2023年农业局法治政府建设工作总结5篇.docx

农业局法治政府建设工作总结5篇 2023年，为进一步贯彻落实党的十九大关于依法治国的各项要求和法治政府建设实施纲要（2023-2023）年文件精神及省、市有关规定，结合xx市法治政府建设实施方案（2023—2023年）具体工作要求，我局结合农业农村工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化标准性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下： 一、加强领导，压实责任 健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作方案，党委定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署。机构改革后，我局及时调整了法治建设工作领导小组，成立了由局长寇银德任组长，局班子其他成员任副组长，局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局政策法规股（审计股），负责日常管理工作。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；研究制定XX县区农业农村局2023年农业普法依法治理工作要点、XX县区农业农村局2023年法治政府建设工作实施方案等，对2023年农业法治建设工作进行全面安排部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建设工作的顺利开展。 二、落实教育，强化管理 （一）落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制。 坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和根底。建立健全党委理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做好三方面工作： 一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法，完善了党委学法制度。将宪法、党章、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党委中心组学习的重要内容；将知党规严党纪纳入机关各党支部主题党日活动，组织干部职工集中学法2次。 二是建立了执法人员学法制度。农业综合执法大队每周抽出半天时间用于学习中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政强制法和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法〞，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去与请进来〞，“集中学与个人学〞相结合的方法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。 三是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期催促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国〞等平台进行法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。 （二）开展多种形式普法宣传活动。 广泛通过网络、播送、电视、led显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大农业普法覆盖面。 按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁效劳谁普法〞的原那么，围绕种子法、食品平安法、农产品质量平安法、农药管理条例、肥料登记管理方法、植物检疫条例实施细那么（农业局部）等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。 一是开展“放心农资下乡进村〞宣传活动。组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动2次，培育典型、孵化经验。 二是开展好各类普法普规宣传活动。在“3.15〞国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家平安教育日、市委政法委组织的综合治理宣传活动以及7月份“食品平安周〞等活动中，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。重点对中华人民共和国农产品质量平安法、国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特别规定、中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国食品平安法以及农药管理条例等涉农法律法规向过往群众进行了宣传，共出动宣传人员18人次，累计发放宣传资料0.3万份，接受农民咨询202300余人; 三是开展“法律进村入户〞宣传活动。结合乡村振兴战略的实施，以“法律六进〞活动为载体，抓实抓好农民群众的法治宣传，针对脱贫奔康、生产生活方面的法治需求，大力宣传市委、市政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广效劳组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户〞宣传活动力度。 （三）发挥法律参谋在推进依法行政建设法治政府中的作用。 根据市委、市政府的要求，市政府部门法律参谋实现全覆盖。我局聘请了阆中伊利达律师事务所刘彦林律师为局常年法律参谋，参与局重大决策、重大工程的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，2023年，法律参谋参与重大决策、提供法律咨询效劳2023余次，调处化解矛盾涉农纠纷2023余起，进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念。 三、建立机制，依法行政 推进农业依法标准化管理，把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共效劳的各个方面。 （一）完善依法行政制度体系。 强化决策标准化建设，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并印发了XX县区农业农村局行政执法案件处分意见集体讨论决定制度、加强和改进行政应诉工作、认真履行行政机关负责人出庭应诉职责和通知、XX县区农业农村局权力责任清单动态管理方法、XX县区农业农村局“两随机一公开〞实施管理方法和工作细那么，XX县区农业农村局网上执法办案监督考核方法、关于明确依法履行农药管理职责的通知、XX县区动物诊疗活动专项实施方案等规章和管理制度。 （二）推进农业综合执法标准化建设。 我局定期对各行政执法部门工作人员进行行政执法知识培训，健全行政执法责任制，认真贯彻落实行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度，建立执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度和重大行政处分强制备案规定，积极组织或参与案件评比活动。 一是开展业务培训。对全局行政执法人员集中进行了4次业务培训，对公共法律知识、专门法律条款、新发布法律、法规等知识以及出具执法文书、告知执法事由、执法依据、权利义务等业务规程进行重点解读讲习。 二是对行政执法人员开展清理。推行资格管理制度，组织236人参加XX市行政执法人员通用法律考试。明确协助执法人员只能从事行政执法的辅助性工作，禁止无执法证件的人员行使行政执法权，上半年取消执法资格4人。 三是严格执行重大执法决定法制审核制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对密切关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。严格遵守案件审理程序，农业执法大队实施农业行政处分时，必须依法按程序报请局领导小组批准再立案，处分意见由局行政执法案件审理委员会集体讨论决定，确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。 四是建立农业行政执法错案追究制。及时在政府网站发布农业行政执法人员信息，群众对执法人员和执法行为的举报投诉及时查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为。 （三）持续深化简政放权，改善农业营商环境。 一是开展行政职权梳理。我局在机构改革后，整合原农牧业、蚕桑、发改、水务、国土、交运局等多部门的行政责权，积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作。今年以来，根据上级文件精神，动态调整了XX县区农业农村局行政权力清单，共355项，公布责任清单，市场准入负面清单。做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位，及时修订、制定行政许可操作标准及其流程图和办事指南。 二是推进行政权力网上公开透明运行。按省、市要求按质按时完成“行权一体化〞平台事项认领，完成平台录入行政许可、处分、征收、确认、奖励、强制、检查、其他权力、公共效劳事项。为减少行政审批流程，积极支持部门间信息互通和资源共享，积极配合完成了“三证合一〞改革工作。2023年在“一体化政务效劳平台〞录入案件120238件（截至2023年2023月22日）。办理各类证件146件，其中：农药经营许可证136件、动物防疫条件合格证7件、兽药经营许可证1件、动物诊疗许可证2件；农村能源工程审批备案及验收共28件。 三是加强事中事后监管。审核标准性文件3件次、组织或参与案卷评查17宗，参与工程现场查验27项。同时推行重点农产品质量平安全程追溯制度、农产品质量平安信用档案管理制度。严格落实“双随机、一公开〞抽查工作要求，依托行政执法监督网络平台和“双公示〞企息平台，并协同市场监管局、发改局、经商局、审计局等有关部门，推行“互联网+综合监管〞。完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政处分信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。及时完成依法行政信息上报，截至9月共上报法治政府建设信息16条。 （四）实推行标准性文件“三统一〞制度。拟定出台XX县区农业农村局关于实行标准性文件“三统一〞制度的实施方案，对局机关各股室、直属事业单位以我局名义或代市政府、政府办牵头起草制定的标准性文件，一律按标准流程征求意见、及时报备，经会议研究审议后，实行标准性文件统一登记、统一编号、统一发布并进行动态化、信息化管理。 2023年，在局党委领导下，在上级主管部门及市法制部门指导下，我局法治政府建设工作取得较大成效。但由于农业法律法规和行业规章较多，有的正在修订，许多新的法规还在陆续出台，执法监管人员未能及时全面掌握，对依法行政执法工作造成一定影响。另一方面，在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉农群体平均文化程度较低，影响普法的深入，也制约了普法效果的提高。 来年主要工作： （一）提高全局干部职工依法行政意识和能力 1.提高干部职工依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。（党委班子集中学法方案4次，单位集体学法培训方案2次，召开普法会议方案2次。） 2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加市农业执法人员培训班、法制人员培训班及农机、植检、动监、农业环保培训活动，使局干部职工法制观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高，依法推进“三农〞工作的能力和水平得到加强。 （二）加强和完善执法制度建设 1.加强标准性文件监督管理，加强对标准性文件的法制审查。 2.加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。建立健全行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度。 3.进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。 （三）推进依法行政建设 1.完善信息公开。认真落实政务信息公开条例规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，接受群众监督。 2.开展行政审批工程定期梳理，对权力清单进行动态调整。并适时调整行政权力流程图及一次性告知单，细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。。严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，严格落