2023年XX省高速公路承秦筹建处防汛工作应急预案新编.docx

XX省高速公路承秦筹建处防汛工作应急预案 XX省高速公路承赤筹建处 平安隐患排查与治理专项活动实施方案 为进一步强化承赤高速公路全线平安生产工作，防范平安事故，根据省高管局对平安生产工作的统一部署并结合我处实际，经筹建处领导研究决定，在承赤高速公路全线开展为期一周的平安隐患排查与治理专项活动，为保证活动顺利进行，特制定本专项活动实施方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为统领，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针路线不动摇，以康彦民局长在XX省高速公路管理局平安隐患排查治理会议上的讲话为指导。牢固树立以人为本、平安施工、预防为主的理念，将平安生产作为各项工作的重中之重来抓。加强责任落实，强化依法监督，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保实现平安生产工作的良好态势。 二、根本原那么 坚持平安生产无小事的原那么；坚持管生产必须管平安原那么；坚持谁主管、谁负责，谁负责、谁落实，谁落实、谁督导的原那么；坚持平安生产功不抵过，平安生产过不可赦，平安生产人人有责的原那么；以建设平安标准化工地为载体，以 平安技术、平安措施为手段，最大限度的保障工程平安、财产平安和人身平安。 三、任务目标 按照康彦民局长8月31日在省高管局平安隐患排查治理会议上的讲话精神，紧紧围绕“坚决遏制和有效防范重特大事故发生〞这一目标，从9月6日开始，集中力量在承赤高速全线开展平安隐患排查与治理专项活动，解决当前建设过程中影响平安的突出问题，提高平安生产水平和从业人员平安意识，减少一般事故，防范较大事故，杜绝重、特大事故的发生。 四、平安隐患排查内容 1.各工地落实监管责任，隐患排查和重大危险源监控管理长效机制建设情况。 2.施工平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。 3.预防坍塌、高架桥施工防护、隧道爆破平安作业、工程部、监理驻地平安防范及危险性较大的工程平安方案的制定、论证和执行落实情况。 4.平安教育培训，特别是“三类人员〞、特种作业人员和建设一线职工（包括农民工）的教育培训情况。 5.平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护，保养情况，平安帽、平安网、平安带等 劳动防护用品的采购、检验、使用情况。 6.危险性较大的特种设备和危险物品（如炸药、乙炔等易燃易爆物品）的存放器皿、运输工具完好状况及检测检验情况。 7.重点部位、重点环节的重大危险源的普查建档、风险识别、监控预警等措施的落实情况。 8.工地应急预案制定、演练和应急救援物资、设备的配备维护等情况。 9.各参建单位平安管理组织机构、专职平安员的设立情况。 2023.24小时平安值班制度落实情况。 五、实施方法 由筹建处督查科和承赤高速公路总监办对承赤高速公路所有施工工地、场站、实验室、驻地逐一认真进行平安隐患排查，同时各参建单位也要自行组织人员进行自查。对达不到要求、存在平安隐患的单位要责令其立即整改，整改验收不合格的停止施工，并给予书面通报批评，整改合格后，方可允许其继续施工；没有整改的要限期整改。对重大隐患要挂牌督办，限期整改。筹建处平安隐患排查与治理专项活动领导小组也将不定期深入一线进行督导检查，对在活动期间发现平安隐患整改不力的单位，从严从重处分。 六、组织机构 为保障本次专项活动顺利开展，筹建处成立平安隐患排查与治理专项活动领导小组，负责组织、指导、规划、协调、督导各参建单位开展本次专项活动。 组长：王书斌 副组长：张建军郝新利段海军 成员：何占军陈任务王青书罗新余赵宏兴韩伟鹏王世芳许忠印 领导小组下设平安隐患排查与治理专项活动办公室，设在筹建处督查科，具体负责本次活动的检查、整改和督导工作。 七、保障措施 （一）加强领导，落实责任 为确保专项整治工作的顺利实施，各单位要成立相应的平安隐患排查与治理领导小组，明确具体分工。要结合本单位实际，制定切实可行的专项检查整治工作方案，切实加强组织领导与责任落实。要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，主要领导要亲自带队，深入施工现场，对排查工作中遇到的问题，及时加以解决，并加大监管力度，使各项平安生产工作真正落向实处。推动专项检查工作扎实有序进行，对存在的平安隐患要全面汇总，认真研究分析，及时解决，将隐患消灭在萌芽状态。 （二）依法治理，源头管理 认真贯彻中华人民共和国平安生产法、建设工程平安管理条例、公路工程平安生产监督管理方法等法律法规，并制定符合自身实际的平安生产制度，严格执行。为加大平安生产源头管理力度，将对施工组织设计（含平安措施）未通过监理工程师批准的工程，不准开工；施工设备未经过年审合格的，不能投入使用；作业人员未经平安教育的，不能上岗；特种作业人员未持有相应工种作业证，不得上岗。有效的从源头上防止和减少平安事故，实现平安生产工作从被动应对向源头管理的转变。 （三）突出重点，务求实效 各参建单位要依据本工程实际情况，抓住主要问题和薄弱环节，制定有针对性和操作性强的专项预防实施方案，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作应与部门平安监督管理工作和日常施工现场平安管理工作有机结合起来，充分发挥平安员的作用，做到排查有内容，实施有方案，验收有层次，保存完整的平安记录档案，做到全面细致，不留死角，全方位布控，力求整改、措施、设备、资金、时限五到位。切实把平安生产工作抓好、做细、做实，力争在活动结束后取得阶段性成效。 为确保平安隐患排查与治理专项活动的进度和质量，各参建单位要强化对重点部位、关键环节、高危工序的检查，及时发现问题，及时整改，消除事故隐患，总结工作经验， 稳步推动平安生产工作的全面开展。 第5页 共5页