2023年县长在全县乡镇党委书记座谈会上的致辞.docx

县长在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是认真贯彻落实全市区县委书记座谈会议精神，低调务实，少说多干，真抓实干，埋头苦干，全力以赴做好我县改革开展稳定各项工作，为“科学开展、富民兴垫〞作出更大奉献。刚刚，登琳同志强调了稳定工作，稳定是第一责任。接下来，我主要谈开展，开展是第一要务。没有开展，要解决问题就没有后劲。今年以来，县委、县政府认真贯彻落实以“工业经济推进年〞为主题，以“四城同创〞为抓手，以实施五个十大工程为载体，在统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化上取得了阶段性成果。各乡镇、各部门根据自身条件，积极智慧干事，工作卓有成效、各有特色，尤其是包家、三溪、坪山、裴兴、砚台、杠家、沙河、高安以及渝万城际铁路沿线8个乡镇，在抓开展惠民生方面做了大量的工作，取得了新的成绩，形成了新的亮点。下面，我就经济运行工作讲三点意见。 一、1—4月经济运行情况良好 （一）经济指标实现“开门红〞。一季度，地区生产总值38.4亿元，居全市第21位，考核组第4位；gdp增速为16.5%，居全市第3位，考核组第2位，高出全市4个百分点、全国8.8个百分点，今年有望再进一位。1—4月，继续稳中向好：一是工业经济略有回调。1—4月，全县累计完成工业总产值111.7亿元，占年度方案的32.9%，增长13.4%，增速略有回调。完成工业增加值29.8亿元，增长18.2%。规模以上工业企业完成总产值41.1亿元，增长18.2%。二是农业经济稳步推进。1—3月，实现农业总产值4.9亿元，增长5.9%。今年3月，全市春耕生产现场会在我县成功召开。重庆粮食集团、重庆华运农业、海博园林等入驻现代农业园区。“五点三区〞58个工程建设进展顺利。三是商贸物流持续活泼。1—4月，全县实现社会消费品零售总额30.8亿元，增长11%。批发零售业实现商品销售总额47.5亿元，增长13%；实现住宿餐饮营业额7.2亿元，增长16%。 （二）投资保持较快增长。1—4月，完成全社会固定资产投资46.2亿元，增长55.6%，居全市第4位。其中：建设与改造投资完成34亿元，增长27.7%；房地产开发投资完成11.4亿元，增长34.1%；跨区投资7996万元，增长54.2%。164项重点建设工程完成投资18亿元，28个重点工程前期有序推进。长安试车场竣工在即；渝万城际铁路垫江段全线开工。五个十大重点建设工程完成投资15亿元。工业用电量12998万千瓦时，增长9%；工业用气5112.8万立方，增长2.87%。 （三）城镇建设推进有力。1—4月，商品房销售30.2万平方米，增长815.2%；销售额14.1亿，增长849.6%。恒大、泰达、宗申、力扬实业等知名房地产开发企业先后到垫江考察。长安大道跨线桥完成建设，总体工程量完成30%；明月大道南段进场施工；北门转盘至峡口段道路改造工程完成征地拆迁；牡丹湖湿地公园建设有序推进；沙坪、太平、顶峰、杠家、普顺五个集镇污水处理厂全面启动建设。“四城同创〞工作开展有声有色。 （四）招商引资成效显著。1—4月，招商引资签约工程171个，协议引资261.9亿元，到位资金28.5亿元，增长13.3%。牡丹文化节期间，新增签约招商工程130个，协议引资137.8亿元。十六届“渝洽会〞签约工程12个，协议投资额50亿元。 （五）财政金融平稳运行。1—5月，全县累计完成财政收入8.3亿元，完成序时进度的34.2%，增长31.9%。其中：公共财政预算收入4.8亿元、增长28.8%，税收2.8亿元、增长12.3%，基金收入3.49亿元，增长48.2%。累计完成财政支出2023.9亿元，完成序时进度的33.4%，增长33.4%。其中：公共财政预算支出7.89亿元，为年初预算的39.7%，下降12.4%；民生支出5.1亿元，占公共财政预算支出的65.2%；一般性公共效劳支出9718万元，与去年同期持平。全县金融机构存款余额达202亿元，增长12.3%；各项贷款余额81.6亿元，增长2023.3%；存贷比为39.8%。 二、正视存在的问题，看到有利条件，坚决信心抓开展 存在的主要问题。一是喜忧参半。喜的方面为1—4月完成全社会固定资产投资46.2亿元，增长55.6%，在全市排名第4位。忧的方面为1—4月完成工业投资11.1亿元，下降7.6%，在全市排名倒数第9位。二是执行力弱。工程推进难、招商引资工程落地难、“三上〞企业增加难，商贸数据与gdp在全市排位情况严重不符，这些现象都是执行力弱的表现。三是融资困难。去年，财政部、发改委、央行、银监会联合发布了关于贯彻相关事项的通知，进一步加强地方政府融资平台公司管理，限制了政府融资平台新增贷款。今年1—4月，我县银行贷款一笔都没有，只有信托方面的融资。 但是应当看到，我们仍面临一些开展的有利条件。一是市委、市政府狠抓经济运行调度、招商引资、重点工程推进，开展形势催人奋进。二是是渝万城际铁路带来的“半小时主城〞优势，有利于我们进一步扩大开放，更好地承接沿海地区、重庆主城产业梯度转移，壮大产业规模，优化产业结构。三是国家对土地收储政策变化，将对我们在土地、融资上大有可为。四是积极转换思路，把不利条件变成有利条件。工业开展要向澄溪、高安集聚区调整。县城工业园区重点引进投入产出高的企业，让产城融合更紧密。同时，以县城的商住用地收入解决澄溪、高安集聚区工业用地问题，实现可持续开展。县城的建设用地要进一步调整优化绿地等指标，努力提升土地利用价值。 三、以只争朝夕的精神抓好下一步工作 上周星期三，我们观看了XX省话剧院演出的红旗渠，非常感人。“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献〞是对“红旗渠〞精神的凝练，同时也对垫江怎么抓好下一步工作有非常现实的意义。我们必须认清形势，振奋精神，采取强有力措施，着力解决经济社会开展面临的困难和问题，全力以赴抓好经济开展、民生改善和社会稳定等各项工作。 （一）凝心聚力抓产业 1、工业。县经信委要认真分析工业经济运行存在的问题，用好民营经济开展专项资金，切实帮助企业解决困难。县工业园区管委会要加快征地拆迁，做好签约工程落地工作，特别是要会同国土房管局、桂溪镇等相关单位尽快完成钟表产业园414亩土地的征地拆迁，促使香港精密钟表厂投资工程尽快落地，打造中国西部（重庆）钟表生产基地。桂溪城北工业集聚区要抓住有利时机，努力推进中小企业开展。高安、澄溪等集聚区要加快征地拆迁及园区根底建设，全力承接工程落地。有条件的乡镇可充分借鉴成都蛟龙工业港模式，结合自身优势，围绕返乡创业、微企孵化等主题，大力开展小微企业，力争规上企业有所突破。 2、农业。以“五点三区〞为载体，抓规模，重品牌。重点打造现代农业示范园区，建设高标准根本农田。大力开展优质粮油、主城菜园、垫江白柚和山水牡丹“3+1〞特色产业。全面推进“重庆粮仓〞、“重庆菜篮子〞和城郊休闲示范区建设。县农委、环保局等相关部门要加强配合，支持高安荷花、沙坪乐天花谷做大做强。完成龙滩水库前期工作，实现盐井溪水库主体工程根本完工。做好土地整治和农村宅基地复垦工作。 3、商贸。加快推进县城中心商圈建设。进一步做大做强渝东建材市场，盘活温州商贸城，提档升级澄溪木材市场。加快汽车交易市场暨西部汽车城、渝东粮食仓储物流园和农产品批发市场建设，助推区域性商贸物流中心建设。 4、房地产开发。大力引进知名房地产开发企业，高标准、全方位打造精品小区、楼盘，努力实现房地产行业质、量齐升。 5、优化产业招商。既要优化招商，又要落地。加强招商引资力度，围绕重点区域、重大工程、重点产业招商，促进产业结构优化升级。着力引进装备制造、汽摩配件、钟表计时及精密仪器加工等工程，特别是加大港日电梯工程的招商力度。对于已签约工程要排序推动落地，暂时不能落地的工程要及时将信息告知工程业主。 6、推进重点工程。1—4月，五个十大重点建设工程开工建设39项，占比78%。但仍有11个工程因各种原因未能实现开工建设。县发改委要下发通知，催促未开工的工程要尽快开工。重点推进五个十大工程建设，强化工程用地和资金要素保障，倒排建设工期，确保工程按方案推进。 （二）以人为本建城镇 一是做好规划。加快完xx县城总体规划局部修改、土地调整、三维仿真系统建设，抓紧编制城际列车站前广场、重庆汽车综合试验场周边等城市重要片区规划和产业配套规划。二是加快市（县）级中心镇建设和建制镇建设。加快推进乡镇场镇过境道路建设；加快乡镇污水处理厂建设及污水管网铺设进度，努力建好农贸市场、文化活动中心、车站等配套设施。三是继续抓好“四城同创〞工作，进一步强化城镇综合环境整治。加速推进县城重要节点城市整治，实施迎春河综合整治工程。建立健全城镇管理长效机制，加强市政根底设施维护管理，切实解决“脏乱差〞现象。四是抓好农民新村建设。县国土房管局要探索有效方法，利用“占补平衡〞等方式置换农村宅基地，积极引导农民适度集中居住，充分利用农村自然地型，结合现有的村庄，因地而建，完善根底设施配套，实现农民新村“六通六有〞，推进美丽乡村、幸福农庄建设。 （三）全力以赴保要素 1、土地。要尽快适应新形势、新政策，加大土地收购储藏力度，充分利用土地置换和地票交易等方式，全力保障3000亩工程用地指标。清理和利用好存量土地、闲置土地，注重节约土地，发挥土地更大效益。工业园区管委会、桂溪镇要加强人力配置，通过采取召开现场办公会、“一事一议〞等方式，全力加快征地拆迁进度，切实保障工程用地。 2、融资。除渝垫国资公司以外，包括交通开发公司、兴渝城市建设公司等相关企业，只要符合条件的都应该积极筹划包装好工程，通过信托、基金及bt等方式争取更多融资。各乡镇、相关部门要进一步做好土地联合整治开发，尤其是要做好“三权〞抵押融资贷款工作，激活农村资源，为农业“输血〞。 3、能源。在电力、天然气供应紧张的情况下，要积极做好沟通和衔接，争取上级支持。清理盘点要素需求，对重点工程、重点企业，建立“直通车〞制度，千方百计保障企业用水、用电、用煤、用气和物流通畅，确保企业正常生产和产能释放。 4、财税。围绕目标，落实责任，把财税收入任务明确到具体单位，落实到具体税种、税源，确保实现全年财税收入目标。同时，要严格控制财政支出。 5、平安生产。截至目前，全县平安生产形势相对稳定，未发生重特大平安事故，但面临的平安生产形势依然严峻。汛期即到，防灾救灾工作马虎不得，要及时跟进。平安生产无小事，煤矿、交通、消防以及森林防火等领域平安，要责任到岗到人，警钟长鸣，从源头抓起，严防平安生产事故的发生。要进一步强化硬措施，提升政府监管能力，落实企业主体责任，强化重点行业监管，提高平安保障能力，坚决遏制较大以上事故发生。 （四）责无旁贷做民生 一是做好民生保障工作。本着当期可承受、长远可持续的原那么，认真办好中央、市xx县上已出台的各项民生实事。大力开展微型企业，以创业促进就业。二是各乡镇、各部门要努力创造条件，研究解决人民群众关心的热点难点问题。建设一些农贸市场、文化广场、车站、超市等惠民根底设施，争取每年为老百姓干一两件看得见、摸得着的民生实事。三是做好安置房建设工作。目前，我县还有70万方安置房未开工，县国土房管局、工业园区管委会、渝垫国资公司等相关单位不能守株待兔，应想方设法、采取切实有效措施加以推进。 第9页 共9页