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在2021年项目谋划推进会上的讲话 同志们： 在“十三五”规划收官之年，“十四五”规划布局时期，召开全县2021年项目谋划推进会，主要任务是组织全县上下扎实做好项目策划和项目前期工作，使我县更多项目纳入国家和省市“笼子”，同时也是推动项目谋划的攻坚誓师会、责任落实会，目的就是向全县上下发出一个强烈的信号，项目建设是当前XX全局工作的头版头条、重中之重，必须举全县之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，全力打赢项目谋划这场硬仗，为高质量发展奠定基础、创造条件、提供支撑。下面，我就做好项目谋划的有关事宜讲三个方面的意见： 一、认清形势，坚定信心，项目谋划是高质量发展的“起跑线”和“第一棒”。 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情、持续的经济下行压力，我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠，是我们当前急需解决的问题和困难；保持经济平稳增长，是摆在我们面前的重要课题。稳增长，关键在稳投资，核心在抓项目，实践一再证明，项目建设是实现高质量发展的强劲引擎，项目建设是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。 （一）千方百计谋划项目，是开创“十四五”良好开局的着力点。步入十四五，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。量是质的基础，量举才能质升，只有将项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，才能开创我县“十四五”发展的良好开局。因此，系统谋划项目、科学谋划项目是科学编制好“十四五”规划的基础，是当前和今后一个时期的中心工作和重点任务，必须实实在在地谋划一批大项目、好项目，为十四五开局提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。 （二）众志成城谋划项目，是巩固脱贫攻坚成果的关键点 脱贫攻坚稳定和持续发展的根本路径是产业扶贫，我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心，围绕全县“一主两优”脱贫产业，抢抓XXX历史机遇，认真谋划支持贫困户持续性增加的项目，加快推动XX产业全产业链发展，谋划一批XX产业强链、延链、补链项目，着眼把贫困户更多更好的嵌入产业链条，通过策划包装体量大、质量高、带动强的特色农业，培育壮大“一主两优”脱贫产业，才能实现脱贫攻坚成果巩固、效果提升、群众增收。 （三）凝魂聚力谋划项目，是加快实现跨越赶超的落脚点 俗话说“三十年河东、三十年河西”。目前，县域经济竞争日趋激烈，往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我县“五大产业”加快形成，生态优势、资源优势、区位优势明显，营商环境不断优化。特别是西康高铁的规划设计，为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以“等不起”的紧迫感持续追赶，以“慢不得”的危机感弯道超越，以“坐不住”的责任感的转型发展，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权 （四）抢先抓早谋划项目，是体现担当履职尽责的出发点。项目谋划是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能谋划好，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。是彰显担当、展示尽责的最佳舞台；是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了项目谋划一线一目了然。好的作风从实干中来，好的办法从实践中来，好的项目谋划考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，比别人付出更多的艰辛和汗水，拿出知难而进的勇气、一干到底的韧劲和抓铁有痕的举措，扎实推进项目谋划工作，回应全县人民的期待。 二、谋篇布局，高点定位，项目谋划是高质量发展的“助推器”和“压舱石” 抓项目首先谋项目，谋项目要有项目可抓。我们要千方百计加快项目谋划，编制好项目库，“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”，积极对接中央、省市政策措施，做到县级有总库，部门有部库，镇办有镇库，项目单位有专库。衡量项目谋划的成效，不仅要看有没有项目数量上的“铺天盖地”，也要看有没有项目质量上的“顶天立地”；不仅要看有没有一批带动力强、贡献度大的龙头项目，也要看有没有一批科技含量高、质量效益好的高端项目；不仅要看项目谋划的过程有没有快推进、快落地，也要看项目谋划的结果有没有快产出、快达效。在项目策划上，要坚持解放思想，敢于异想天开、无中生有、削尖脑袋、绞尽脑汁、挖空心思，充分发挥大家的聪明才智，精心谋划包装项目。只要把这些基础工作做扎实了，我们才能赢得先机，做到从容应对，应报尽报，取得事半功倍的效果。 一要紧扣发展定位谋划项目。定位决定地位,格局决定结局。只有发展定位准确，才能走出高质量发展路子。要紧扣XXX优势”，实施XXXX，培育XXXX“五大产业”发展定位，抢抓XX建设国家中心城市、“一路一带”综合改革开放试验区机遇，积极跟进和服务于XX国际化大都市建设，主动对接XX文化旅游业、电子信息技术产业、科技研发产业，达到借梯升高、借船出海的效果，促进县域经济社会更快更好的发挥。 二要紧扣扶贫产业谋划项目。产业兴旺是脱贫攻坚的关键和根本出路，目前我县形成了“一主两优”脱贫产业构架，要抢抓习总书记点赞“小XX大产业”发展机遇，实现XX产业全链条发展，在XX产业生产端、生物科技端、深加工端和销售端精心谋划一批带动能力强、经济效益好、市场风险小的项目。项目谋划要结合本县优势产业谋划扶贫项目，着力提高项目质量；结合企业发展需求谋划扶贫项目，实现企业发展和贫困群众增收双赢；结合种植业结构调整谋划扶贫项目，实现生态效益和社会效益相统一；让项目成为巩固脱贫攻坚成果的助推器和动力源。 三要紧扣补链延链强链谋划项目。当前经济下行风险进一步加大，不稳定不确定因素显著增多，赢得可持续高质量发展的主动权，必须围绕产业延链、补链、强链做文章，让现有产业在横向上壮大，在纵向上扩展，要超前思考我县相关产业链条的结构调整方式，策划包装现有产业上下游、左右链、中间体、融合度等方面的项目，不断增强项目的关联度和集群性，激发项目成长和建设的内生动力 四要紧扣改善民生谋划项目。聚焦人民群众对美好生活的向往，针对群众的所思、所想、所盼，大力谋划包装教育、医疗、养老、托幼、就业服务、文化娱乐、健身休闲等方面的项目，要针对疫情防控暴露出的薄弱环节，谋划传染病医院、应急物资储备、动物疫情监测、鼠疫防控体系、中医中药、应急物流、防护物资生产制造等项目，切实提高公共卫生应急保障能力。支持实施线上教育、线上娱乐、电商、数字化改造等项目，谋划引进物联网、互联网+农产品供销、智能家居等非接触性经济产业项目，不断提高人民群众的幸福感和获得感。 三、凝心聚力，上下联动，项目谋划是高质量发展的“试验场”和“测试剂” 项目谋划不只是年末岁首的事，要时时谋、处处谋、不间断地谋，形成项目建设的源头活水。项目谋划能不能谋好，能不能划赢，干部是决定性因素。为官一任，干事可能挨人骂，不干事肯定挨人骂；干事可能挨人骂一阵子，不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干，把心思集中到项目谋划上，把本领体现在大项目谋划上，把目标锁定在项目谋划上。 一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目谋划工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。 二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作，前期工作越充分，项目审批越快速，项目实施越容易。在项目建设过程中，要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障，确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员，集中精力、集中时间，跑项目、跑资金，善于打通申报渠道，早对接、勤汇报、争主动、扩战果，做到人无我有，人少我多，人多我快，力争实现向上争取项目资金的新突破。 三要要强化项目服务抓落实。各级各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，在项目建设中找准定位，各镇办要当先锋、挑大梁、担重任；发改、经贸、招商等业务主管部门要加强信息沟通，加大协调力度，为项目推进解难题、优服务；规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用，主动服务、优质服务、高效服务，建设招商引资和项目建设的“绿色通道”；宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型，动员各方力量支持和推动项目谋划，努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目，绿色环境建设项目”的良好局面。 同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响，让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情，始终保持创业的热情，始终保持攻坚的豪情，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目大谋划的新成效为XX高质量发展作出新的更大贡献！