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2023
经委
工业经济
发展
工作
意见
市经委工业经济开展工作意见
一、用科学的开展观正确看待当前经济形势和宏观调控政策
当前宏观经济运行出现了一些值得关注的新情况、新趋势,突出呈现出紧缩银根、控制用地、环保评价和强化方案等四个方面特点。主要表现在压缩投资规模,整治占用耕地,重要生产资料价格上涨,煤电油运全面紧张等突出矛盾和问题,因此我们必须运用辩证统一的观点,树立和落实科学的开展观,抢抓机遇,正确处理紧缩银根与工业投入的矛盾,正确处理控制用地与扩大经济规模的矛盾,正确处理环保评价与可持续开展的矛盾,正确处理强化方案与市场配制资源的矛盾。变被动为主动,变压力为动力。坚持科学开展观,就是坚持以经济建设为中心不动摇,坚持开展这个主题不动摇,坚持走新型工业化道路不动摇,把开展的出发点和落脚点落实到以人为本,实现全面、协调、可持续开展上来;落实到“五个统筹〞上来;落实到切实转变经济增长方式,实现速度和结构、质量、效益相统一上来。
二、统筹兼顾,协调开展
针对全市工业上半年呈现出的特点,即在诸多困难面前保持了较高的工作热情;确定了明确的工作目标;制定了有效应对措施;强化了工作调度;实现了平稳增长。下半年围绕树立和落实科学的开展观,做到“五个坚持〞,重点抓好五项工作:
(一)坚持前瞻和宏观调控,抓好经济运行
要继续加强对经济运行的监测分析和预警预测,及时发现并解决经济运行中的新情况、新问题。对已经出现的问题要果断处置、尽早解决。当前,要按照“统筹兼顾,突出重点,及时调节,搞好协作〞的原那么,切实抓好重点企业和主要经济增长点,加强综合协调,增加有效供给,促进资源的优化配置。对于重点亏损大户、新增亏损企业及连续亏损企业及时进行调度分析,指导企业扭亏增盈。大力压缩两项资金占用,提高资金运行质量。要抓好“2133〞工程分解指标的落实,严格指标考核,确保上半年实现“双过半〞。
(二)坚持政策引导,深化企业改革
以实现两个打通、四个到位为目标,加快企业改革改制步伐。资产经营公司是改革的第一责任人,改革是资产经营公司的第一责任。要站在全局的高度,抓牢管好三个关键,即国有资产出让金要严格管理,专款专用,确保用于职工安置;要扣牢时间节点,抓好改制企业的注册登记和挂牌工作;要帮助企业集团和企业做好改制预案,标准改制程序。要加快轻骑、小鸭等一批大企业、大工程的重组步伐。
(三)坚持务真求实,加大工业投入
以提高工业投资效益为突破口,科学规划,实现工业投入同国有经济调整改组、结构调整和机制创新紧密结合,特别是要发挥企业的主体作用,拓宽工程工作思路和方式,扩大工程来源,提高工程质量。要加快重汽华沃7个工程、正昊化纤年产50万吨pta等2个工程、xx柴油机厂和xx卷烟厂搬迁改造工程等一批重点工程建设,争取近期再有一批工程建成投产。
(四)坚持深化、细致、标准的原那么,延伸产业链条
下一步,以企业集团为主,争取率先在汽车、食品、石化等重点产业链上取得突破。加快实施汽车产业链和食品产业链开展规划;继续论证好石化—化纤产业链和电子信息产业链,对于炼油、正昊、浪潮等重点集团、骨干企业在规划开展中提出的建议、政策,尽快协调有关部门研究解决,以推动产业链重点企业的快速开展。
(五)坚持四个结合,提高工业经济外向度
即坚持把招商引资与企业改制相结合、与工业投入相结合、与打造产业链相结合、与走新型工业化道路、推动产业结构的优化升级相结合。突出抓好一批重大对外经济合作工程和招商引资大型活动。既要“走出去〞,重点组织好赴日、韩、俄罗斯等国招商,有方案地组织中小企业面向国内重点兴旺地区开展招商活动;又要“请进来〞,做好沿海兴旺省份和港澳台商来我市考察、洽谈等有关工作。要有针对性地包装储藏一批工程,对在建的大工程加快进度,催促外资尽快到位。对招商引资要实施工程跟踪责任制,突出抓好已签约投资工程的落实。对重点工程从谈判、签约、资金到位等实行全程跟踪,协调落实,提高成功率。
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