2023年扶贫办脱贫攻坚工作总结及工作计划.docx

XX年扶贫办脱贫攻坚工作总结及XX年工作方案 2023年以来，在区委区政府的坚强领导下，扶贫办紧紧围绕“8个村出列、1300人减贫〞目标，以全省扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚〞专项整改行动和大排查工作为抓手，保持强攻态势、突出精准导向、做足绣花功夫，确保再战再捷。现将2023年度脱贫攻坚工作总结及下步方案报告如下： 一、总体情况 xx区2023年建档立卡贫困村12个、建档立卡贫困人口2373户4800人;2023年省核定减贫人口384户800人，2023年省核定减贫人口396户860人，2023年省核定减贫人口838户1419人。经最新动态管理后，现有建档人口2235户4621人，2023年底4个贫困村出列（罗田村、坑上村、东山村、容溪村），目前全区尚有贫困村8个、未脱贫人口724户1595人（其中：低保户556户1243人，五保户28户34人，一般贫困户140户318人）。2023年省下达8个村出列、1300人减贫方案，目前各乡镇上报预脱贫人口671户1412人。 二、主要工作进展 （一）思想高度重视，脱贫攻坚工作形成合力 坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，落实党政“一把手〞领导责任制和考核问责制度，与各乡镇、村签订脱贫攻坚责任状，级级分解任务，层层传导压力，拉紧责任链条，明确各级党政领导班子和主要负责人工作责任。今年区委、区政府研究扶贫工作会议11次，区四大班子领导带头落实包村包户制度，实行痕迹化管理。区委、区政府主要负责同志走访贫困户30户以上，分别开展专题调研6次以上，召开各类工作部署会议和培训会议29次。对照XX省“1+20+n〞政策体系，今年先后制定大力掀起全区脱贫攻坚高潮实施方案xx区关于进一步深化“万名党员干部帮万户〞行动方案xx区落实脱贫攻坚责任制细那么乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核方法xx区关于防范返贫确保稳定脱贫实施意见关于进一步加强定点帮扶工作的通知等配套文件，完善工作机制，严格落实“双包双村〞、“月点评、季通报〞和乡镇互查制度，通过“每月召开一次工作例会、每季组织一次乡镇互查、每周报告一次工程进度、每月组织一次帮扶干部上户〞的“四个一〞工作法，脱贫攻坚各项工作有效推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体〞大扶贫工作格局根本形成。 （二）坚持“六个精准〞，各项政策措施落地见效 1、坚持精准识别，扶贫对象更加精准。高度重视扶贫根底数据管理工作，区、乡镇、村狠下“绣花功〞，全面开展信息核查和录入工作。按照“两该两不该〞要求，根据本人申请、村民评议、区级比对、村民代表评议并公示、乡镇审查公示、区级审核公告的“两公示一比对一公告〞程序，标准贫困人口新识别。根据全省建档立卡贫困人口动态管理工作要求，全面落实动态管理，把符合标准的应纳尽纳，把不符合标准的予以清退，进一步核准核实扶贫对象，夯实脱贫攻坚根底。8月份全区动态管理新识别和补录人口32023人，清理人口293人，净增人口15人，做到进出动态平衡。组织大数据管理省平台培训，适应大数据精准化管理。2023月15日前全区2235户贫困户完成app定位。 2、坚持保障要实，工程安排和资金使用更加精准。围绕“村出列、人脱贫〞目标把扶贫资金用在刀刃上，加大财政保障力度，统筹整合农业综合开发、小型农田水利改造提升、农村平安饮水、农村道路畅通工程、农村综合改革一事一议等工程资金2927万元，统筹资金总额中的1529万元用于支持脱贫攻坚，统筹使用比例达52.2%。2023年区本级财政年初预算安排扶贫专项资金500万元（新增扶贫资金115万元，占区财政预算新增财力的2023.7%），清理盘活存量资金631万元安排320万元用于脱贫攻坚，比例到达50.7%。根据XX省关于进一步加强财政扶贫资金管理的通知要求，扶贫资金精准瞄准建档立卡贫困村和贫困人口，今年共安排中央、省、市、区财政专项资金2531.2万元，工程81个（第一批专项资金安排工程37个，投资额202313.7万元;第二批安排批复工程13个，资金总额440.039万元;第三批安排工程19个，资金总额896.4万元;2023年第四批安排工程12个，资金总额181.1万元）。其中：产业工程62个，资金1918.6万元，占75.8%。9月底，工程开工率20230%，竣工率85%。扶贫专项资金支出比例上报省98.06%。 3、全面推进“十大工程〞，措施到户更加精准。 ——产业脱贫注重因地制宜，因人因户施策，按照“户户有工程、户户有产业〞目标落实资金工程，全区产业工程到户实现全覆盖。种养业坚持长短结合，先短后长，围绕茶叶、蔬菜、畜牧、蜂业、泉水鱼、林特、菊花、休闲农业等优势产业，开展“菜单式〞扶贫，定制化效劳，对贫困户开展种植、养殖等13个种类工程制定具体补助清单。截止9月底，通过直补到户方式鼓励202223户贫困户参与种养业开展，落实到村到户特色种养业工程4601个，97家新型经营主体带动1565户，工程到村覆盖率20230%、到户覆盖率89.9%。截止9月底，实际完成省定符合产业开展标准的特色种养业贫困村12个、其中符合“一村一品〞标准的特色种养业贫困村7个，符合自主开展特色种养业达标贫困户499户，超额完成省下达特色种养业扶贫目标任务。光伏产业建设总容量1726千瓦光伏工程25个，覆盖7个乡镇31个村，16个已完工并网，9个在建，已分红到户185户。乡村旅游安排41万元加大坑上村、张村村、石岗村、石川村等4个旅游重点村支持，鼓励贫困户通过参与农家乐、办民宿、销售旅游产品等增加收入，借助旅游产业带动253户528人，今年旅游带动脱贫50户84人。资产收益累计投入专项扶贫资金732万元到光伏、烟叶、旅游、花卉、家庭农场等工程，资产收益带动396户814人，预计年人均增收534元，解决“三无〞贫困户收入问题。商贸流通扶贫建成区级电子商务公共效劳中心，全面完成全区7个乡镇48个村的电商网点建设，在坑上村、东山村、张村村、富溪村均已完成村级电商站点建设，举办电商人才技能培训27期，共培训1200人次，通过开展电子商务、农产品销售等形式带动贫困户63户150人增收。 ——健康脱贫及时制定关于印发xx区农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案的通知、xx区建档立卡贫困人口补充商业保险工作实施方案等政策文件，组织开展政策宣传月活动，通过宣传栏、展板、明白纸等多方式、多途径开展宣传，印发健康脱贫政策宣传册页3000份，组织全区帮扶责任人上户面对面宣传，促进健康脱贫“351〞、“180〞政策家喻户晓，落实“四保障一兜底一补充〞政策。贫困人口家庭医生签约效劳率到达20230%。截止9月底，建档立卡贫困人口享受“一站式〞结算住院补偿799人次，医疗总费用472.11万元，支付补偿金404.95万元（其中财政兜底补偿9.33万元），补偿比例85.77%。门诊补偿1202301人次，补偿166.25万元，落实慢病“180〞政策补偿，补偿631人次共计4.97万元。为23名贫困人口计生特扶（扩面）对象发放计生特扶（扩面）资金92720元。 ——教育扶贫坚持扶贫先扶智，加大教育扶贫政策的宣传和提标扩面，落实学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、大学等学段教育资助政策，在省政策根底上，提高学前和义务教育阶段贫困生生活补助200元，对考录就读高等院校的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，从根本上阻断贫困代际传递。7月底前，全区共资助建档立卡家庭经济困难学生292人24.28万元。按户籍所在地统计，资助外区县户籍70人5.235万元，本区户籍222人19.045万元;按学段统计，学前教育资助41人3.47万元，义务教育资助217人13.12万元，普通高中资助25人5.29万元，高校资助9人2.4万元。根据省教育厅关于建档立卡贫困户在校生资助工作要求，8月31日前，对学籍在区内的老生182人全部兑现了2023年秋季学期资助资金计14.1万元。同时按照“应报尽报、应助尽助〞的要求，组织35名贫困学生通过雨露方案网络申报、审核，于7月底前通过一卡通方式将11.85万元发放到户，实现雨露方案资助全覆盖。 ——金融扶贫出台推进扶贫小额信贷实施意见，设立风险准备金312万元，落实贴息政策，创新信贷模式，通过户贷企用和户贷户用方式，加大金融扶贫宣传力度，提升信贷规模。截至9月底，全区新增扶贫小额信贷1645万元，覆盖393户贫困户，其中户贷企用369户，户贷户用24户，占省下达方案20232023万元的162.8%;累计贷款余额1857.6万元，总贷款户数447户，贫困户获贷比例20%。 ——就业脱贫全区贫困劳动者已就业204人，通过开发适合贫困劳动力的工作岗位，为贫困劳动者提供就业岗位270个，制定xx区就业扶贫基地和居家就业扶贫基地认定及补贴方法和贫困劳动者交通补助方法。认定就业扶贫基地23家，居家就业基地7家，建立就业扶贫驿站2个，吸纳贫困劳动力32人。组织47名贫困劳动者参加培训，补助2023.95万元，提高劳动者技能和就业能力。兑现贫困劳动者交通补助194人， 5.61万元。农村“三保两护〞公益岗位安排贫困劳动者59人，实现“就业一人、脱贫一户〞的目标。 ——社保兜底建立健全社会保障救助制度，落实低保、五保、特困救助、医疗救助等政策，2023年农村五保户集中供养标准由2023年的6000元/年/人提高到7200元/年/人;分散供养标准由2023年的4920元/年/人提高到6000元/年/人，有效地保障了五保贫困户的根本生活。2023年低保的清理整顿有序进行，农村低保保障标准由2023年的3600元/年/人提高到2023年的3900元/年/人。人均月补差标准由2023年277元提高到2023年的292元。民政临时救助起付线降至0.3万元，救助比例在原根底上提高5%。平安住房保障2023年方案实施建档立卡贫困人口危房改造128户，目前完工率20230%。 ——生态保护脱贫抓好退耕还林工程稳固和公益林工程管护工作，全区2.58万亩退耕还林工程补助资金229.18万元，涉及贫困户438户785亩9.82万元;全区22.29万亩公益林补助资金328万元，涉及贫困户519户19575亩28.87万元;实施长江防护林封山育林工程4000亩，在5个贫困村实施220230亩，资金20.9万元。安排“三保两护〞公益岗位59人，平均月工资600-800元。 ——根底设施建设农村道路畅通工程全年共实施12个40.045公里，总投资2600万元。9月底，已完成工程点9个35.042公里，完工率87.51%。其中涉及贫困村工程点4个16.303公里，已完成13.303公里，受益贫困户192户。在竦塘村、石川村、虹光村实施饮水平安工程，解决饮水平安人口完成率20230%。信息入户工程4月份启动，在7个乡镇全面铺开，为120232户贫困户免费安装超清itv，将移动业务同时配送入户。实施全光网打造工程，全区12个贫困村和30个非贫困村实现4g光纤全覆盖。 ——社会扶贫立足我区工业优势，扎实推进“多企帮多村〞精准扶贫行动，全区164家企业与42个村422个贫困户结对，企业落实帮扶资金64万元，帮扶贫困学生11名，吸纳劳动力138人，认领工程56个，销售各类农产品36万元。举办第二届xx灵山西瓜节，发动社会力量积极参与，区内各企业帮助20户贫困户销售西瓜5120230斤。广泛宣传发动，发挥群团组织作用，开展共青团助力脱贫攻坚、巾帼文明岗结对扶贫行动，鼓励和支持社会组织、“两代表一委员〞和社会爱心人士参与精准扶贫，社会各方力量会聚， 2023.17扶贫日工程认领认捐活动深入开展，全区共认领33个工程120.15万元，捐款6.6万