多人次，在全市引起较大反响。另外，还有规划地组织1000多名身体状况较好的老干局部期分批赴“一大〞会址、西柏坡、延安、井冈山等革命圣地和一些先进地区参观学习，大大增加了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。 针对新时期老干部党员的思想状况，在深化调查争辩的根底上，市领先出台了市离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比意见，有力地推动了老干部党建工作。目前全市972个老干部党支部（总支）经过调整充实，根本做到了班子健全、制度完善、活动经常的要求，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，涌现出一批先进集体和优秀党员。今年9月份，市委组织部、市委老干部局联合下发了市关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见，全市各级党委、老干部工作部门认真学习贯彻文件精神，不断适应形势进展，进一步明确离退休干部党支部的职责，组织离退休干部党支部通过举办培训班、“〞等形式，充分发挥离退休干部党支部在加强党的执政力量建设和先进性建设，在建设富强、平安、文明，构建社会主义和谐社会中做出了乐观奉献。 （三）以人为本全面落实老干部生活待遇 市委老干部局以老干部所思、所盼、所求为第一信号，以老干部满足为第一标准，坚持常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，乐观主动争取领导和有关部门的支持，先后协调解决了不少热点难点问题。前些年，由于企业亏损、破产等缘由，拖欠老干部“两费〞现象一度比较突出。为彻底解决这一老大难问题，市委老干部局与劳动、财政等部门合作，经过大量的调查争辩，提出了解决“两费〞问题的治本之策，于2023年领先建立并完善了管理标准、运行平稳、效劳到位、老干部普遍满足的“三个机制〞，全市医疗费统筹率达98%，从根本上解决了拖欠离休干部医疗费问题。2023年，全省“三个机制〞现场会在召开。由于历史缘由，企业离休干部与机关、事业单位离休干部离休费存在差距，市委老干部局乐观与有关部门协调，较好地解决了拉平问题。市财政每年为解决离休费拉平以及标准各类补贴支付金额达2.1亿元，兑付离休干部住房增量补贴1.7亿元。随着改革的不断深化，改制和破产国有企业离休干部管理效劳问题日益突出。为解决好“钱由谁出，人由谁管〞两大关键问题，市委老干部局会同有关部门制定出台了关于改制重组以及关停破产国有企业离休干部管理效劳工作的意见，为切实做好企业老干部工作奠定了坚实的根底。去年以来，在全市开展了“亲情效劳年〞活动，准时召开经验沟通会，把“亲情效劳〞融入到了老干部工作的各个具体环节之中。今年，建立了定期为老红军上门义诊、走访慰问、困难救助和为老红军送生日蛋糕等四项效劳制度。市北区实现管理模式上，由静态管理向动态管理转变，效劳方式上由“坐等要〞向主动效劳转变，建立效劳小组，完善联络制度，做到随叫随到，实行“零距离〞效劳。市老干部局开通“效劳老干部热线〞。胶南市为建国前困难老党员、老干部投资2023万元，建立110000平方米的“老干部之家〞，实行集中供应的形式，使他们老有所养，心情快活，佳想安善。 （四）搭建平台引导老干部发挥好作用 宽敞老同志有着丰富的政治优势、经验优势和才智优势，市委老干部局留意引导，充分发挥他们的作用，尤其是在关心教育下一代工作中的作用。市关心下一代工作者队伍中已集聚了7万多名老干部、老战士、老专家、老老师、老劳模，“五老报告团〞以亲身经受和人格魅力，乐观协作开展未成年人思想道德教育，为促进青少年健康成长发挥了独特作用。宽敞老干部在长期的革命生涯中铸就了坚决的抱负信念，形成了优良的传统和作风，让这样一批具有荣耀革命传统的人讲传统，具有奉献精神的人讲奉献，是最有说服力、感召力和向心力的。目前，全市关工委报告团已做报告13958场，受教育者达371万人次，3628名老同志担当了校外辅导员，创办家长学校1685所，培训家长17万人次，有1277名老同志与后进青少年结成对子，成立帮教小组2023多个，帮教失足青少年6828名，举办普法讲座1.2万余场，受教育青少年50万人次。还结合贯彻落实党的十六届六中全会精神，在建设社会主义和谐社会的实践中，特殊是结合纪念红军长征成功73周年，组织关工委团组的老同志，深化企业、乡镇、机关、学校、社区，向宽敞干部群众特殊是青少年讲荣耀历史、讲革命传统，通过持之以恒的教育，把党的优良传统和作风传承下去，不断发扬光大。组织宽敞老干部乐观参与以“知荣辱、树新风〞为主题的道德实践活动，乐观参与创立文明城市、文明社区、文明村镇、文明家庭活动，连续为加强社会主义精神文明建设奉献力量。每年一度的面对全市征集“金点子〞的“市民月〞活动，在市已举办过3年。市委老干部局不失时机地在离退休干部中开展“我为进展献计策〞活动，3年下来共收到老干部提出的建议2600多条。 （五）打造亮点丰富老干部精神文化生活 把进展老年教育事业作为老干部工作新的开拓点，乐观探究，勇于创新，逐步建立起了多层次、广掩盖、具有时代精神和特色的老年教育体系。新落成7500平米的市老年高校教学楼，为进展全市老年教育奠定了坚实的根底。市老年高校在校学员6000多人，152个教学班，规划“十一五〞期间将到达万人规模。全市建立各级老年高校和老年学校1140多所，在校学员达13.5万人，占全市60岁以上人口的11.73%，30%的行政村、乡镇（街道）都开办了老年学校，根本形成了市、区（市）、乡镇（街道）、村四级办学网络。市老年高校和7个区、市老年高校被授予省级示范校称号，老年教育工作走在了全国、全省的前列。去年，市委老干部局被省局评为老干部工作“三个亮点〞建设先进单位。美国、日本、德国等16个国家和港澳台地区代表团先后到校参观，老年学员昂扬向上的精神风貌和丰硕的办学成果给客人留下了深刻的印象。 为让老干部的文体活动更加丰富多彩，成立了全市老干部艺术团，经常参与全市性的重大节庆活动，组织他们深化基层为群众奉献精彩的文艺节目，在全国和全省的大赛中屡次获金奖，为争得了荣誉，备受社会各界好评。最近，参与全省举办的“我健康、我欢快〞全省离退休干部风采大赛，市老干部局代表队在来自全省各市和局部省直单位24支代表队中脱颖而出，以确定优势一举夺得三个单项最正确奖，一个单项其次，并获得团体一等奖和优秀组织奖。 二、存在的问题和缺乏 通过深化的调研，针对目前社会进展变化，老同志自身状况，对老干部政治和生活待遇的落实状况进行了认真思考，从严格的角度讲，老干部工作还存在一些问题。 （一）领导班子更换频繁，对老干部工作生疏不够到位。依据干部任用条例规定，领导干部要进行换届沟通，有些新上任的年轻干部，对老干部工作不生疏、不了解，无视和放松老干部工作，有的甚至把老干部当成包袱；有的领导对老干部工作漠不关心，有的很少通报状况，影响了老干部工作的正常开展。 （二）离退休干部党支部组织结构和活动方式有待改进。目前离退休干部党支部书记年龄普遍偏大，80多岁的老同志，担当老干部党支部书记显得力不从心，直接影响了党支部活动的开展。还有一些企业退休干部党员属地化管理后，离退休干部党支部人数削减，组织生活无法正常进行。同时，随着老同志年龄的增大，加上居住分散，以往的集体学习方式在确定程度上很难适应形势进展的需要，有很多老同志不能参与支部组织的活动，影响了党内活动的正常进行。 （三）离休干部进入“双高〞期后，以往的效劳模式难在适应老干部的需要。随着离休干部人数的削减，单位的效劳机构及人员也随之削减，有的离退休干部工作人员身兼数职，效劳压力大，工作任务繁重，难以为老同志供应细致周到的效劳，直接影响了老同志晚年生活的质量。 三、几点思考与建议 （一）建立联动机制，乐观争取领导和相关部门对老干部工作的支持与协调。 曾庆红同志指出：“宽敞老干部是我们党和国家的贵重财宝，宽敞老干部工作者是我们做好老干部工作的贵重资源。各级党委和政府要把进一步加强对老干部工作的领导同加强老干部工作部门和队伍自身建设、同构建社会主义和谐社会统一起来部署、结合起来推动。〞各级党委和政府的主要负责同志，确定要加强对老干部工作方针政策的系统学习和全面把握，自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为大事来抓，进一步形成党委政府统一领导，各有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与、共同抓好中心关于老干部工作各项方针政策贯彻落实的工作格局。主要领导亲自过问老干部工作，分管领导同志靠上抓。组织部长是老干部工作第一责任人，要腾出精力，对老干部工作，赐予更多的领导、更多的关心、更多的支持、更好的落实。建立健全离退休干部工作领导小组目标责任制，定期听取老干部工作汇报，准时争辩白决工作中实际困难和问题，把老干部工作纳入领导干部年度工作考核目标，与其他工作一起部署，一同考核，同步推动。乐观发动宣扬、人事、财政、劳动保障、卫生、文化、体育、民政等部门，增加政治意识、大局意识和协作意识，从各自担当的职责动身，亲热协作，共同营造敬重老干部、关爱老干部、支持老干部工作的深