2023年农村基层党建工作致辞稿.docx

农村基层党建工作讲话稿 下面是我们的小编给大家推荐的农村基层党建工作讲话稿供大家参阅。 同志们： 今天，我们在这里组织召开全市农村基层党建“五强创示范〞工作推进会，主要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于农村基层党建工作的指示要求，贯彻落实全国、全省和襄阳市农村基层党建工作会议精神，进一步分析形势、研究问题，对当前和今后一个时期农村基层党建工作进行再发动、再部署、再督办，进一步推动精力、人力、财力、物力向基层倾斜，不断强化农村基层党组织的领导核心作用，打造农村改革开展的坚强战斗堡垒。下面，根据市委研究的意见，我讲三点： 一、领会新精神，抓住新机遇，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感 做好农村工作，关键在农村基层党组织。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实根底，农村改革开展稳定才会有可靠保障。 第一，要准确把握时代要求。“三农〞问题是关系我国社会主义现代化进程的重大问题，“三农〞工作始终是全党工作的重中之重。中央、省委和市委对“三农〞工作始终高度重视，对农村基层党建工作始终高度重视。党的十八大以来，习近平总书记对农村基层党建工作屡次作出重要指示，采取一系列有力措施加以推进。今年6月，中央在浙江召开全国农村基层党建工作座谈会，其核心是坚决农村基层党组织领导核心地位不动摇，为实施“四个全面〞战略部署提供坚强保证和有力支撑。“小康不小康，关键看老乡〞，“农村富不富，关键在支部〞。当前，协调推进“四个全面〞战略布局，每一个“全面〞都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村；全面深化农村改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实的工作；全面依法治国，推进乡村治理法治化，农村基层党组织肩负着直接责任；抓好农村基层党建是全面从严治党的题中应有之义。这些时代精神，乡镇党委、基层党组织一定要准确把握。 第二，要客观分析面临形势。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，农村生产方式、生活方式、生态环境、人口结构都发生巨大变化，农村基层党建既是一个传统领域党建，也面临着很多新问题，出现了一些薄弱环节。比方，农村人口流动日益频繁，农村“空心化〞、“三留守〞问题比较突出，村干部难选难任、后继乏人，党员队伍年龄老化、作用弱化。少数村干部作风不正、为政不廉，出现“小官巨贪〞问题。一些地方在推进农村改革中，片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化、虚化，甚至边缘化的问题。一些地方由于土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷增多，有的地方宗族势力、家族势力干扰村务，黑恶团伙、村匪村霸为害一方，邪教活动和利用宗教组织进行的非法活动突出，等等。如何有效维护农村社会政治稳定，坚守党在农村的执政阵地，对农村基层党组织提出了更高要求。 第三，要始终坚持正确方向。重视和加强农村基层党建工作是我们党的优良传统，是全面从严治党的紧迫要求，是夯实党在农村执政根基的固本之举。今年年初，市委出台了关于在全市推进“五强创示范〞全面提升基层党建工作水平的实施意见，结合我市实际，顺时应势、高点定位、总体谋划，持续推进基层党建工作由抓要素向强功能拓展、由抓根底向抓提升转变、由抓点向扩面发力，高度契合了中央、省市抓基层党建工作的大方向、总布局。全市各级党组织要进一步统一思想，强化“功成不必在我，建功必须有我〞的责任担当，把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一张蓝图绘到底、不换频道、久久为功，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬、全面提升，真正让“组织强起来、效劳优起来、群众乐起来〞。 二、夯实基层根底，破解难点难题，以创新精神和务实态度抓好农村基层党建工作 农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。 第一，要抓书记、管干部，提升政治引领功能。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其根本功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的也是表达在政治引领上。如果执行党的主张不坚决，对党员干部要求不严格，对歪风邪气、腐败问题不敢斗争，就谈不上领导核心作用。一要拓宽选人视野，选优配强村党组织书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济开展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。去年，我们全市村“两委〞换届选举比较成功，504个村根本实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑〞，这说明我们乡镇党委在选好用好村党组织书记上下了功夫，今后要一如继往地坚持抓好。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官〞的传统模式，坚持“党性强、能力强〞的“双强〞标准，采取从外出务工经商能人中择优“引〞、从市镇退居二线的干部中择优“请〞、从大学生村官和村医村教中择优“选〞、从本村能人中择优“推〞等方法，通过真情感召、政策吸引、事业凝聚等方式把他们引回来、用起来，切实把符合要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。二要创新工作思路，加强村干部队伍教育管理。今年，省里提出农村党组织书记工资报酬参照乡镇副镇长待遇发放，实行全脱产职业化管理，所以对村党组织书记的能力素质要有一个更新和更高的要求，不能满足于过去那种工作上能应付的标准。乡镇党委要对村党组织书记定岗位职责、定任期目标、定年度任务，催促他们尽职履责。市委每年将至少组织开展一次村党组织书记集中轮训，各地要全面对村“两委〞干部进行轮训，不断提高他们开展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带着群众的能力。要严格执行从严管理村干部队伍的意见，把从严治党、从严治吏要求落实到村一级党员干部中去，尤其是对村“两委〞干部，乡镇党委班子同志要经常吹吹风、拍拍肩膀，拉拉袖子、提提领子。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，催促改正；对不作为、作风差、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，坚决遏制“小官大贪〞；对软弱松散党组织要不留情面、不将就凑合、不得过且过，认真落实“五个一〞整治措施，确保晋位升级。三是从严管理党员，发挥党员先锋模范作用。星星之火，可以燎原。党要管党、从严治党，管好党员是前提和根底。要高度重视农村党员开展工作，不折不扣地落实开展党员工作细那么，坚持标准一点不能降、程序一个不能少、环节一个不变通。严格实行开展党员预审制度，指标分配尽可能向农村倾斜，每个村每年至少培养3名入党积极分子，每两年至少开展1名新党员，不断优化农村党员队伍结构。要严格日常教育和管理，要把教育实践活动中发扬整风精神、严格组织生活的有效做法坚持下去，把“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员等根本制度落实好、坚持好，强化党组织和党员的角色意识，把党的纪律和规矩执行好。要通过采取设立每月党员固定活动日、设岗定责、领星评星、微心愿认领等方法，鼓励无职党员做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成好组织交办的事，充分发挥党员先锋模范作用。要坚持严把入口与畅通出口并重，加大民主评议党员和处置转化不合格党员力度，保持党员队伍先进性。 第二，要抓载体、强效劳，提升效劳群众功能。各级党组织要把效劳作为农村基层组织建设的鲜明主题，把社会治理与效劳结合起来，在效劳中治理、在治理中效劳，打通联系效劳群众“最后一公里〞。一要打造综合性效劳平台。坚持需求导向，按照“开展离不开、生活离不开、感情离不开〞的要求，推进市级政务效劳中心、乡镇一站式效劳大厅和村级党群效劳中心功能对接、互联互通，构建上下衔接、标准运行、协调联动的便民效劳体系，实现“农民办事不出村〞。依托村级党员群众效劳中心，整合面向农村的文化、金融、电商、通讯等各类效劳资源，让数据多跑路、群众少跑腿。目前全市还有40多个村活动阵地不达标，各地每年要按照不低于所辖建制村总数2023%的比例，对党员群众效劳中心进行提档升级，力争在2023年底所有村党群效劳中心建设全部达标。二要壮大多元化效劳队伍。推行村“两委〞干部和党小组长兼任网格员，完善乡镇干部联村、村干部联户机制，整合各级驻村工作队、“三万〞活开工作队、“第一书记〞、乡镇包村干部、辖区民警、网格员、村医村教、乡贤、大学生村官等各种效劳力量，以党员干部为骨干，壮大多元化效劳队伍，实行“组团式效劳〞，形成联系效劳群众的强大合力，以效劳力量的多元化来满足群众需求的多样化。三要构建各方参与的效劳格局。要在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，引导基层自治组织、群团组织、经济组织和社会组织开展效劳，协调面向基层的公共效劳、市场效劳和社会效劳，引领群众参与效劳、自我效劳，形成以党组织为核心、全社会共同参与的效劳格局。当前，农村留守儿童、留守妇女、留守老人已成为一个突出的社会问题，做好“三留守〞工作，农村基层党组织责无旁贷。要从看得见摸得着的具体事做起，帮助解决根本生活、教育、就业、卫生健康、思想情感等方面问题，让留守人员生活得踏实、平安、无忧，也让群团工作更接地气、更有生气、更聚人气。 第三，要抓开展、强实力，提升强村富民功能。加强农村基层党建工作，目的是推动农村经济社会开展，促进民生改善，促进社会和谐，不断增强基层组织的掌控力。一要争做农村改革开展的实干家。十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，近期，中办国办下发了深化农村改革开展的实施意见，农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务的落实。广阔农村基层干部要做改革的促进派和实干家，加强宣传教育，引导农民群众积极支持、参与改革，让农民群众分享改革红利，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二要开展壮大村级集体经济。坚持“一村一策〞，把开展村级集体经济与培育农村主导产业、开展现代农业、促进农村第三产业结合起来，多渠道盘活“三资〞，探索资源开发、实体带动、效劳创收、土地经营、资本运作、乡村旅游、招商引资等开展模式，推动村级集体经济开展，拓宽村民增收门路，力争用3-5年时间，实现村集体经济年纯收入在2023年根底上翻一番。三要扎实推进精准扶贫。要把集体经济薄弱村的开展与落实对口扶贫、精准扶贫紧密结合起来，在省市统筹的根底上，大力开展“强村带弱村、共建小康村〞活动，组织党建工作、经济实力、治安稳定等方面较强的村，结对帮扶软弱松散、集体经济实力弱、信访突出等问题村，提振开展信心，提升开展能力。结合精准扶贫，落实“五帮〞举措，选派好“第一书记〞，确保全市77个贫困村2023年底前全面实现“不落一人〞的脱贫目标。 第四，要抓标准、建机制，提升乡村治理功能。完善乡村治理机制、促进基层治理法治化，是落实党的十八届三中、四中全会精神的重要内容。实践证明，村务监督委员会是加强乡村治理的有效载体。去年村“两委〞换届以来，全市各村都成立了村务监督委员会，但从基层调研情况看，思想认识和工作运行还仅仅停留在审条子、盖章子，没有发挥应有作用。下一步，要在定准位、厘清责、选好人、健全制上下功夫，让监委会动起来、活起来。一是定位要准确。加强村务监督是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，不能把村务监督委员会、村委会和党组织搞成“三驾马车〞，村务监督委员会要自觉接受村党组织领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会要自觉接受村务监督委员会的监督，这个关系一定要摆正。二是职责要清楚。村务监督委员会要监督村委会等村级组织依法履行职责情况、村民会议（村民代表会议）决议执行情况，主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。特别要注意加强对村务决策、村务