2023年企业工资协商改进工作交流.docx

2023年企业工资协商改良工作沟通 各乡镇人民政府〔街道办事处〕，县政府各部门，各有关单位： 为认真贯彻落实县委?关于缩小三个差距促进共同富有确实定?，进一步推动我县企业工资集体协商工作，标准工资集体协商行为，维护企业和职工双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，经县政府同意，现将?县推动建立企业工资集体协商制度实施方法?〔以下简称?实施方法?〕印发给你们，并就进一步深化推动建立我县企业工资集体协商制度有关工作提出如下意见，请一并认真贯彻落实。 一、提高对推动企业工资集体协商制度的生疏 〔一〕深化推动企业工资集体协商制度是贯彻落实中心、市委和县委决策的具体行动。工资是民生之源。进一步深化推动企业工资集体协商制度，建立企业工资集体公正协商的共决机制，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措；是国家实现对企业工资的宏观调控、调整职工收入支配、建立和谐稳定的新型劳动关系的重要内容；是建立和完善“市场机制调整、企业自主支配、公正协商共决、国家监控指导〞的企业工资支配新机制的关键环节；是贯彻落实市委、县委改善民生、缩小工资收入差距、促进收入支配更加合理和推动共同富有的具体行动。 〔二〕深化推动企业工资集体协商制度是充分调动职工和企业两个乐观性的必定要求。进一步深化推动企业工资集体协商制度，对完善现代企业制度，建立薪酬支配鼓励和约束机制，正确调整企业全部者、经营者与职工三者之间的利益关系，建立职工工资收入的正常增长机制，维护企业和职工双方的合法权益，增加企业对职工的分散力，促进劳动关系的和谐稳定，调动宽敞职工的乐观性、制造性，促进企业生产进展和经济效益的提高，都具有格外重要的意义。 二、指导思想和目标任务 〔一〕指导思想：坚持按劳支配为主体、多种支配方式并存的支配制度，坚持劳动、资本、技术、管理等生产要素按奉献参与支配的原那么，遵循初次支配和再支配都要处理好公正和效率的关系，以推动企业工资集体协商为突破口，以建立健全劳动关系协调机制为重点，提高劳动酬劳在初次支配中的比重，着力提凹凸收入者的收入，努力缩小企业工资收入支配差距，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 〔二〕目标任务：到“十三五〞末，工资集体协商制度要掩盖全县各类企业。力争用3年的时间，在已建立工会的企业普遍推行工资集体协商制度，在未建立工会的非公有制企业集中的地方，既可以企业为单位独立推开工资集体协商制度，也可建立区域性、行业性工资集体协商制度。年全县建制企业推行工资集体协商制度应到达70%、2023年到达80%、2023年到达90%，2023年实现100%。围绕这个目标，各乡镇人民政府〔街道办事处〕、县政府各部门、各有关单位和行业，要结合实际制订实施规划，明确每年推动企业工资集体协商制度的目标任务和递增率。 三、建立健全企业工资集体协商机制 在推动企业工资集体协商制度的工作中，必需构建和完善三个机制：一是建立工资支配的协商共决机制。建立健全由工会代表和职工与企业方就工资支配问题进行集体公正协商的共决机制，使公正协商成为企业确定工资支配的根本方式；二是建立职工工资支配的正常增长机制。通过推行企业工资集体协商制度，使职工工资收入随着企业经济效益的增长而增长，随着企业劳动生产率、政府工资指导线和城镇居民消费价格指数等因素的标准提高而提高；三是建立企业工资支配监督机制。企业工资支配方案、工资协议履行状况等要通过职代会、公开栏等渠道，定期向职工群众公开，依法接受职工的民主监督。通过建立健全工资支配的共决、增长和监督机制，进一步理顺企业支配关系，缩小收入支配差距，缓解收入差距过大冲突，保障职工和企业双方的共同利益。 四、加强推动企业工资集体协商制度的具体措施 〔一〕高度重视形成联动推动格局。各乡镇人民政府〔街道办事处〕、县政府各部门、各有关单位和行业要从建设和谐的全局动身，充分生疏推动企业工资集体协商制度的重要性、紧迫性和困难性，真正从思想上增加责任感和使命感，将推动企业工资集体协商制度的工作，作为事关民生的根底工程摆上重要议事日程，形成“党委领导、政府负责、工会指导、社会协同、劳资互动〞的企业工资集体协商工作新格局。 〔二〕努力营造制度化的社会环境。在推行企业工资集体协商制度的工作中，要切实做到分类明确重点、确定增长方法、认真履好职责。 １.明确各类企业工资集体协商重点。已推行工资集体协商制度的企业，要进一步完善协商内容，提高协商质量和水平，切实解决企业工资支配中的突出问题，逐步消退收入支配差距过大的冲突，实现企业工资集体协商制度标准化、制度化。尚未推行工资集体协商制度的企业，要乐观制造条件，尽快把工资集体协商制度建立起来。特殊是经营状况较好，而一线职工工资增长缓慢或工资不增长的企业、经营者与一般职工收入差距较大的企业，必需推行工资集体协商制度。在国有企业，重点是协商确定企业内部支配关系，特殊是确定经营者收入和一般职工工资的合理比例，建立职工工资增长与经营者收入相联系的机制；在非公有制企业，重点是通过工资集体协商，合理确定职工工资支配制度、支配形式和工资收入水平；对生产经营正常和效益较好的企业，重点应协商建立工资增长和调整长效机制；对生产经营比拟困难的企业，重点应就工资支付方法进行集体协商，重在建立工资支付保障机制，确保职工工资按时足额发放；对实行计件工资制的企业，应通过集体协商合理确定职工的劳动定额和计件单价；对实行岗位工资制度的企业，应将确定和调整岗位工资标准作为集体协商重点。 2.集体协商确定职工工资增长方法。各类企业应结合本单位经济效益增长状况，依据政府公布的工资指导线、人力资源市场工资指导价位和本地、本行业的职工平均工资水公正，在工资增长预警线范围内，通过集体公正协商自主确定年度工资增长水平。凡上年盈利并猜测当年盈利的企业，均应依据政府公布的工资指导线，合理制定职工增资方法。 3.工会组织要乐观履行好自己职责。企业工会组织要乐观履行自己的职责，不断提高自身素养，做到依法组织、乐观参与，充分发挥沟通企业和职工、维护企业稳定的桥梁作用。在进行工资集体协商中本着公正、协商全都的原那么，实行乐观合作的态度，相互敬重，友好协商，全力维护企业与职工双方的合法权益。 〔三〕落实企业工资税前列支方法。依据企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度的“两低于〞原那么，以政府公布的工资指导线为依据，通过工资集体协商确定的工资水平和工资总额，依照分级管理的原那么，经有关部门共同审核后，依据实际税前列支。 〔四〕切实加强领导责任和协商指导员队伍建设。加强领导是推动企业工资集体协商制度的组织保障，落实责任是确保企业顺当推行工资集体协商制度的有效措施，强化队伍建设是搞好企业工资集体协商工作的根底。 1.加强领导。县政府确定成立“县企业工资集体协商工作领导小组〞，分管人力社保工作、联系工会的副县长任领导小组组长，县人力社保局、县总工会的主要领导任副组长，县国税局、地税局、工商局、财政局、国资局、经信委、商务局、城乡建委、安监局、工商联、工业园区管委会等部门和单位领导为成员。县企业工资集体协商工作领导小组下设办公室，办公室设在县人力社保局。领导小组成员单位要切实负起责任，乐观支持协作工资集体协商工作，努力构建目标全都、指导到位、紧密协作的工作机制，形成“党委领导、政府负责、工会指导、社会协同、企业推动，职工参与〞的工作格局。各级各部门、各单位要逐级建立企业工资集体协商工作领导小组，将工资集体协商工作的实施状况纳入年度目标考核体系，并作为企业、企业工会组织考核评优的重要内容。依据?市人民政府办公厅关于乐观推动全市企业工资集体协商工作的意见?〔渝办发〔2023〕351号〕要求：从年起，凡应建立工资集体协商制度而未建立的企业不得享受有关优待政策，企业党政组织、经营者和工会等主要负责人原那么上不得参与县级及以上“劳动关系和谐企业〞、“职工满足企业〞、“职工之家〞等先进单位的评比，企业是否建立工资集体协商制度将作为全国劳动模范、五一劳动奖章〔奖状〕评比的主要条件。 2.落实责任。县人力社保部门要加强对职工平均工资、企业人工本钱、居民消费价格指数等指标的争辩分析，认真执行我市企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位，落实好我县职工最低工资标准的公布和执行工作，为企业推行工资集体协商供给依据，并制造良好的工资集体协商外部环境。要针对工资集体协商中存在的问题，要乐观争辩对策、实行措施、加强指导，并会同有关部门对工资集体协商协议的履行状况进行监督检查。对拒不进行工资集体协商和不履行工资集体协商协议的企业和经营者，依法催促整改或查处。 县总工会要加强基层工会组织建设，加大对工会干部的业务培训力度，关心和指导企业工会行使工资集体协商要约权，加大对工资集体协商协议履行状况的监督力度，依法疼惜基层工会人员和职工协商代表的权益，切实维护职工的合法权益。 县经信委、商务局、城乡建委、国资局、安监局、工商联、工业园区管委会等部门和单位要把工资集体协商、职工收入增长纳入对企业的综合考核目标，指导和催促企业推行工资集体协商制度，催促企业将工资集体协商协议的执行状况作为厂务公开的重要内容，向宽敞职工公示。 3.强化队伍。县人力社保部门和县总工会组织要加强工资公正集体协商指导员队伍建设和对企业的监督指导，乐观组织开展指导员和职工代表的培训工作，建立一支法制观念强、政策业务熟、谈判技巧高的指导员队伍和职工代表队伍。通过有针对性的培训、组织协商代表现场观摩、召开沟通研讨会等形式，对协商代表尤其是首席协商代表进行法律学问、工资政策、协商技巧、合同常识等培训，提高协商代表的综合素养和力量。企业工会一方面要加强自身建设，准时向企业行政方发出工资协商要约，同时加强对工资集体协商双方代表的培训和指导，提高双方代表的业务素养、法律水平和协商力量，努力建设一支素养优良、技艺超群的谈判员队伍和指导员队伍，不断提高协商水平、协商效率和协商成功率。 各级各部门、各单位在执行本?实施方法?中遇到的问题，请准时向县企业工资集体协商工作领导小组办公室反应。并于每年12月20日前向县人力社保行政部门和县总工会书面报告本年度?实施方法?的执行状况。 8