2023年财产局发展科学发展观实施方案.docx

2023年财产局进展科学进展观实施方案 各党支部： 依据?中共x市委关于开展其次批深化学习实践科学进展观活动的实施意见?〔永委〔2023〕1号〕文件精神和徐建华书记在全市开展深化学习实践科学进展观活动发动大会上的讲话、石骁敏部长在全市学习实践活开工作培训会上讲话精神，结合我局实际，制定我局深化学习实践科学进展观活动实施方案如下： 一、重要意义 科学进展观，是对党的三代中心领导集体关于进展的重要思想的继承和进展，是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。 这次在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快进展的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求，也是“三个代表〞重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的连续和深化。活动启动时，中心召开了全党学习实践活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，总书记发表重要讲话，科学分析了世情、国情、党情的进展变化，深刻说明白深化贯彻落实科学进展观的重大意义，对全党开展深化学习实践科学进展观活动提出了明确要求。总书记的重要讲话，是全党开展深化学习实践科学进展活动的发动令，对于我们从全局和战略高度，充分生疏深化贯彻落实科学进展观的重要性和紧迫性，坚持高标准严要求开展学习实践活动，推动经济社会又好又快进展，具有重要指导意义。 面对新阶段的新要求，要糊涂地看到，一些党员干部贯彻落实科学进展观的自觉性还不够高、坚决性还不够强；一些党员干部对科学进展观的科学内涵、精神实质、根本要求理解还不够深；一些党员干部的思想、作风和力量素养与科学进展观的要求还不适应；一些影响和制约科学进展的问题还比拟突出，科学进展的体制机制还不够健全。这些问题如不准时解决，就会丧失前所未有的进展机遇，就难以完成构建和谐财税的战略目标。党员干部确定要深刻生疏开展学习实践科学进展观的重要性和必要性，乐观投身到学习实践活动中来，牢固树立科学进展意识，提高科学进展力量，不断推动改革创新，关注人民群众的利益，努力把我市财政地税国资事业推向前进。 二、指导思想 要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以市委“坚持科学进展，推动转型创新，提升五金名城〞的实践载体为指导，结合我局工作实际确定以“抓分别促转型；优结构保民生；讲科学助进展〞为学习实践活动载体，组织全局宽敞党员干部，特殊是中层以上党员领导干部认真学习实践科学进展观，以党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠为总要求，精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，着力提高推动改革开放、领导科学进展、促进和谐财税的力量，着力解决影响和制约财税国资事业科学进展的突出问题，着力构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的体制机制，推动财税国资事业又好又快进展。要把全局党员干部的进展乐观性进一步引导到科学进展观上来，依据“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效〞的工作理念，为和谐财税事业作出奉献。 三、根本原那么 开展学习实践活动的根本原那么：一是坚持解放思想。努力用新观念争辩新状况，用新方法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推动经济社会大进展。二是突出实践特色。把学习与运用、生疏与实践统一起来，总结借鉴以往的经验，把学习实践与加强领导班子思想政治建设、推动当前各项工作紧密结合起来，推动“五金名城、生态城乡、商旅大市〞三大战略的深化实施。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸取群众参与，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部作风建设方面反映出的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。引导宽敞党员干部自觉查找贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的缘由，总结经验、剖析教训，认真开展批判与自我批判，进一步明确努力方向。 四、主要任务 此次实践活动要紧紧围绕市委提出的“提高思想生疏，分散进展共识，解决突出问题，促进转型升级，创新体制机制，全面改善民生，建设五金名城，构筑和谐社会〞目标要求，以科学进展观为指导，着力解决理论学习、思想解放、效劳大局、进展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、效劳基层、工作效能、正确政绩观等方面存在的问题，在认真组织党员干部深化学习、全面把握科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求的根底上，坚持讲党性、重品德、作表率要求，紧密结合贯彻落实科学进展观的实践，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，正视问题、破解难题，把解放思想、解决体制机制方面存在的问题摆在突出位置，努力使思想解放到达新境界、体制机制得到新优化、效劳水平实现新提升，呈现科学进展的新气象。 〔一〕要通过学习实践活动，增加科学进展意识。引导全局宽敞党员干部加强学习，提高素养，统一思想，牢固树立和落实科学进展观，紧密联系财政、地税、国资工作实际，把握科学进展观的内涵要求，对事关财税国资事业科学进展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学进展理念，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 〔二〕要通过学习实践活动，提高科学进展力量。引导宽敞党员干部特殊是中层以上党员领导干部自觉运用科学进展观指导实践，不断提高坚持进展是第一要义，抢抓机遇推动财税国资工作又好又快进展的力量；不断提高坚持以人为本，推动高素养干部队伍建设和创新型人才培育的力量；不断提高坚持全面协调可持续的根本要求，谋划当前进展与将来进展、局部进展与全局进展的力量；不断提高坚持统筹协调的根本方法，统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推动的力量。 〔三〕要通过学习实践活动，解决突出问题。牢固树立全面协调可持续、统筹兼顾的进展理念，切实转变不适应、不符合科学进展观要求的思想观念，形成科学进展的新思路；立足财税国资工作事关社会经济进展的动身点，为开创转变经济进展方式、加快经济转型升级的新局面方面作出应有的奉献。认真解决党员干部作风建设方面存在的问题，进一步加强各级领导干部思想政治建设，坚持执政为民，亲热党群干群关系，进一步树立党员干部的新形象。 〔四〕要通过学习实践活动，创新科学进展体制机制。围绕转变经济进展方式，加快经济转型升级，认真争辩白决影响和制约财税国资工作体制机制问题，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，切实转变职能，着眼建立健全经济转型升级的推动机制、科学民主的决策机制、体现科学进展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价机制。 〔五〕要通过学习实践活动，树立科学进展新形象。要坚持讲党性、重品德、作表率，始终牢记党的群众路线，着力解决党员意识不强，宗旨意识淡薄，对歪风邪气不敢坚决斗争，对拜金主义、享乐主义抵抗不力，贪图享受、铺张铺张，以权谋私等问题；着力解决政务公开制度不落实，公开内容不全面、不标准，人浮于事、办事拖拉等问题，全面塑造党员干部求真务实、敢于负责、勤政廉洁、艰苦奋斗的新形象。 五、对象范围 这次学习实践活动的范围是：全局全体党员干部，重点是中层以上党员领导干部。欢送非中共党员群众乐观参与学习实践活动。 六、活动目标 依据市委提出的“坚持科学进展，推动转型创新，提升五金名城〞和我局党委提出的“抓分别促转型；优结构保民生；讲科学助进展〞学习实践活动载体，认真结合财政、地税、国资工作实际，重点在“突出一个主题、体现两个特色、增加三个意识、下足四个功夫〞四个目标上抓落实，努力实现党员干部受教育，科学进展上水平，人民群众得实惠的学习实践活动目标。 〔一〕突出一个主题。学习实践活动要紧紧围绕“科学进展〞这个主题。要认真学习领悟科学进展的深刻内涵，通过学习实践活动增加贯彻落实科学进展观的坚决性，自觉把科学进展观贯穿于落实十九大精神之中，贯穿于和谐财税构建之中，贯穿于每位党员干部的日常工作之中。 〔二〕体现两个特色。一是体现实践特色。学习实践活动要坚持学习实践相统一，既要留意学习，更要留意实践。要与财税国资工作实际相结合，乐观探究促进财税国资事业进展的新路子，进一步完善财税国资效劳经济大局的运行机制；二是体现财税国资文化特色。学习实践活动要认真总结财税国资部门在思想建设、业务建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面的核心价值理念，扩大财税文化的内涵。 〔三〕增加三个意识。一是增加自我实践的意识。科学进展观的核心就是以人为本，实践活动的开展就是要不断增加党员干部参与实践活动的自觉性和坚决性，只有党员干部自觉自发的依据科学进展观指导自我实践，实践活动才能取得真正的成果；二是增加依法行政意识。财税国资部门是履行经济管理职能的重要部门，依法行政是我们工作的动身点和归属点，依法行政的前提就是牢固树立依法行政意识；三是增加效劳意识。牢固树立为社会效劳、为群众效劳的思想，以实际工作需要为导向，把群众满不满足作为衡量我们工作成效的重要指标，多做好事、多办实事。 〔四〕下足四个功夫。一是在增加财政保障力量上下功夫。围绕中心提出的“一保一控〞政策，平衡增收节支和增支减收的关系，一方面保障我市经济的平稳较快进展，一方面加大财政支出向民生倾斜的力度，让宽敞人民群众充共享受到改革开放的成果；二是在强化依法治税上下功夫。既要切实维护税收执法刚性，公正税负，又要优化纳税效劳，加强政策宣扬，提高税收政策的透亮     度，同时要不折不扣地贯彻执行好国家税收优待政策，关心企业减轻负担，克难攻坚；三是在创新国资监管方式上下功夫。要突破旧观念，探究新方法，在稳固我市近年来在国资监管领域取得的成效的根底上，大胆尝试，理顺关系，强力推动国资管理上新的台阶；四是在提升干部综合素养上下功夫。突出教育培训工作的针对性，提高财税国资干部的政治思想素养和业务素养，切实提升领导干部的谋划力和决策力、中层干部的执行力和创新力、一般干部的分散力和战斗力。 七、方法步骤 本次学习实践活动从2023年3月开头，到2023年8月底前根本结束。整个活动分三个阶段进行： 预备工作：一是进行广泛的宣扬和思想发动，认真学习传达、深刻领悟中心和省、市关于开展学习实践活动的有关精神，成立领导小组及工作机构，制订学习实践活动实施方案；二是认真开展调查争辩，把握参与学习实践活动的党员干部和党员领导干部的根本状况，摸清影响和制约财税国资工作科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；三是搞好发动部署，召开发动大会，全面启动学习实践活动。在发动大会后，各党支部要准时进行组织布置，进一步提高学习实践活动的思想生疏，端正态度、增加信念，真正把思想统一到中心和省、市委精神以及局党委的工作部署上来。 第一阶段：学习调研阶段 2023年4月底前根本完成。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，是搞好整个学习实践活动的前提和根底。这一阶段工作重点是要抓好学习教育、专题调研、开展解放思想大争辩三个环节。 1、抓好理论学习。学习内容“三必读〞。认真研读党的十九大和十九届六中全会精神、全国“两会〞精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年会议精神，十七届中心纪委第三次全会精神，学习中心政治局常委参与学习实践活动专题民主生活会状况的报告，学习党中心应对当前经济形势的一系列决策部署；认真精读?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?；全体党