2023年工业经济专题会议讲话.docx

工业经济专题会议发言 今天，市委、市政府召开工业经济专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神，全面总结十一五及202223年工作，安排部署2023年任务。根据会议安排，下面，我代表市工信委作工作报告。 一、攻坚克难，共渡时艰，工业开展成效明显 十一五以来，全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下，以科学开展观为统领，认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署，积极应对金融危机，以实施工业开展倍增方案和三个一百为抓手，强势推进软环境建设、重大工程建设和招商引资工作，着力推进结构调整和开展方式转变，实现了工业经济平稳较快增长，圆满完成了各工程标任务，为启动十二五，全面加快xx小康社会建设步伐打下了坚实的根底。 一是工业强市战略强势推进，经济总量大幅提高。十一五期间，全市以实施工业开展倍增方案和三个一百工程为抓手，着力推进工业强市战略，不断提高工业经济规模和质量。202223年，全市首轮倍增方案顺利完成，各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增方案过程中，受到国际金融危机的冲击和后危机的影响，工业经济开展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施，以规上企业、停产半停产企业为重点，强化综合协调效劳，积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策，全力推动企业复产达产，保障了全市工业经济企稳上升。202223年，围绕市委、市政府提出的三个一百目标，进一步加大工业投资强度和招商引资力度，全面推进工业开展工作，实现了工业经济开展新的跨越。十一五末，全市工业企业户数到达650户，五年净增267户，其中：规模以上工业企业到达79户，净增28户；全部工业增加值完成53.7亿元，年均递增21.58%，其中：规模以上工业增加值29.2亿元，年均递增13.95%；全部工业增加值占gdp的比重到达24.86%，比十五末提高了2.03个百分点；工业上交税金到达9.57亿元，年均递增17.9%，占财政收入的比重到达38.3%。 二是工业投资快速增长，开展后劲明显增强。十一五期间，全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度，积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来，先后引进了xx南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资开展等一批实力较强的企业到我市投资开发，组织实施一批重大工程，打造了许多新的经济增长点，促进了工业经济快速开展。十一五期间，通过加强工业投资和技术改造，一批重大工程顺利实施，推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级，蔗糖产量跃居全省第一；电力产业不断做大，地方小水电装机到达了45万千瓦，水电总装机到达750万千瓦，形成了xx省最大的水电基地；锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大，原材料工业成长为我市新的支柱产业之一；畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。十一五期间，全市累计实施非电工业工程255个，累计完成投资76.9亿元，其中：202223年完成非电工业投资25亿元，十一五期间年均递增38.5%；建成省级企业技术中心6个，市级企业技术中心2个，院士工作站1个。 三是产业结构不断优化，开展质量明显提高。十一五期间，全市工业通过深化改革整合资源，扩大投资提高增量，依靠科技提升存量，全面推进经济开展方式转变和结构调整步伐，推动蔗糖产业稳步提升，电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业稳固开展，改变了我市支柱单一的产业状况，构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑，特色产业快速开展的产业格局。十一五期间，我市轻、重工业比重从40.5：59.5调整为42.6：57.4；支撑xx工业的五大产业（制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶）的比例已经从27.3：51：7： 11.6： 3.1调整为29.1： 36.4： 21.1： 8.4。5。 四是园区建设快速推进，工业开展平台逐步形成。十一五期间，全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式，不断创新投资方式，对外通过昆交会、泛珠会等各类工程推介会为媒介，认真谋划推介工程，推进招商工作；对内通过强化效劳，推进园区软、硬环境建设，提升园区承载能力，全面加快园区建设步伐。到202223年，xx工业园区累计完成根底设施投资6亿元，入园企业69户，入园企业完成投资26亿元。同时，按照产业开展园区化，园区开展特色化的目标，积极引导产业根底较好、资源要素相对集中的县（区）建设特色工业小区，积极推动XX县区矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、xx区博尚高岭土加工小区的规划编修工作，努力促进县域工业集聚、集约、集群开展。五是非公经济健康开展，企业活力明显增强。十一五期间，我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济开展系列政策措施的落实力度，着力优化政策环境，进一步加强效劳体系建设，实施中小企业培育和成长工程，开展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和专、精、特、新中小企业群体，使非公经济规模不断开展壮大，乡镇企业快速开展。十一五末，全市非公经济总量到达4.4万户，年均增长8.69%，从业人员12.3万人，年均增长12.6%；注册资金到达72亿元，年均增长22.6%；非公经济完成增加值到达79亿元，年均增长21.8%；非公经济增加值占全市gdp比重到达了38.35%，比2023年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%；增加值完成30亿元，年均增长13.5%。 六是可持续开展战略全面实施，节能目标圆满完成。十一五期间，全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在2023年根底上累计下降13%的硬性目标，着力抓好节能减排工作，全面推进可持续开展战略的实施。首先，进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva，造纸生产能力1万吨；其次，积极开展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施，使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估；三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭，利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇，利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济工程成功实施，其中xx南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸工程已建成投产，标志着我市循环经济开展取得较大突破。十一五末，全市gdp能耗累计下降13%，省政府下达的节能目标圆满完成。 二、以三个一百为抓手，凝心聚力谋开展，202223年各项工作全面推进 一是凝心聚力，千方百计推进三个一百目标。围绕市委、市政府确定的三个一百奋斗目标，进一步加强组织领导、落实责任、强化措施，千方百计推进三个一百目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县（区）的效劳工作机制，切实加强对基层的指导和效劳；二是落实责任。按照市政府部署的各项任务，层层分解指标，把目标任务下到达县（区）、企业和工程单位，层层抓落实；三是强化效劳。深入县（区）、企业和工程单位开展效劳，及时协调解决企业生产和工程建设中的困难和问题，确保了各工程标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元，占三个一百目标35亿元的20235.4%；工业招商引资实际到位资金14.85亿元，占三个一百目标12亿元的123.7%；争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元，占三个一百目标2500万元的12023.3%。 二是加大力度，着力推进112工程。实施大工程带动战略，进一步加大工业投资力度，围绕重点产业开展，优化投资结构，加强投向引导，做好工程规划、储藏和前期工作，完善工程管理和效劳机制，积极协调解决工程审批、落地、融资、原料等瓶颈问题，全力推进112工程。目前，xx南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸工程、镇康水泥建材公司日产2022吨新型干法水泥熟料工程、xx智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发工程、XX县区三奇光电一期工程已建成；澜沧江酒业集团XX县区啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改工程、滇红集团公司技改搬迁工程顺利推进；拉法基瑞安（xx）水泥公司日产2022吨水泥熟料工程、xx卡蒙特轻纺服装制造公司工程、xx市泛华林业投资开展木材综合生产加工进出口基地建设工程已开工。 三是科技提升，着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手，以企业技术中心建设为着力点，不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、xx双江勐库茶叶建成省级技术中心建设，使全市省级企业技术中心到达６户，首次认定市级企业技术中心2户；引导企业以技术中心为平台，加强产学研合作，加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业，鑫圆锗业公司被认定为xx国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业；以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点，企业技术改造步伐进一步加快，共组织实施技术改造工程59个，完成技改投资17.8亿元；锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破，锗行业迈入全国高端技术行列，高岭土产品应用领域进一步拓展，莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻去除剂等取得新成果。 四是搭建平台，着力推动产业集聚开展。以效劳xx市工业园区建设为重点，着力提升承载能力。进一步加强对xx工业园区的效劳，优化开展环境，创新融资方式，加大投资力度，强化招商引资，加快根底设施和工业工程建设，不断提升园区承载能力。以我省两强一堡战略的推进为契机，加快推进xx边境特色工业园区建设。目前，xx、清水河一带20230平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业开展园区化，园区开展特色化为目标，积极引导产业根底较好、资源要素相对集中的xx区博尚特色工业园区、xx县滇红工业园区等县（区）特色工业园区规划建设积极推进。 五是强化协调，推开工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点，保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测，加强政策研究，为市委、政府科学调控提供决策依据；认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业工程市级部门挂钩效劳机制，跟踪落实各部门效劳情况，及时协调解决企业生产和工程建设中的重大问题；进一步强化要素保障协调，屡次召开银企协调会，积极推介优质工程、企业，促进银企加深合作；千方百计抓好企业上市培育，推动鑫圆锗业公司成功上市；进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项应急预案的落实，指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产方案，加强平安管理，积极争取省统调电网用电指标，加强方案用电、用水管理，加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建，提高要素保障能力。 六是积极培育，不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业开展的政策措施，完善融资、创业、技术、培训、信息等公共效劳体系，努力营造公平、公正、宽松、优良的企业开展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点，大力实施企业培育和成长工程，加强引导、扶持、培训，推动企业技术、管理、体制创新，着力开展壮大非公经济规模，增强非公经济活力。 七是强化措施，确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制，对县（区）、企业分解节能目标；启动节能调控预案，对高能耗企业实施限电限产，控制工业能耗总量，确保完成十一五单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好工程节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作，引导企业加强根底管理，积极推行清洁生产，开展循环经济，开展资源综合利用，实施动力系统技术改造，积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，全面