在市水利局党建党风廉政建设暨作风整顿工作会议上的讲话.docx

在市水利局党建党风廉政建设暨作风整顿工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是局党组部署市直水利系统党的建设工作的一次重要会议。基层党建、党风廉政建设和干部作风建设是党的建设工作的重要组成部分，是做好经济和其他一切工作的有力保证，对于加强党对各项事业的领导，推动经济社会发展具有全局性、导向性、基础性作用。局党组决定把党建、党风廉政建设工作会议和“干部作风整顿年”活动动员会议合并召开,既是为了体现工作效率，突出针对性和实效性，也是让大家从整体上把握今年党的建设工作的部署和要求，迅速紧张起来，警醒起来，调动市直水利系统上下凝心聚力干事，进一步浓厚“撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的发展氛围。 201x年，市直水利系统深入学习贯彻党的十八大、十八届六中、七中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央省市党建会精神，按照市纪委六届二次全会和省市水利工作会议精神的部署，坚定不移监督中央八项规定精神落实、推动全面从严治党“两个责任”落实，党的领导、党的建设得到切实加强；加强党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸；抓基层强基础，进一步强化基层组织建设；形成了推动水利改革发展的良好稳定环境，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳提供坚强的水利保证。 （一）抓好思想教育建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组成员讲党课4次，邀请市委巡察组组长授党课1次。采用会议宣讲、制作宣传版面、电子屏幕、走廊廉政文化等形式，强化理想信念、廉洁纪律和警示教育。创新学习方式，坚持集中学习与自学和调查研究相结合、坚持走出去与引进来相结合、坚持理论灌输与亲身体验相结合。组织党务工作者参加干部素质提升培训2次，举办处科级干部和党组织书记素质能力提升培训各2次；组织在职党员、入党积极分子赴淅川南水北调移民文化园、中线渠首工程等地集中开展现场学习教育活动；组织局属单位党组织主要负责人到西柏坡、梁家河、延安开展现场教学、接受革命历史教育和理想信念教育，组织党员集体观看影片《难忘的岁月》、《兴衰之鉴》；组织局领导班子及所属单位副科级以上党员干部到市反腐倡廉警示教育基地参观学习。推动市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”。用留成党费4万余元为局属党组织订阅必要的学习资料。结合市委巡察，对党支部执行“三会一课”开展情况进行常态化抽查，并及时下发检查通报。把握正确的舆论导向。强化网络舆论监管，及时处理市长信箱、市长热线、书记市长留言板反映问题181个；办理信访案件和群众来访22起，确保涉及水利话题的事件有效回应，宣传好党的主张、传播好党的声音，引导好干部群众。 （二）强化基层党组织建设。重点加强基层党支部自身建设和支部书记的配备，加强党员队伍建设。201x年水利系统共发展8名党员。加强对各支部党建的督促检查，推进基层党支部建设取得实效。加强党员组织关系的管理工作，按照市直党工委的安排，对系统内的全体党员进行了一次全面的梳理排查，摸清了党员队伍的底子，建立了全系统党员数据库，数据库的准确率达到100%，高标准完成党员年报工作。对3名党员进行了组织处理，纯洁了党员队伍。建立了“党费缴纳日”制度，增强了党员的党性观念。对党员特别是2008年以来组织关系变动党员的党费缴纳情况进行再次排查，确保不漏一人、不漏一月。 （三）抓好党风廉政建设工作。一是扎实部署。召开落实全面从严治党主体责任述职述廉汇报会，局直属各单位党组织主要负责人就全面落实从严治党主体责任、存在的问题和下步工作思路等方面进行述职述廉，逐单位进行点评并提问，进一步传导压力、夯实责任，推进工作。召开党建暨党风廉政建设会议，认真贯彻市委六届三次全会和市纪委六届二次全会精神，对主体责任和“一岗双责”再次强调，周密安排。召开市直水利系统党风廉政建设年集中督导调研汇报会，效果良好。二是局纪委加强对中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，特别是围绕推进南阳转型跨越发展，聚焦水利工程建设、脱贫攻坚、环境治理等项目和领域，全年实施重点监督检查10余次。加强对群众关注度高、关乎群众切身利益的水利民生工程和重点工作进行重点跟进，如河道非法采砂、河长制贯彻执行、白河确权划界和溧河综合治理以及水生态示范市建设、最严格水资源制度、节水型城市创建等，全年共深入现场、听取汇报、专项督导近70余次。三是加强对局党组工作开展情况的监督。通过班子会议、个别座谈、侧面了解、基层反映，重点加强对党组及其4位成员党风廉政建设主体责任落实。认真落实领导干部廉政档案管理、个人重大事项报告、党政主要领导干部“五个不直接分管”、末位发言等党内监督各项制度，全年处级领导干部重大事项报告2起、科级及其以下干部6起。廉政档案报备103份，其中处级干部11份。 （四）正风肃纪，扎实推进作风建设。一是锲而不舍纠正“四风”。坚持紧盯春节、国庆等重要节日，进行节前廉政教育和特别提醒，加强对公款吃喝、公款旅游等违规行为的监督检查。修订完善了以落实中央八项规定精神情况为核心的机关管理制度18项，编印成册下文执行，完善制度，堵塞漏洞。认真开展了懒政怠政为官不为问题、党员干部违规操办婚丧喜庆等事宜问题、违规收送红包礼金问题、违规从事营利活动干预和插手市场经济活动专项治理、厉行节约反对浪费等专项整治，取得了较好成效。二是抓好以案促改。紧紧围绕典型案例有序有效抓好以案促改工作。排查出51个廉政风险点，制定85条风险防控措施，加强监督防控。对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，各单位共废止2项制度、修订18项制度、新建9项制度，保留92项制度。此外，还对权力清单、责任清单和权力运行流程图进行了动态调整，由201x年的260项，变为今年的256项，合并1项，取消3项。三是严督责促落实。聚焦工作纪律、环境治理，对3名同志遵守上下班纪律不严格进行通报批评，对1人因监管不力进行警示约谈。1人因出借个人资质证书受到党内警告处分。结合市委巡察，排查党纪政纪处分或组织处理人员35人次，纠正处分到位10人次；四是找准党建发挥作用切入点，服务中心。全年累计投入各类水利建设资金27亿元，其中上级投资近7亿元。争取省以上农村安全饮水资金1.27亿元，整合资金1.35亿元，完成投资2.33亿元，解决227个贫困村7.12万贫困人口饮水安全。河长制工作扎实推进。开展帮扶促脱贫。选派2名干部到桐柏县魏岗村分别任第一书记、扶贫工作队长，各项工作有序推进。落实20名领导干部与魏岗村74个贫困户结对帮扶。今年捐助15万元用于文化体育广场及村容村貌建设；投入资金10万元开展小龙虾等水产养殖扶贫项目；安全饮水资金近300万元，解决了3453人安全饮水问题；投入资金20万元，整修堰塘2座、整治污水沟1条；使该村贫困面貌得到很大改观，扶贫效果显著。 特别是通过去年年底的市委巡察，发现我们在党的领导、党的建设和党风廉政建设方面还存在一些突出问题，这些都需要我们立行立改，全面进行整改，持之以恒地加强党的建设和党风廉政建设。具体整改工作局党组还要召开大会，集中时间、集中精力整改落实到位。 201x年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要深刻领会中央和省市委关于全面从严治党的新部署新要求，切实增强党要管党、从严治党的责任感紧迫感。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会发表的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了十八大以来管党治党“六个统一”的宝贵经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要“以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”，为我们站在新的历史起点上推进全面从严治党指明了方向。在十届省纪委三次全会上，省委书记谢伏瞻就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出了“四个准确把握”的要求，对全省纪检监察工作进行了全面部署，这是对中央全面从严治党决策部署的进一步深化具体化，也在全省奏响了新时代全面从严治党的集结号。2月23日，在市纪委六届三次全会上，市委书记张文深强调，要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化，在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。2月23日，市委副书记王智慧在市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议会议上强调，要把党的建放在首要位置来抓,各级党组织书记要牢固树立主业主责意识，切实把管党治党政治责任扛稳抓牢，推动全面从严治党向基层延伸。要提高站位，学习走在前。切实把党的十九大精神学懂弄通做实，努力在新时代开启新征程续写新篇章。要强化责任，管党再发力。适应新形势新常态，在严肃党内政治生活、强化基层党组织功能、落实机关党建固本工程上再出发、再发力。要聚焦中心，服务做表率。在精准扶贫精准脱贫中再下功夫，在服务转型跨越发展中彰显作为，在持之以恒改进作风中树好形象。 201x年，是深化国家监察体制改革在全国推开的第一年。这项改革是党中央审时度势作出的重大战略决策，对于推进国家治理体系和治理能力现代化、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。国家监察体制改革，是纪检工作改革的一个重大步骤。把党内反腐和国家反腐有机地统一起来，体现了我们党反腐败的决心，体现了依法治国的要求，体现了把从严治党和反腐败纳入国家治理体系、把提高党的建设水平纳入提高国家治理水平的总体要求、把党纪和国法高度统一起来的要求。这是中国共产党在治党治国方面的一种高度自觉，不断完善地方纪委派驻体制机制，强化监督职责，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。 201x年，是全市“干部作风整顿年”之年，也是实干之年。2月27日上午，在全市“干部作风整顿年”活动动员会上，市委书记张文深强调，市委全面对标党的十九大精神和省委部署要求，明确了建设重要区域中心城市的目标定位，确定了强力实施“两轮两翼”战略、重抓重推九大专项、加快构建“八大支柱”的思路举措，形成了支撑重要区域中心城市建设的“四梁八柱”。正确的路线确定之后，干部就是决定性因素。迈入新时代、开启新征程，我们要展示新形象、新作为，实现我们的美好蓝图，关键靠干部、关键靠作风。涉及到水利部门的有中心城区生态水系建设、水利项目建设等，我们任务繁重，责任重大。市直水利系统各级党组织要着眼全市发展全局，在谋划推进党建和党风廉政建设工作上有新思路。一要保持清醒认识，正视问题、聚焦问题，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。作风建设永远在路上，面对新时代新使命新要求，我们水利干部作风仍存在不少突出问题，严重影响工作，作风整顿势在必行，必须认清形势、直面问题、坚定决心，下大力气整顿，切实扭转整顿出成效。二要把握总体要求，以党的政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，推动党的建设全面加强、质量全面提升。三要聚焦中心工作，准确把握市委对水利工作的新部署新要求，找准切入点、结合点和发力点，把党建和党风廉政的独特优势转化为更好完成兴水惠民决策部署的实际成效。 下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记谢伏瞻和市委书记张文深讲话精神以及市纪委六届三次全会和全市党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议会精神，根据局党组的研究意见，就市直水利系统党的建设、党风廉政工作提出如下要求。 （一）要进一步加强党的十九大精神的学习贯彻，在政治思想建设上要有新作为。水利系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十九大和十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强管党治党的责任感和使命感。一要大力弘扬党的十八大以来全面从严治党的重要经验，把“六个统一”（思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一