2023年网络市场管理经验交流材料.docx

2023年网络市场管理经验沟通材料 目前，我县网吧有18家，上网终端1603台，从业人员53人。其中装机150台左右的网吧有2家、120台左右的网吧有2家、其余均为装机60台左右的网吧。这些网吧全部集中在县城。近年来，随着临沭县域经济的不断进展，全县文化市场也日趋富强，网吧管理工作得到了加强。我们依据“一手抓富强，一手抓管理〞的方针，坚持创新管理与严格执法相结合、日常监管和专项治理相结合，以标准求富强，以创新求进展，确保网吧市场健康富强进展。主要抓了四方面工作。 一、提高思想生疏，树立网络市场管理新理念 网吧随着互联网的进展应运而生，网吧的消逝便利了人们的学习、沟通和信息传递，它作为一个互动平台，推动了商业化进展。然而，我们也糊涂地看到，网吧也给我们带来了诸多问题，比方接纳未成年人上网等社会问题。我们从提高思想生疏入手，对网吧进行全面、认真和客观分析，查找根源，趋利避害。一是在对网吧业主的宣扬教育中，组织学习?未成年人疼惜法?、?互联网上网效劳营业场所管理条例?，学习中心下发的两个假设干意见。通过组织参与全县净化文化市场工作会议，端正思想，提高生疏，树立管理网吧新理念，文明经营，守法经营。二是以“净化社会环境，疼惜未成年人身心健康〞为主题，在未成年人思想道德建设测评中，引导网吧业主标准行为，以自己的实际行动，自觉地为未成年人健康成长营造良好的环境。三是各级各部门领导讲政治、讲大局，对文化市场管理工作高度重视，对每次集中整治行动都作出具体支配部署，并对执法责任等各项制度的制定、落实提出要求。县里有关部门坚持并实行“三负责原那么〞，即谁主管，谁负责；谁经营，谁负责；谁接入，谁负责。建立完善了“三联合的执法机制〞，即联席会议制度、联合巡查制度、联合管理制度，明确职责，强化责任，形成上下步调全都，整体联动的工作格局。 二、加强网吧监管，切实做到“四个到位〞 一是日常监管落实到位。首先，强化日常监督管理，严格落实国家对网吧的整治要求。确保对18家网吧检查次数每月不低于4次，对重点的网吧检查每星期不低于2次。做好?执法检查日志?记录，对每家网吧每次检查都有具体记录，内容包括时间、网吧名称、检查人员、检查状况等。填写检查记录的检查人、被检查人都要求本人签名确认。对文化市场管理办公室的两个中队的?执法检查日志?进行不定期的抽查，确保检查责任落实到人。其次，落实节假日巡查制度。针对未成年人进入网吧相对集中的时段、重点区域，以学校周边的网吧作为重点，进行突袭式检查。三是建立网吧信用档案。对网吧的名称、地址、法人、规模以及受惩办状况等登记在册。同时，完善监控手段，通过“净网先锋〞监控平台实时监控，对违规经营行为，一经觉察准时查处。 二是部门联动协作到位。建立完善长效管理机制，在工作中乐观发挥牵头部门的作用，依据县委县政府的统一部署，协调工商、公安等部门，把专项整治和日常监管结合起来，实行部门联动。建立起部门之间信息传递、快速反响的通报机制，如去年以函件的方式把查处的“黑网吧〞移交给工商部门依法取缔。去年暑假我们与有关部门在中同学中开展了“平安假期〞等活动，教育同学从自身做起“远离网吧，远离消遣场所〞。通过系列联合活动，把网吧监管的各项工作落到实处。 三是严管重罚措施到位。严格执法是网吧监管工作的核心和关键。接纳未成年人进入、超时经营等问题比拟突出。为此，我们依据?条例?相关规定以及14部委的文件，严峻查处接纳未成年人进入、超时经营等违规经营活动，严格落实国家对网吧的整治要求，对违规网吧依照相关规定实施行政惩办，该停业整顿的坚决停业整顿，保证惩办到位。我们实行了三项具体行动。一是日常检查行动，由各中队组织实施。二是集中行动，由文化市场管理办公室组织各中队，依据上级的统一部署开展行动。三是突击行动，如近期开展的“零点行动〞。我们还将完善?惩办额度量化标准?和?案件审理委员会制度?等规章制度，为实施惩办细化和量化了标准，统一了惩办尺度，排解了查处过程中一些外部因素的干扰。 四是舆论宣扬和社会监督到位。我们以退休老干部为主体，建立起社会义务监督员队伍。加强对同学的教育，乐观协调县教育体育局，组织中学校生进行告辞网吧宣誓仪式，由校方出面发动家长教育同学不到网吧上网。对网吧经营实行监督，充分发挥“12318〞举报 的作用，广泛向社会宣扬，并建立完善举报嘉奖制度。定期向社会公示网吧市场检查状况和查处结果，自觉接受社会监督。在法制宣扬日，我们走向街头对宽敞群众发放印有?条例?的宣扬单进行宣扬，对群众提出的疑问急躁解答。对危害大，造成恶劣影响，事实清楚的典型案件，通过媒体公开曝光，始终保持对违规经营网吧的高压态势。 三、强化行业自律，充分发挥网吧协会作用 作为主管部门引导网吧协会自我约束，自我管理。通过制定自律规章，充分发挥桥梁纽带作用，准时传达信息、协调关系、健全市场要素、维护合法权益。指导网吧协会正确地履行职能，理顺管理体制，完善运行机制，教育经营业主遵纪守法，诚信经营。自去年以来，组织召开了6次网吧业主大会，以“文明办网，文明上网〞为主题，组织评比“绿色网吧〞活动，增加了守法经营意识，增加了抵抗违法违规经营的自觉性。 四、加强队伍建设，努力打造高素养执法队伍 文化行政执法工作直接面对市场，简洁受到各种因素的干扰。我们感到要做好网吧市场管理工作，提高执法素养是关键。为此，我们狠抓了执法人员的政治理论学习和业务技能培训，学习培训不走过场，不流于形式，对文化行政执法人员严格考核，严格管理。首先，我们留意法制建设和规章制度的建立，先后制定并完善了学习、考勤、案件审理、错案追究、廉政执法等一系列制度。其次，经常组织执法人员进行集中学习，学习?条例?和有关法律法规，学习上级文件精神，做到在日常检查中让经营户问不倒、难不住。再次，标准了执法文书，我们依据市文化市场管理执法局对执法文书的相关规定，统一制作了执法文书，并组织现场模拟办案，制作执法文书活动。通过活动标准了执法文书的格式和专业术语的使用，使执法人员的执法行为更加标准。在全县逐步形成了“经营业主合法经营、消费者健康消费〞的网络经营良好气氛。 5