隧道施工安全风险评估审查意见.doc

隧道施工安全风险评估审查意见 新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段（陕西境内） 站前工程（XCZQ-5标段） 隧道施工安全风险评估和隧道施工应急预案评审意见 2013年2月28日，由中国水利水电第十四工程局有限公司工程科技部组织，公司领导、技术咨询委员会、社会专家、安全监察部、工程科技部、基础设施事业部，以及公司西成客专项目部等单位相关专家和人员参加，对新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段（陕西境内）站前工程（XCZQ-5标段）《隧道施工安全风险评估（含四条隧道）》和《隧道施工应急预案》文件进行了评审，评审意见如下： 一、工程概况 1、工程范围 新建西成铁路客运专线西安至江油段（陕西境内）站前工程XCZQ-5标段，位于秦岭山区与汉中盆地交接地带，正线全长31.81Km，桩号为DgK152+500～DgK184+312.32。主要包括路基2处94.7m、隧道4座30.47Km、桥梁3座总长度1.2457Km。 工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路和电力线路迁改（含影响土建施工需迁改的项目）；路基、桥涵（一座节段拼装梁，两座移动模架梁）、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。 2、区域地质条件 12 正线数目：双线。 速度目标值：250km/h。 最小曲线半径：一般最小3200m。 正线线间距：4.6m。 最大坡度：一般20‰，困难山区不大于25‰。 到发线有效长度：650m。 牵引种类：电力。 列车类型：动车组。 列车运行控制方式：自动控制。 调度指挥方式：综合调度集中。 （2）疏解线、联络线、动车组走行线主要技术标准 铁路等级：客车联络线。 正线数目：双线。 速度目标值：120～160km/h。 最小曲线半径：500m～1200m。 最大坡度：30‰。 牵引种类：电力。 机车类型：动车组。 4、主要工程数量（见下表） 主要工程数量表 序号 工程项目 单位 工程量 1 区间路基土石方 立方米 挖18863/填3163 2 填改良土 立方米 3163 3 级配碎石(砂砾石) 立方米 3867 4 桩板挡土墙 圬工方 802.84 5 特大桥 延长米/座 795.9/1 6 大桥 延长米/座 449.8/2 7 L>4km双线隧道 延长米/座 6330.05/1 8 9km<L≤10km双线隧道 延长米/座 22385.55/2 9 1km<L≤2km双线隧道 延长米/座 1744/1 10 道床过渡段 处 26 11 路桥、路隧过渡段道床 处 26 12 无碴道床 铺轨公里 63.6 13 新建引入线 km 6.5 14 改(扩)建便道 km 25.1 15 造桥机梁段预制场 处 1 16 混凝土集中拌和站 处 8 17 临时电力线路 Km 31.8 二、隧道施工主要施工风险分析与对策 1、施工风险分析 （1）得利隧道（部分）、福仁山隧道为关键控制性工期隧道和一级高风险隧道，具有高地应力、突泥突水、高地温、浅埋深、浅埋沟谷、不良地质段、断层、特长隧道等施工风险点。 （2）范家咀隧道和罗曲隧道出口段为云母石英片岩，有突泥突水、高浅埋仰边坡、浅埋沟谷、不良地质段、断层、长隧道等施工风险点。 （3）福仁山隧道进口、罗曲隧道进出口、范家咀隧道为膨胀土，边坡安全与稳定是一个风险点。 （4）主要施工风险源为高处坠落及物体打击、塌方（含土石方坍塌）、触电、机械伤害、交通安全、窒息、爆炸、濡水等。 3、隧道施工应急预案 主要编制了触电事故应急预案，高处坠落及物体打击事故急预案，机械伤害事故应急预案，火灾应急预案，土石方坍塌应急预案，爆品、火工品爆炸事故应急预案，隧道塌方应急预案，水灾应急预案，隧道岩爆应急预案，突水突泥应急预案，隧道作业窒息应急预案等。 4、主要的对策与应对方案 文件对针对上述风险和危险源都做了风险应对方案和相应的对策等。 4、主要采取的措施 （1）制定了《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》。 （2）编制了单位工程施工组织设计。 （3）编制了危险性较大工程专项安全施工方案，把各个关键部位的重难点与解决方案得到了明确，并采取了针对性的措施。 （4）编制了作业指导书，明确了施工工艺和标准，作业程序与方法。 （5）依据标准化建设的要求，完成了标准化手册的编制和贯彻。 （6）根据工程建设要求实施了机械化、工厂化、专业化、信息化建设，有力支撑了施工保障。 三、总体评审意见 1、福仁山隧道、得利隧道、罗曲隧道、范家咀隧道施工安全风险评估报告和隧道施工应急预案总体可行，针对性较强，风险点和危险源分析合理。 2、应急预案编制总体可行，但要根据工程动态加强对应急预案及时修订，贯彻执行和应急演练工作。 四、福仁山隧道风险评估评审意见 1、福仁山隧道为一级高风险隧道，同时又是全线工期最长的一条特长隧道，总长13010m，分进口、斜井、横洞加平导、出口四个大工点。 2、进口工点四五级围岩占比例较大，主要以不良地质段的施工为主，有突水可能，排水条件较好，作好洞口排水和边坡稳定防护工作。 2、斜井工点三级围岩比重大，断层、小断裂的突泥突水可能性大，高地应力问题突出，重点从施工通风、排水、安全用电和超前地质预报为主。 3、出口横洞加平导是本项目的重中之重，所有隧道安全风险都有可能在这里发生，要引起高度重视，以平导施工作为补充超前地质探测的内容，全面做好隧道风险控制与管理。 4、尽可能创造条件，增加施工通道、通风排烟通道，以提高抗风险能力。 5、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案和作业指导书结合工点图设计施工。 6、在超前地质预报和围岩监控测量成果基础上，加强针对性的专项施工方案和风险管理措施的完善。 五、得利隧道风险评估评审意见 1、得利隧道是全线的高风险隧道，隧道总长14000多m,本标承担了3#斜井和出口工点的施工任务，总长度为6330m，有大理岩存在。 2、得利隧道3#斜井最大单向长度超过4000m，主要的风险因素有高地应力、岩溶、突泥突水、高地温、断层、特长隧道等施工风险点。重点从施工通风、施工排水、超前地质预报，围岩防岩爆等方面入手，提高抗风险能力，有效降低风险级别，提高施工保障能力；同时针对得利3#斜井便道要做好道路交通安全标识，特别是坡度较大的地段，要作好路面硬化，以提高抗风险能力。 3、得利隧道出口主要有高地应力、突泥突水、高地温、断层等施工风险点。得利出口要关注洞门、桥台、隧道、地方公路的施工关系，做好施工安全管理和相关的施工安全设施的完善，研究增加横洞的可能性，提高抗风险能力。 4、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案和作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报和围岩监控测量成果基础上，加强针对性的专项施工方案和风险管理措施的完善。 六、罗曲隧道风险评估评审意见 1、罗曲隧道为一般风险隧道，隧道总长9200多m,主要岩性为云母石英片岩为主，进出口都有膨胀土和高边坡、偏压等问题，主要的风险点为浅埋沟谷、断层、不良地质带，突泥突水等问题。 2、进口段隧道口膨胀土且偏压斜向进洞，要引起高度重视，认真做好排水、超前支护，边坡防护等工作。 3、1#斜井段相对地质条件较好，但要注意接触带和断层，突泥突水等问题，加强施工排水、施工通风。 4、2#斜井段要做好浅埋沟谷的穿越，洞口的交通安全管理等问题，加强施工排水、施工通风。 5、出口段要做好洞口边坡的防护，洞内洞外、路基施工排水结合问题。 6、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案和作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报和围岩监控测量成果基础上，加强针对性的专项施工方案和风险管理措施的完善。 七、范家咀隧道风险评估评审意见 1、范家咀隧道为一般风险隧道，隧道总长1765m,主要岩性为云母石英片岩为主，进出口都有膨胀土和高边坡等问题，主要的风险点为浅埋沟谷、断层、不良地质带，突泥突水等问题。 2、进出口要做好边仰坡的施工排水、支护、超前支护等工作，洞内要及时完成仰拱作业、安全步距和二衬支护工作。 3、要关注浅埋沟谷的施工导排水、警示等方面的工作。 4、在施工中要严格按照施工组织设计、专项方案和作业指导书结合工点图设计施工。在超前地质预报和围岩监控测量成果基础上，加强针对性的专项施工方案和风险管理措施的完善。 八、其它