2023年《安全管理》之安全管理原则.docx

平安管理原那么    平安管理是企业生产管理的重要组成局部，是一门综合性的系统科学。平安管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，平安管理是一种动态管理。 　　施工现场的平安管理，主要是组织实施企业平安管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最正确平安状态的根本环节。施工现场平安管理的内容，大体可归纳为平安组织管理，场地与设施管理，行为控制和平安技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施平安管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项根本管理原那么。 　　一、正确处理五种关系 　　(一)平安与危险并存 　　平安与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行平安管理，以防止危险。平安与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，平安与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的平安或危险。 　　保持生产的平安状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。 　　危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。 　　(二)，平安与生产的统一 　　生产是人类社会存在和开展的根底。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，那么生产无法顺利进行。因此，平安是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，平安也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好平安生产就是对国家、人民和社会最大的负责。 　　生产有了平安保障，才能持续、稳定开展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与平安发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。〞平安第一〞的提法，决非把平安摆到生产之上;无视平安自然是一种错误。 　　(三)平安与质量的包涵 　　从广义上看，质量包涵平安工作质量，平安概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。平安第一，质量第一，两个第一并不矛盾。平安第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一那么是从关心产品成果的角度而强调的。平安为质量效劳，质量需要平安保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。 　　(四)平安与速度互保 　　生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以平安做保障，平安就是速度。我们应追求平安加速度，竭力防止平安减速度。平安与速度成正比例关系。一味强调速度，置平安于不顾的做法、是极其有害的。当速度与平安发生矛盾时，暂时减缓速度，保证平安才是正确的做法。 　　(五)平安与效益的兼顾 　　平安技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，平安与效益完全是一致的，平安促进了效益的增长。 　　在平安管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证平安生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而无视平安生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。 　　二、坚持平安管理六项根本原那么 　　(一)管生产同时管平安 　　平安寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，平安与生产虽有时会出现矛盾，但从平安、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。 　　平安管理是生产管理的重要组成局部，平安与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的根底。 　　国务院在关于加强企业生产中平安工作的几项规定中明确指出:〞各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理平安工作〞。〞企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围内，对实现平安生产的要求负责。〞 　　管生产同时管平安，不仅是对各级领导人员明确平安管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的平安管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与平安管理并在管理中承担贡任。认为平安管理只是平安部门的事，是一种片面的、错误的认识。 　　各级人员平安生产贡任制度的建立，管理责任的落实，表达了管生产同时管平安。 　　(二)坚持平安管理的目的性 　　平安管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不平安行为和物的不平安状态，消除或防止事故。到达保护劳动者的平安与健康的目的。 　　没有明确目的平安管理是一种盲目行为。盲目的平安管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的平安管理，只能纵容危胁人的平安与健康的状态，向更为严重的方向开展或转化。 　　(三)必须贯彻预防为主的方针平安生产的方针是〞平安第一、预防为主〞。平安第一是从保护生产力的角度和高度，说明在生产范围内，平安与生产的关系，肯定平安在生产活动中的位置和重要性。进行平安管理不是处理事故，而是在生产活动申，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不平安因素的开展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的平安与健康。 　　贯彻预防为主，首先要端正对生产中不平安因素的认识，端正消除不平安因素的态度，选准消除不平安因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最正确选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不平安因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是平安管理应有的鲜明态度。 　　(四)坚持〞四全〞动态管理 　　平安管理不是少数人和平安机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，平安管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否认平安管理第一责任人和平安机构的作用。生产组织者在平安管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。 　　平安管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态平安管理。 　　只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的平安管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的平安管理作风。 　　(五)平安管理重在控制 　　进行平安管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的平安与健康。在平安管理的四项主要内容中，虽然都是为了到达平安管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与平安管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不平安行为和物的不平安状态的控制，必须看做是动态的平安管理的重点。事故的发生，是由于人的不平安行为运动轨迹与物的不平安状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做平安管理重点，而不能把约束当做平安管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。 　　(六)在管理中开展、提高 　　既然平安管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断开展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的方法与经验，指导新的变化后的管理，从而使平安管理不断的上升到新的高度。