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纪委
党风
政风
监督
2023
工作总结
工作计划
纪委党风政风监督室2023年工作总结及2023年工作方案
2023年,党风政风监督室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届x中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会和省市县纪委全会部署,在县纪委常委会的领导下,坚持实事求是、依规依纪依法,坚守“严〞的主基调,聚焦“两个维护〞强化政治监督,聚焦人民群众获得感幸福感安全感强化专项治理,聚焦管党治党政治责任强化精准问责,聚焦改良作风、密切联系群众强化纠“四风〞、树新风,聚焦高素质专业化要求强化队伍建设,紧紧围绕发挥监督保障执行、促进完善开展作用,积极履行综合协调等方面职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力推动党风政风监督工作高质量开展。
一、2023年工作总结
〔一〕以有力政治监督保障各级重大决策部署贯彻落实。一是参与做好疫情防控监督工作。制定下发关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间进一步严明纪律的通知关于坚决纠治疫情防控、核酸检测、疫苗接种工作中的形式主义官僚主义的通知等文件,制发监督任务清单,明确疫情防控、核酸检测、疫苗接种xx个方面xx项监督重点,协助委领导开展疫情督导并及时向上级纪委和县委报告疫情防控监督执纪问责相关工作情况。制定下发关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间严肃追责问责和通报曝光的通知,统筹把握好问责“时度效〞,保护干部积极性,公开曝光xx批xx起典型案例,问责党员干部xx人,xx名乡镇、部门党政一把手被问责,为xx人澄清正名。二是加强对习近平总书记有关重要指示批示贯彻落实情况监督。会同自然资源等部门开展农村违规乱占耕地建房专项整治,对xx镇新增乱占耕地建房问题进行督办落实,推动整改问题xx个,核查问题线索xx件,立案xx起,xx名公职人员被追责问责。三是协助县委持续推进政治生态建设。认真履行政治生态建设领导小组办公室职责,协调组织开展20xx年度考核,起草考核情况通报,反响考核结果,全程做好县委主要领导约谈谈话筹备组织工作。协助县委办制定关于推进政治生态根本好转的意见和考核方法。
〔二〕监督检查中央八项规定精神落实。整治形式主义官僚主义方面。围绕省委确定的重点整治内容,及时分解任务、细化责任,纳入政治生态考核和巡察,全县共查处问题xx件,处理xx人。其中履职尽责类问题最为突出,占查处总数的xx%。查处享乐主义奢靡之风方面。坚持上下联动开展明察暗访、专项检查、线索核查。全县共查处问题xx件,处理xx人,其中查处违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题最为突出,占xx%。全县通报曝光典型案例xx批xx起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
〔三〕深入开展群众反映强烈突出问题专项整治。全省共查处民生领域腐败和作风问题xx个,处理xx人,比去年同期分别增长xx%、xx%。一是开展侵害群众利益问题专项整治。催促xx家职能部门持续用力、一抓到底。催促相关部门建立完善制度xx个,制定措施xx项,受益群众达xx多万人次。二是开展殡葬领域问题专项整治。围绕专项审计发现的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等突出问题,共查处公职人员xx名,其中问责领导干部xx名。向民政局下发监察建议书,催促加强行业管理,标准经营行为,促进殡葬事业回归公益属性。三是开展城乡居民根本养老保险和低保金发放专项整治。把监督保障城乡居民养老保险和低保政策作为落实“我为群众办实事〞任务的重要内容,建立周报告、月会商、旬通报制度,组织开展专项监督检查。今年以来,发现违规领取城乡居民养老保险待遇人员xx人,查处问题xx个,处理xx人,追缴资金xx多万元;取消违规领取低保待遇人员xx人,查处问题xx个,处理xx人,追缴资金xx万元。
同时,还重点推动了省委第六巡视组反响问题整改、作风整顿监督问责、公职人员涉毒涉赌整治、廉政档案建设以及线索处置等工作。在作风整顿明察暗访工作中,还开展了政治监督、纠治“四风〞、党内问责、脱贫攻坚调研和数据分析工作,形成了一批研究成果。
二、2023年工作打算
〔一〕坚持把“两个维护〞贯穿党风政风监督工作全过程,推动各级重大决策部署、县委要求落地见效
1、强化政治监督。一是紧紧围绕抓“纲〞守“魂〞加强监督。抓住坚持党的领导这个“纲〞、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导这个“魂〞,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况,贯彻落实党的十九届x中全会精神情况和中纪委六次全会精神情况的监督,催促党员干部把“两个维护〞融入血脉、见诸行动。二是紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩加强监督。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之〞问题;密切关注舆情信息,催促查处党员干部公开发表、传播违反党中央精神言论等问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况,加强案例剖析,做好综合分析研判。
2、贯穿“两个责任〞。一是持续优化完善全面从严治党主体责任落实情况检查机制。协助开展2023年度主体责任检查,突出政治性、连续性、针对性,在坚持“问题清单〞与“问责清单〞相结合、集体约谈与个别约谈相结合的根底上,更加注重以发现问题为导向,落实整改为目的,持续为基层减负,切实提升检查质效。发挥县委落实全面从严治党主体责任工作领导小组办公室和各成员单位的职能作用,根据基层党组织和企业、农村、机关、学校、街道社区等不同类型党组织的特点,分类催促指导,压实管党治党责任。三是从党风政风监督工作角度探索开展政治生态分析。结合全面从严治党主体责任检查和日常监督工作成果,探索建立“两个责任〞落实情况“活页夹〞,重点从党风政风监督工作的角度做好政治生态分析研判,查摆管党治党薄弱环节,及时向县委提出工作建议。
3、聚力专项监督。一是把疫情防控监督工作摆在突出位置。聚焦责任落实,催促各级党委政府落实属地责任、主体责任,催促各有关部门落实监管责任、工作责任,催促党员领导干部强化责任担当;聚焦政策措施落实,重点加强对疫苗接种、核酸检测等落实情况的监督;聚焦纪律作风要求落实,严肃查处口号式防控、填表式防控、留痕式防控等形式主义官僚主义以及不作为乱作为、失职渎职等问题,确保令行禁止、步调一致。二是统筹做好其它专项工作。做好环保整治监督,把握自查自纠、重点整治、常态管理各阶段特点,对自查自纠自整改缓慢的催促推进,对虚假整改、拒不整改的坚决纠正处理。加强安全生产、食品药品安全、文化遗产保护领域责任追究工作,严肃查处安全生产、食品药品安全领域失职失责问题。落实与统计部门的定期会商、问题线索双向移送、信息互通等机制,加强联系协作、分析研判,持续深入推进统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。
〔二〕坚持以人民为中心,集中整治群众反映强烈的突出问题
1、深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是围绕“三个聚焦〞加强监督。聚焦稳固脱贫成果,强化对脱贫攻坚成效质量的监督;聚焦“四个不摘〞,强化对保持脱贫攻坚政策稳定情况的监督;聚焦形式主义、官僚主义问题,强化对乡村振兴作风建设的监督。二是开展三项监督,即开展专项监督,监督各级职能部门政策制定和落实情况;开展委领导挂钩监督,监督各乡镇推进乡村振兴任务落实情况;开展“最后一公里〞重点监督,选取扶贫民生重点项目资金进行专项督查。
2、深入推进民生领域突出问题专项治理。一是稳固和深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果。持续聚焦教育、医疗、食品药品安全、农村公共根底设施等领域,对住房租赁中介机构乱象,克扣义务教育阶段学生营养餐费及补助等问题,盯住不放、抓实实抓;对农村低保、偏远农村地区通水通电通网通路及其日常维护等问题,持续用力、稳固成果;坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,推动建立长效监管机制;催促解决农村人居环境整治等方面的突出问题,推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯穿协同。加强对村〔社区〕干部尤其是主要负责人的监督,做实村〔社区〕党组织纪检委员的日常监督,探索开展集体“三资〞到达一定规模的村〔社区〕党组织书记“提级监督〞试点。二是抓重点、分专项、多领域开展整治。推动有关职能部门和乡镇党委政府坚持问题导向,根据不同领域和地域特点,以“小切口〞破题,坚持一领域一专项、一地域一方案,深入整治民生领域的“微腐败〞、阻碍惠民政策落实的“绊脚石〞。
3、深入推进移风易俗专项治理。按照党中央关于实施乡村振兴战略有关部署,因地制宜拓展整治重点,分类施策推进专项治理,有力有效遏制陈规陋习。严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为,重点加大对违规操办婚丧喜庆问题的查处力度;对推进移风易俗、建设文明乡风工作不力的,依规依纪依法严肃问责。催促各乡镇、有关职能部门完善制度规定,探索建立农村党员干部操办婚丧事宜报备制度,推动形成上级党委、政府指导制定或修订村规民约的机制,增强制度规定的系统性、针对性和操作性。
〔三〕坚持改良作风、密切联系群众,完善落实中央八项规定精神、纠治“四风〞长效机制。
1、从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。一是紧盯“关键少数〞。从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,推动广阔党员干部弘扬“马上就办、真抓实干〞优良作风,从根子上杜绝慵懒怠政之风。定期选取形式主义、官僚主义典型问题,加大通报曝光力度,加强教育引导。二是紧盯为基层减负成果。稳固精文简会成果,坚决防止“白头〞发文、以调研指导为名行督查检查考核之实等问题,真正为基层减负、让基层有感。大兴调查研究之风,摸清基层实情,列出问题清单,有针对性地催促整改到位。
2、坚决刹住享乐主义、奢靡之风。一是紧盯关键节点。坚守“四风〞问题易发多发的节假日等关键节点,落实节日提醒、值班、报告和督办制度,盯紧薄弱环节,密切关注躲避重要节点、“错峰违纪〞等问题苗头,开展常态化明访、“点穴式〞暗访,严肃查处迎风违纪,坚决防止反弹回潮。二是紧盯突出问题。聚焦违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝等“老问题〞和不吃公款吃老板、“一桌餐〞、私车公养等隐形变异新动向,强化专项整治,着力攻坚突出问题;全面摸排问题长期存在的制度、机制等深层次原因,着力深挖问题根源。
3、深化一体推进、构建长效机制。一是加强调研分析。结合日常监督实际,开展专题调研,分析研究“四风〞典型问题及其有效纠治的制度机制;加强全县“四风〞问题查处数据分析。二是健全制度体系。从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,催促有关职能部门系统梳理存在的监管漏洞和制度问题,着力推动完善制度体系,强化制度执行,真正从根本上解决突出问题。
〔四〕坚持聚焦监督首责,强化权力运行的制约和监督
1、做深做实监督职责。一是推动各类监督贯穿融合。协助县委办公室出台关于进一步建立健全监督机制的意见,进一步固化监督机制成果,把制度优势转化为治理效能,不断提升监督质效。用好纪检监察建议有力武器,对存在突出问题的系统和领域开展专项监督、系统整治,着力实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。强化对“一把手〞和关键岗位干部的监督,着力破解对“一把手〞监督和同级监督难题。催促党委〔党组〕严格执行党内监督条例,落实和完善党内谈话、述责述廉、民主生活会等制度。
2、精准有力问责。一是认真贯彻执行问责条例。突出政治问责,聚焦“两个维护〞根本任务,将贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不到位问题作为问责重点,着力夯实政治责任。注重鼓励干事,落实“三个区分开来〞要求,加大对受到问责处理的党员干部跟踪回访力度,保护和调动党员干部干事创业的积极性,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是加强疫情防控和生态环保领域追责问责工作。在疫情防控追责问责工作中坚持实事求是、依规依纪依法的原那么,精准稳慎追责问责,把是否有利于鼓励党员、干部履职尽责,形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为重要标准,做好思想政治工作,用好“四种形态〞特别是第一