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2023
人大常委会
党组
工作总结
人大常委会党组XX年工作总结
一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治
常委会始终坚持和依靠党的领导,不断提升政治站位,牢牢把握人大正确政治方向。一是坚持学习党的政治理论。常委会党组把提高党员干部政治理论水平、政治领导本领作为重大政治任务,结合稳固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,常委会党组和机关党支部上下联动,按照学懂弄通做实要求,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的创新理论武装头脑,政治觉悟和理论水平不断提高,理想信念更加坚决。坚持工作与学习相结合,在理论与实践的融会贯穿中明确职责定位,不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。常委会党组成员深入社区开展送党课进基层和连心群众活动,质量和效果不断提升。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会、常委会第一议题,在常学常新中加强理论修养,不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。二是坚持重大事项报告制度。根据中共x区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施方法,将学习宣传贯彻党的根本理论、根本路线情况,贯彻执行党中央和省、市、区委重大决策部署情况,依法行使监督权、人事任免权、重大事项决定权情况,落实全面从严治党主体责任和加强自身建设等情况,每年至少向区委作一次工作报告。同时,对区人大常委会重要会议的召开、重大事项决定、重要调研活动等也及时向区委请示,并按区委决策和要求抓好组织落实,确保党的领导落实到人大工作的各领域、各方面、各环节。三是贯彻区委决策部署。紧紧围绕区委持续打造高质量首善之区决策部署,聚焦创新开展、转型开展、高质量开展目标任务,围绕五个品质提升,聚焦五个着力谋划工作,充分发挥人大制度优势、职能优势、工作优势,扎实做好六稳六保工作,做到与区委同心同向、同频共振;认真落实x区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定,坚持抓重点、议大事、求实效,确保将区委的决策部署通过人大法定程序成为全区人民的共同意志.依法作出关于批准x区x年度城市根底设施建设重大事项的决议关于批准x步行街改造工程的决议等x项重大决议决定;坚持党管干部和依法任免相统,持续完善任前法律知识考试、任前供职发言、宪法宣誓、颁发任命证书等制度,依法任免国家机关工作人员x人次,确保区委推荐的人选通过法定程序得以实现。
二、坚持效劳大局,突出重点强监督
常委会围绕开展大局,不断完善监督机制,突出监督重点,增强监督实效,推动经济社会持续健康开展。一是围绕经济高质量开展开展监督。认真听取审议方案、财政、审计等工作报告,强化问题、意见整改跟踪监督,对促进国民经济和社会开展方案落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和平安起到关键作用;围绕产业创新开展、转型开展,深入洛轴、一拖、中信、洛耐等大企业以及x国家大学科技园、中原智造工业云平台、中科慧远视觉技术(x)、中科院自动化研究所(x)机器人与智能装备创新研究院等进行调研视察,推动智能化、绿色化、企业技术三大改造和工业化、信息化两化融合落实;关注制造业转型开展的重点环节,在充分调研的根底上,将x新材料及智能装备科创小镇建设和东方红陆港联运中心建设工程列为区人大常委会x年重点关注事项。二是围绕法治社会建设开展监督。围绕提升法治环境,推动社会形成遵法、学法、守法、用法浓厚气氛,深入对七五普法工作开展视察;围绕严厉打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定、提升审判质效,对区法院的刑事审判工作开展专项视察;为有效维护国家利益、社会公共利益和公民个人合法权益,听取区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作专项工作报告;对传染病防治法、水污染防治法一法一条例等开展执法检查,听取区政府x年环境保护工作目标完成专项报告和区政府x年度法治政府建设情况的报告,开展扫黑除恶专项斗争工作调研,建立完善人大代表驻法检两院联络室工作制度,不断强化对一府两院的法律监督和工作监督,有效推动法治政府和法治社会建设。三是围绕保障和改善民生开展监督。围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强区等议题,对x区根底教育优质开展工作开展视察,提出加快推动根底教育均衡开展、深化课程和教学改革、加强教师队伍培育和人才引进、创新管理机制等意见建议;围绕破解城市交通拥堵及停车难问题,对辖区道路交通拥堵、停车难问题开展视察,组织常委会相关人员赴珠江三角洲进行学习考察,形成了关于解决x区道路交通拥堵和停车难问题的设计与思考等视察调研报告,并在x人大刊发;围绕群众关注度较高的河梁治理、城市轨道交通建设、XX县区征迁、居家和社区养老、XX县区环境卫生管理等开展专项视察,并对城市精细化管理、物业管理工作、文明城市创立、制止餐饮浪费等开展专项督查,提出意见和建议,促进了x城市品质、生活品质的改善和提升。四是扎实推进预算监督系统建设。为落实中央关于人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的意见,组织相关人员参加新时代人大预算监督实务暨预算联网监督专题培训,设立并建成了x区预算联网监测中心,制定了x区预决算审查和监督方法关于人大代表参与财政预算审查进一步强化预算监督工作方法x区人大常委会预算监督系统管理暂行方法,对标准人大预算审查监督、发挥预算联网平台作用,提供了保障;为加快实现对政府预算执行全口径和全过程监督,实现部门预算监督工作制度化、标准化打下良好根底,增强了人大对政府预算监督手段、拓展了监督的广度和深度。
三、坚持主体地位,强化保障促履职
常委会着力完善人大工作机制,加强代表履职效劳保障,激发代表履职活力,使代表真正成为党委政府与群众的连心桥、群众的贴心人。一是组织代表履职培训。组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大,十九届六中、五中全会精神、习近平总书记视察x重要讲话精神、省委、市委和区委全会精神,邀请x科技大学马克思主义学院院长刘振江教授,就意识形态领域的有关问题对代表进行培训,举办加快x副中心城市建设,助推x高质量开展专题培训,组织代表赴栾川集中业务学习,不断提升代表的时代性和先进性,提高代表的履职能力和水平。二是完善代表履职制度。制定完善人大代表与区人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院负责人双向约见工作制度人大代表驻法检两院联络室工作方法等规章制度,完善代表履职档案管理,使代表依法履职有章可循,代表工作的整体性和标准性进一步增强。三是建好代表履职平台。在区委区政府的重视和支持下,重庆路街道、武汉路街道、南昌路街道、珠江路街道率先建成了设施一流、管理有序的街道人大代表联络站;全区x个街道全部建立了网上代表联络站,形成联络站线上线下平台互补,代表联系人民群众工作走向制度化、标准化、信息化、常态化,使联络站真正成为联系群众的桥梁、履行职责的平台、学习交流的阵地。全市人大代表联络站建设现场示范观摩会在重庆路街道召开,XX省XX县区、XX市新建区、XX省XX县区等多个县区前来参观考察。四是积极发挥代表作用。组织代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动,参加政府组织的有关工作会议,坚持安排人大街道工委主任和普通代表列席常委会会议制度,有效拓展代表知情、知政渠道;开展人大代表进站接待选民活动,今年代表共进站x次x人,接待选民x人次,收集群众反映老旧小区环境卫生、社区养老、社会治安等x大类x个问题,已协助解决x个问题;拓展双联系制度延伸,为每名人大代表配备x名社情民意联络员,与代表进站活动形成互补,更好听取群众心声、回应群众关切。引导代表在扶贫攻坚战场和疫情防控斗争中发挥作用,组织代表x次x人次深入XX县区车村镇纸房村考察、调研,代表们积极捐款捐物、采购农产品,采用教育帮扶、医疗帮扶等措施,为脱贫攻坚注入力量;广阔代表积极参加疫情防控社区值班执勤,踊跃捐赠防疫物资及现金x万元,深入企业和学校进行视察调研,为企业复工复产、学校复学复课提出意见建议,有效促进了经济快速恢复和社会平安稳定;在第x个教师节来临之际,局部代表积极捐赠物资x万元,深入辖区第二十三初级中学、东方四小、实验小学等x所学校走访慰问,倡导尊师重教美德。五是办好代表意见建议。制定关于x区人大代表建议、批评和意见办理工作的意见,健全代表建议办理工作机制。将区十五届人大四次、五次会议代表提出的x件建议分类整理,联合区委督察局交付区相关单位办理,选取x件(x年x件、x年x件)重点建议在x要闻进行公示。创新督办方式方法,加强提、办、督三方的联系沟通,形成工作合力。对代表建议办理工作进行认真审议,x年,代表意见建议办理见面率、答复率x%,满意率、根本满意率x%。
四、坚持务本责实,加强建设提能力
常委会坚持加强政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,效劳保障能力和依法履职水平不断提升。一是加强政治建设。深入学习习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,贯彻落实中央、省委、市委、区委有关部署要求,做到讲政治、守规矩,始终保持对党绝对忠诚的政治品格,着力增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,在不断强化党的创新理论武装中对好标、走对路。二是加强组织建设。树牢抓好党建是最大政绩的理念,强化党建统领,成立党建工作领导小组,完善党组工作机制,落实好党风廉政建设和意识形态工作责任制,强化对机关党支部的工作指导,完善机关党的组织体系和工作制度,严格落实三会一课制度,扎实开展主题党日活动,以党建工作高质量推动人大工作高质量。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细那么精神,坚决扛牢两个责任,严格落实党风廉政建设一岗双责制度,深化贪腐典型案例的警示教育和以案促改工作落实;坚持以创立和稳固省级文明单位为抓手,持续打造清新简约、务本责实机关形象,积极营造风清气正的政治生态;扎实开展强使命、找差距、明举措、勇担当集中学习研讨活动,克服三种心态,强化三种精神;持续稳固拓展活动成果,使集中学习研讨活动走向常态化、制度化,不断提升人大工作落实力执行力穿透力。四是加强制度建设。进一步完善人民代表大会、常委会议和主任会议议事规那么,确保人大监督权、任免权、决定权有效标准行使;建立健全一府一委两院重大事项报告制度和人大常委会讨论决定重大事项清单制度,有效维护人大的地位和权威;建立工作方案制度,根据常委会年度工作要点,制定常委会季度工作方案和月工作方案,统筹细分工作任务开展,全面提升工作落实质效;建立理论学习日制度,大兴学习之风,强化理论学习和业务学习,进一步夯实履职根底,提升效劳大局的能力和水平。
五、存在问题
在看到成绩的同时,常委会党组也清醒地认识到人大工作还存在着一定缺乏和制约自身开展的问题,主要表现在;一是学用结合的实效性不够突出。在坚持读原著、学原文、悟原理上,学习的自觉性、内动力缺乏,长期学、结合工作学的思想树立不够牢固,还存在理论与工作结合不够紧密现象。二是人大工作的气氛不够浓厚。在视察、调研、执法检查、意见建议办理上,个别单位认识模糊,重视程度不够,存在应付、敷衍现象。三是监督的刚性不够有力。在效劳推动创新开展、转型开展、高质量开展、持续打造高质量首善之区上,监督工作开展的深度和广度缺乏,对工作评议、质询等监督手段的使用及探索不够。四是代表主体作用发挥不够充分。代表在闭会期间活动开展不够丰富,知情、知政渠道有限,履职能力和履职意识还有待进一步增强。五是机关建设还存在薄弱环节。机关工作人员年龄偏大,推开工作开展的动力和活力缺乏;存在一人一委现状,工作开展连续性不强;专业化水平不高,依法履职能力有待进一步提升;对人大街道工作的指导和管理不够,人大街道工委聚焦主业缺乏,工作开展质效不突出。
六、2023年工作重点
一是进一步提升政治站位。把学习贯彻好市委全会、市委人大工作会议和区委全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,保持定力、坚决信心,紧跟区委步伐,同心协力,攻坚克难,紧紧围绕六稳六保、制造业高质量、文化繁荣兴盛、提升城市品质和社会平安稳定目标任务,扛牢职责使命,展现担当作为。
二是进一步增强监督刚性。以重点工程建设、制造业转型开展、优化营商环境、保障和改善民生