2023年在校园周边环境集中整治工作总结表彰会上的致辞.docx

在校园周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话 上的讲话 同志们： 新春伊始，万象更新，我们在这里召开全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰大会，主要是对2023年校园及周边环境集中整治工作进行总结，分析当前校园及周边环境形势及存在的主要问题，研究部署2023年校园及周边环境整治工作。刚刚徐市长宣读了表彰决定，魏市长部署了2023年校园及周边环境整治工作，希望大家会后认真贯彻落实。下面我再强调三个问题。 一、精心组织，强化措施，2023年集中整治工作取得明显成效 自去年2023月25日我市校园及周边环境集中整治工作开展以来，市委xxx书记、市政府xxx市长对这项工作十分关心，要求各县区、各有关部门务必抓出成效。全市各县区党委、政府和有关职能部门高度重视，精心部署，行动迅速，措施有力，认真扎实地做了大量工作，全市集中整治工作深入开展，根本实现了预期的工作目标。 （一）加强领导，建立覆盖全市的组织网络 根据省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组要求，我市成立了以市委、市政府四位领导担任正、副组长，市教育体育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十个职能部门和相关单位的负责人为成员的“市校园及周边环境集中整治工作领导小组〞，并从市委政研室、市综治办、 市教育体育局抽调专人组成办公室开展日常工作。各县区、市直各职能部门、各级各类学校也迅速成立了以负责人或分管领导为组长的集中整治工作领导小组，抽调专人成立领导小组办公室，从而形成了覆盖全市的集中整治组织网络，强有力地保障了集中整治工作的开展。市集中整治领导小组成员还在全市确定了5所高校和21所中学作为联系点，帮助解决校园及周边环境存在的问题，指导协助搞好校园及周边环境的集中整治工作。市领导小组各成员单位负责人、各县区领导小组成员也分别联系重点学校，帮助学校解决校园及周边环境存在的问题。 （二）层层发动，营造集中整治工作的良好气氛2023年2023月25日，市集中整治领导小组召开全市校园及周边环境集中整治发动大会，对集中整治工作进行了全面部署。会后，各县区、各职能部门也都层层召开发动大会，进行广泛地宣传发动。在集中整治过程中，市集中整治领导小组于2023年11月2023日召开了全市集中整治工作调度会，于2023年12月6日和2023年1月13日分别召开了6区1县及市直职能部门汇报会，对全市集中整治工作进行再发动、再部署。同时各县区、市直各职能部门、各级各类学校充分利用播送、电视、黑板报、墙报、宣传栏等多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求，印发通告、张贴标语、悬挂横幅、开通热线 、设立举报箱，并向社会公布举报 ，在全市营造了浓厚的舆论气氛。全市共编印集中整治工作简报近百期，印发宣传单2.5万份，通 告1万份、张贴标语8千张、悬挂横幅250幅、出动宣传车202300多台次。 （三）明确任务，认真制定实施方案 市校园及周边环境集中整治领导小组先后召开2次领导小组会议，精心研究制定我市校园及周边环境集中整治工作方案。方案对集中整治工作的任务目标、工作重点、主要措施、实施步骤均提出明确的要求。各县区、各职能部门、各级各类学校也按照市领导小组的部署，结合本地区、本部门、本单位工作职责和实际情况，制定集中整治行动方案，全市集中整治工作按照方案有条不紊地进行。 （四）突出重点，大力推进集中整治工作 针对我市大中小学数量多、分布广，校园及周边环境问题复杂，存在问题多的特点，市集中整治工作领导小组采取抓住重点，点面结合，整体推进的方针，对全市755所大中小学周边存在的问题进行全面摸排梳理，突出整治校园及周边环境存在的治安、交通、“三厅一吧〞、固定及流动摊点、违章建筑等重点问题，卓有成效地优化学校周边环境。一是全面排查，确保集中整治的针对性。为保证集中整治工作的针对性、实效性，市整治领导小组制定了符合淮南实际的“一校两表〞，即校园及周边环境隐患及其他问题排查表和校内平安隐患排查表，下发到全市755所大中小学。采取全面摸排与集中摸排相结合、重点排查与分散排查相结合、学校梳理与部门梳理相结合的方法，对校园及周边存在问题的数量、类型、性质等进行逐一摸排登记造册，建立台 帐，做到不留盲区、不留死角，横到边、竖到底，为集中整治工作提供了第一手资料。第一轮共摸排出6大类202321个问题。第一轮整治后，为稳固成果，从12月7日起，进行再次调查摸底，第二轮又摸排出301个问题，为开展集中整治行动提供了准确的依据。二是打防并举，全面优化校园周边治安、交通秩序。在校园及周边治安环境整治工作过程中，公安部门充分发挥了主力军作用，巡警、派出所民警、学校保卫干部等几支力量密切配合，联手整治。各级公安机关对发生侵害师生人身和财产平安的案件组织专门力量，快侦快破，依法严惩了侵扰学校、师生的流氓黑恶势力。加强了学校周边的巡 逻控制，安排值班民警在上学、放学和晚自习期间易发案的重点部位进行治安巡逻，市巡警支队每晚固定两部车在高校集中的XX县区学院路段，不间断巡逻，在一些主要路段，新增了18处治安岗亭和报警点。三个月来，全市各级公安机关先后出动警力4000多人次，车辆1200多台次，检查高校、中小学及幼儿园52023所，查出并整改平安隐患111处，查处侵害师生的各类治安案件16起，依法处理涉案违法人员24人，及时处置了影响学校稳定的突发性事件2起，较好地维护了学校的平安稳定。针对校园周边交通秩序状况，我市认真贯彻落实道路交通平安法，积极整治交通平安隐患，扎实开展“交通法规进校园〞活动。大力加强交通设施建设，在集中整治阶段，对位于国道、省道和市区道路两侧的83所学校及周边交通事故多发点、段，增设了交通设 施41个，在35处校园门前建立了醒目的交通警示标识，在市区主干道两侧23所学校门前学生上学放学期间设置临时提示性标识，施划斑马线56条。针对淮南师范学院新校区门前道路车速快、交通状况复杂的实际，市交警支队专门请省厅交警支队的领导和专家进行现场论证，增设了道路中心隔离护栏和三道减速反光道钉，设置了行人过街中央平安驻足区，施划了地面导流线等，有效地改善了这一路段的交通状况。交警部门实行错时与延时、定点与流动相结合的勤务新机制，坚持顶峰站点、平峰巡线，特别是在学生上、放学顶峰期增加警力，对于国道、省道和市区干道两侧的中小学以及交通事故多发路段实行交警大队包片、中队包段、民警包点的方法进行集中整治，从而有效地消除管理失控造成的交通事故。2023年，我市交通事故明显减少，在交通事故发生的数量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大为减少，在全省是最低的。三是多措并举，大力营造良好的校园周边文化环境。在集中整治校园周边文化市场中，我市以“三厅一吧〞（歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧）为重点，采取划片包干、定点定位的方法，强化措施，狠抓落实。严格按照文化经营、管理的相关法规和行业标准，对全市所有“三厅一吧〞进行全面审核，并且对中小学校附近的网吧进行实地测量，网吧必须远离中小学校200米。在集中整治阶段，一律停止审批新的网吧经营户，认真把好市场准入关。市、县区各有关职能部门严查重管，在容易发生问题的时间采取日查、夜查和凌晨突查的形式，对城乡网吧 采取拉网式检查和反复检查。对于“黑网吧〞，发现一家坚决收缴设备，取缔一家；对于接纳未成年人的“三厅一吧〞和违规超时经营网吧依法惩罚，采取了警告、暂扣物品、登记在案、责令停业整改、一次性死亡法和撤消相关证照等方法严肃查处。实施身份证上网实名卡登记记录制度，有关部门采取了里应外合、蹲点守候等方法，把上网人员姓名、人数记录在案，目前已对262家经营单位安装实施监控软件。在集中整治期间，全市共开展了5次“三厅一吧〞专项检查，出动检查人员760人次，检查“三厅一吧〞860家次，取缔黑网吧26家，依法收缴网吧设备296件（台）、收缴非法音像制品2595盘（盒），净化了校园周边的文化环境。四是加大力度，依法取缔校园周边各类摊点。市市容管理部门和各县区按照“谁主管谁负责〞和“预防与治理相结合、专业管理与群众管理相结合、自律与他律相结合〞原那么，对于占道经营摊点、流动摊点、违章建筑，采取了具体任务层层分解，落实到人，实行分片包干、划段负责、集中整治、重点看守。对形成规模、数量较多的校园及周边摊群点要求按规定地点、时间和标准经营，对刚形成苗头、尚未形成规模、数量较少的或拒不服从管理的摊群点坚决予以取缔。市、区两级行政执法局实行错时管理，多班轮值，合理调度人员，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，加大巡查力度，及时发现、查处、取缔流动摊点，稳固集中整治成果，确保不回潮、不反弹。对违章建筑及时下达责令停工整改通知书，对逾期不自行撤除的，组织执法人员依法 强制撤除。在集中整治工作中，市、县区组织行政执法人员开展集中行动53次，先后集中整治了安徽理工大学、市一中、洞二小、市直机关幼儿园、田区实验学校等城乡校园周边环境，共撤除乱搭乱建27处202300余平方米、撤除各类违规户外广告38块，清理取缔各类占道摊点1220个，标准设置摊群点8处、184户，校园周边环境大为改观。 （五）以人为本，大力创立平安文明校园 在集中整治工作中，我市以创立平安文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各类问题的力度，积极消除校园内部平安隐患。全面加强了学校平安保卫工作的组织机构建设，充实学校的保卫力量，落实巡逻制度、门卫制度、24小时值班巡查制度、卫生保健制度、住宿生管理制度、计算机网络管理制度、突发事件处置预案和重大事故报告及责任追究等制度，构筑了学校平安防线。各级各类学校在整治期间，实行定期摸排检查，对 线、线、电源线私接乱拉、电网线路老化、违章用电、教育教学设施等存在的问题进行重点排查、整改。加强学校消防平安检查，消防设施按要求配齐、配全，定期检查，定期更换；健全治安群防群治体系，校内成立由青年教师组成的护校队，建立了治安信息员队伍。目前全市各级各类学校已成立护校队221个。建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况，做到情况清、底数明。严格执行食品卫生法、学校食堂与集体用餐管理规定，对学校饮食和卫生实行日查制，对无卫生许可证、无健康证上岗人员等问题认真进行清理，卫生部门共检查了 152所学校的食堂，检测抽样62023份次。市教育体育局在3个月内开展学校平安大检查6次，查找隐患，下发整改通知书35份，切实做好学校平安工作。加强青少年的思想道德教育和法制教育，普遍对师生进行了校纪法规教育。我市所有学校都聘请了法制副校长或法制辅导员，共计345名。在集中整治期间，法制副校长或法制辅导员做法制报告200多场次，受教育师生2023万多人。全市各级各类学校采取普法文艺演出、征文和演讲比赛等各种形式，强化了中小学生的法制教育、禁毒教育、平安教育，增强了自律意识，自我保护意识。通过创立平安文明校园活动，全市各级各类学校消除了平安隐患，提升了平安质量，建立了学校平安防控体系。目前，全市创立市级平安文明校园48所、县级平安文明校园22023所。 经过3个月的集中整治，我市校园及周边环境大为改观，2023年1月2023日至11日省校园及周边治安秩序综合治理检查组对我市校园及周边环境集中整治工作进行了专项检查。省检查组对我市集中整治工作给予了充分肯定，认为我市集中整治工作领导重视到位、组织到位、方法措施到位、攻克难点到位、督查督办到位，市委、市政府四位领导亲自抓这项工作，这在全省应该成为领导重视的典范。特别是对我市创新工作机制，依托“一校两表〞建立起校园及周边环境治理工作的长效机制给予了较高评价，并表示将在下一步全省校园及周边环境综合治理中作为一项工作经验，向全省推广，并向中央综治委学校及周边治安秩序集中整治领导小 组上报