2023年县安全生产监督管理局年度工作总结.docx

县平安生产监督管理局年度工作总结 2023年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于平安生产工作的一系列部署和要求，从认真实践“三个代表〞重要思想、落实科学开展观和构建和谐社会的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、平安生产大检查、事故隐患整改、平安生产宣传教育、职业培训以及平安专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生，使我县平安生产继续保持了相对稳定的态势。 一、政府重视，切实加强对平安生产工作的领导第1文秘版权所有 2023年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议屡次研究、部署和安排平安生产工作，县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员（扩大）会议，分析查找平安生产工作中存在的问题和缺乏，安排部署各项平安生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人屡次部署平安生产大检查，并带队检查平安生产工作，深入了解平安生产情况，帮助解决实际问题；05年12月份，为进一步加强平安生产工作，县委把由经贸委管理的平安生产监管局独立出来，成为能够独立履行平安生产法执法主体职责的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对平安生产工作的高度重视。 二、认真落实平安生产目标管理责任制第1文秘版权所有 根据XX市2023年度平安生产目标管理考核标准，结合我县实际，05年初，县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和局部企业的一把手签订了平安生产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职责清楚的平安责任体系。对平安生产目标责任制的落实情况，县政府作为每次平安生产大检查的重点检查内容，对平安生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了催促整改，有力的促进了平安生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员，分成５个检查考核组，结合冬季平安生产大检查的督查，对2023年签定平安生产责任书的各乡镇人民政府XX县区直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。 三、平安生产大检查与事故隐患整改情况 结合平安生产专项整治，我县持续认真地开展了平安生产大检查，检查及隐患整改情况如下： 煤矿平安方面。今年以来，围绕小煤矿关闭整顿工作，不断开展月平安检查、季度平安检查、配合上级部门平安检查等，共查出平安隐患1200多条，经矿井整改和复查，整改率在95以上。严抓现场管理，强化“反三违〞活动，制定并落实了干部跟班制度、平安生产状况日报告制度和派驻平安员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝重、特大事故发生。 交通运输平安检查。县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆2023万余台次，行政拘留违法驾驶员920人，刑事拘留肇事驾驶员40人，提请逮捕起诉31人，强制报废机动车50余台；交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处，公路管理部门已根本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处，目前已整治5处；县交通局今年以来共开展平安生产检查14次，对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。 民爆器材和烟花爆竹平安方面。县公安局治安大队对民爆物品效劳站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的平安检查。今年以来共制作检查记录300多份，下发限期整改通知书22份，监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个，个体开山户14户，并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案，实行了严密的管理措施；共收缴非法违规炸药20230多公斤，雷管1500余发，查获收缴私炒私制的炸药202300公斤，违法违规的导火索70多米，打击处理违法人员19名，其中行政拘留2人，罚款3人，批评教育14人，有力地打击涉爆的违法犯罪活动。 消防平安方面。以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等平安专项治理和大检查。共检查单位42家，查处火灾隐患63余处，下发责令限期改正通知书40余份，消除火灾隐患63处。对XX县区鹏程中学师生2022余人进行了消防平安常识培训，提高了受训人员的放火意识和灭火技能。 中小学危房方面。县教育体育局加强了全县中小学校平安管理工作，成立了学校平安工作领导小组。县平安生产监督管理局年度工作总结县平安生产监督管理局年度工作总结对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的平安检查等方式，对中小学校平安及隐患进行了排查、检查和整治工作，收到了较好的效果。全县因灾情形成的d级危房19419平方米，对d类危房要求坚决撤除。 非煤矿山平安方面。针对“4.2023〞重大非煤矿山事故的发生，为认真吸取事故教训，举一反三，引以为戒，县平安监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度，县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展平安生产大检查和继续深化非煤矿山平安专项整治工作；对全县近200家非煤矿山业主进行了平安生产法律法规和非煤矿山平安规定等方面知识的培训和考核；催促非煤矿山在平安评估的根底上，进一步严格按照平安评估的标准进行自查和整改，完善有关证件，查找并彻底消除各类平安事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行平安生产许可证的要求，严把市场准入关，积极催促符合条件的非煤矿山企业申领平安生产许可证，通过平安生产许可证申领的期限和要求，从源头上淘汰、关闭一批不具备根本平安生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度，关闭无证开采的矿点7个，下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。 危险化学品、成品油库和加油站平安方面。今年以来，对危险化学品生产经营单位进行了5次检查，检查经营单位和个体商户135家，并建立了详细的平安管理档案。下发隐患整改通知25余份，并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处分，责令14户经营单位停业整顿；对加油站点负责人召开了3次专题会议，组织专项检查4次，检查加油站点140个，强行撤除、关闭加油站点3家，下发隐患整改通知书15份，责令2家加油站停止违法建设；配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了平安评价，对评价过程中发现的问题，责令限期整改。对评价结论为符合或根本具备平安生产条件的加油站核发了危险化学品经营许可证。 特种设备平安方面。共发动检查50次，参检人员150人次，出动机动车辆50台次，检查生产经营场所锅炉房和公共场所67处，各类特种设备120台套，其中锅炉61台，液化气储罐6台、电梯7台及压力车5辆、压力容器41台，共下达了42份平安监察指令；同时XX县区XX县区已全面实施合格液化气钢瓶代替问题钢瓶。 建筑平安方面。每季度组织一次平安生产大检查，并对检查的结果进行通报。共检查2023家施工企业和20项工地现场。对存在平安管理体系不健全、责任制未落实、各项管理制度各岗位操作规程不全面、施工现场混乱等问题和隐患，及时下发整改通知书，要求定人定措施限期整改；对存在严重平安隐患及严重违反平安强制性标准的，要求立即停工整改。 四、存在的主要问题及原因分析 今年以来，发生重大非煤矿山事故1起，煤矿大事故3起。分别是：2月25日，柴山煤矿发生冒顶事故，死亡1人；4月7日，孙圩孜乡丁怀东石料厂，工人在装药过程中发生爆炸事故，死亡4人；9月9日，宿州清大矿业发生冒顶事故，死亡1人；11月14日宿州泉沟矿业发生冒顶事故，死亡1人。这些事故的发生，说明我县的平安生产形势依然十分严峻，平安生产工作中仍然存在不少问题和许多薄弱环节。 主要表现在： 一、经济快速开展，市场供需两旺，生产与平安的矛盾日渐突出。受经济利益驱动，局部煤矿、非煤矿山不能正确处理平安与生产、平安与效益的关系，无视平安管理，超能力生产、违章作业、冒险作业的现象仍然大量存在。企业平安根底薄弱，平安欠帐严重，该投入的不投入，造成平安设施不完善、不健全，事故隐患大量存在。 二、局部单位对平安生产工作的重视性、对事故发生的可能性认识缺乏，预防性不够，不能牢固树立“平安第一、预防为主〞的思想，平安生产工作停留在“嘴上说，纸上写〞，“严不起来，落实不下去〞的问题大量存在，没有把平安生产工作摆在十分重要、突出的位置抓实、抓细、抓牢。 三、平安生产宣传教育不够，劳动者素质有待提高。一些企业和个人平安意识淡薄，平安管理水平低，平安责任不落实，有法不依、有章不循、违章操作，缺乏自我保护和防范能力。众多的个私民营企业仍然是平安生产管理的盲点。 四、平安监管的力度达不到。乡镇政府主要负责人是平安生产的第一责任人。小矿山、小采石厂等一些企业都集中在乡镇。乡镇一级政府的平安监管机制不健全、不完善，存有空缺。而平安生产管理由源头管理、过程控制、应急救援和事故调查处理四局部构成，乡镇没有完善的监管体制，造成源头管理和过程控制两个关键环节十分薄弱，平安生产齐抓共管的格局需要完善和加强。 五、平安生产大检查仍存在死角，检查不够深入细致，对查出的隐患整治进展不力。比方萧城城隍庙、大湾商城两市场火灾隐患的整治，县安委会以萧安[2022]13号、[2022]4号、县政府办公室以萧政办[2022]35号等文件，对两市场的整治均明确了整治的内容和有关部门的整治责任。这两市场已被市安委会列入了市级重大隐患，县安委办今年9月25日对这两市场的整治又下发了通知，请有关部门切实重视起来，对照各自的职责分工，认真抓好落实。否那么，一旦发生重大火灾事故，行政责任追究是防止不了的。还有XX县区鹏程中学东校区，建校时就没经过平安生产“三同时〞审查验收，学校旁边的加油站对学校形成了一定的平安隐患。 六、重特大平安事故隐患仍然存在。一是接送学生车辆问题；二是大湾、城隍庙火灾隐患问题；三是锅炉等压力容器超期服役问题；四是个别煤矿、粘土矿水患或瓦斯问题；五是高压线路走廊电力设施保护区内违章建筑和树障问题；六是中小学危房问题；七是非法生产烟花爆竹场所的打击。这七个方面的隐患不彻底消除，极有可能导致重、特大事故的发生，务必引起相关职能部门的高度重视。 县平安生产监督管理局年度工作总结 第9页 共9页