2023年农机安全生产实施方案.doc

农机平安生产实施方案 根据xx市农机局关于印发农机平安生产“三项行动〞工作实施方案的通知和区人民政府办公室关于印发〈xx市xx区平安生产“三项行动〞工作实施方案〉的通知文件要求，为深入开展农机平安生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，认真贯彻落实“平安生产年〞、“本质平安年〞和“隐患排除年〞各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机平安生产工作实际，特制定本方案。 以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢固树立科学、平安、和谐开展观，坚持以人为本，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，以贯彻落实“平安生产年〞各项工作为主线，全面开展“农机平安生产执法行动、平安生产治理行动、平安生产宣传教育行动〞，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化平安生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的平安素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善平安生产制度，构建农机平安生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线〞，推动“平安生产法制体制建设、平安生产保障能力建设、平安生产监管队伍建设〞取得新进展，确保实现xx年全区农机平安生产目标任务。 认真贯彻落实平安生产年“三项行动〞有关工作。平安 生产执法行动以开展打“三非〞、查“三违〞、防“三超〞为重点。平安生产治理行动以农机行业平安生产隐患排查治理和平安标准化建设为重点。平安生产宣传教育行动以“关爱生命、平安开展〞为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员平安素质。具体包括： 农机平安生产执法行动 １、农机平安生产法律法规、规章、标准性文件、规章制度、 平安技术标准等贯彻执行情况。 ２、农机平安生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责〞和“一票否决〞落实情况。 ３、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查方法等。 ４、结合平安生产执法行动，认真做好农机行业平安生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其平安生产资质，撤消其平安生产许可证和相关证照。 ５、结合平安生产执法行动，推动农机行业平安生产诚信建设。建立完善平安生产“黑名单〞制度。对平安诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从平安生产行政许可、平安资格、相关业务受理等证 照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。 ６、在开展打击非法违法的同时，指导催促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违〞、防“三超〞活动，标准经营管理人员和从业人员的平安生产行为。 ７、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机平安生产执法程序，标准执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。 ８、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过〞的原那么，认真、严肃、及时查处农机生产平安事故，严肃责任追究，坚决惩罚事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推开工作。 农机平安生产治理行动 针对农机事故隐患特点，认真开展农机平安生产隐患排查。一是深入落实“五整顿〞、“三加强〞工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化效劳组织的管理。四是继续开展乡村 道路隐患排查治理。 平安生产宣传教育行动 1、围绕“关爱生命、平安开展〞这一主题，结合“平安生产年〞总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求 2、组织开展好六月份的集中宣传教育活动。 3、深入开展道路交通法规“五进〞宣传，提高群众交通平安意识。 4、建立标准的平安生产信息制度。及时召开农机专题会议，传达各级平安生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机平安生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的平安生产舆论监督，维护人民群众平安生产知情权、参与权和监督权。 5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委关于加强农民工平安生产培训工作的意见精神，加大农民机手的培训力度。严格教育方案、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机平安生产。 6、强化农机平安学习联组学习，努力提高农民机手平安意识。扎扎实实组织好农机平安联组学习是增强机手平安法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过 场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故平安以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路平安相关的法律、法规、文件精神，以增强其平安法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于４次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。 平安生产“三项行动〞分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段： 第一阶段为制订方案和工作措施阶段。结合第一次农机平安生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来平安隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。 第二阶段为强化检查、全面推进阶段：根据 二、三季度农机平安生产工作特点，结合农机平安检查、农机年度检验和６月“平安宣传月〞工作，广泛开展农机平安打非执法、平安隐患排查治理、农机平安宣传教育行动。 第三阶段为检查总结、稳固成果阶段。结合全年工作开展情况对“三项行动〞进行全面检查总结，并通报相关情况。 搞好“五个结合〞 1、坚持与“三项建设〞相结合，以“三项行动〞推动“三项建设〞。 2、坚持与四次平安生产大检查及各农机平安专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响平安生产的突出矛盾和问 题。 第二篇：农机局农机平安生产的实施方案3篇农机局农机平安生产的实施方案3篇 篇一：农机局农机平安生产的实施方案 根据区安委会关于进一步加强农村平安工作的实施方案文件精神，为全面深入贯彻落实科学开展观，切实履行农机效劳“三农〞的社会责任，进一步做好新形势下农机平安工作，使广阔农民群众过上平安、稳定、舒适的生活，营造良好的农机平安生产环境，特制定本实施方案。 以科学开展观为主导，以关注农机平安，关爱农民生命为主题，全面落实平安生产“一岗双责〞责任制，加强农机人、车、路、作业场地的平安管理和监督执法，推进农机平安社会管理创新，有效减少农机一般事故发生，坚决遏制重特大事故发生，为我区农村经济社会转型跨越开展创造良好的平安环境。 通过强化农机平安管理，使农机平安监管职责更加明晰，平安监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，农机源头管理进一步标准，平安隐患得到有效治理，农机事故得到有效防范，广阔农机操作人员与农民群众的平安意识明显提高。 发动部署阶段： 农机平安工作面广量大，需要农机监理站和乡镇农机管理效劳站及其他相关部门协调配合，齐抓共管。乡镇农机管理效劳站要切实履行“属地管理〞职责，积极主动地将农机 平安工作抓在手上，并配合有关部门抓好农机平安工作的宣传和落实，农机监理站和乡镇农机管理效劳站要切实增强责任感，根据各自的农机平安监管职责和工作职能，结合各自实际，确定具体工作措施，明确目标任务、工作进度和时间要求，切实履行好责任，组织力量落实好各项工作任务。 监督检查阶段： 我局将切实履行检查催促职责，认真跟踪工作落实情况，抓好日常检查督查和指导工作，对重点乡镇、重点农机作业环节、主要作业机具平安生产强化督查，对检查中发现的问题及时下发整改通知书，确保限期整改到位。区农机监理站和乡镇农机管理效劳站要每月向我局汇报工作落实情况，切实推动农机平安工作迈上新台阶。我局将对重视程度不够，工作进展缓慢的乡镇农机管理效劳站将进行通报批评。 考核评价阶段： 区农机监理站和乡镇农机管理效劳站要将工作进展和完成情况进行全面总结，并分别于9月15日前和11月25日前上报我局，以便汇总上报区安委办。此项工作将作为2023年平安生产责任目标考核的主要内容，年终由我局结合工作责任书考核进行综合评价。 严格落实平安生产责任制。 强化部门监管责任和农机拥有者的主体责任，完善工作 和责任落实机制。排查拖拉机、联合收割机驾驶员培训休息，建立详细的培训发证台帐；排查拖拉机、联合收割机数量与使用年限等根底信息，建立总的拖拉机、联合收割机分类台帐；排查乡村的拖拉机、联合收割机分类休息，建立以村为单位的拖拉机、联合收割机分类台帐。 加强平安隐患集中排查整治。 在乡政府的统一领导下，区农机监理站配合，乡镇农机站要加强平安联合巡查管控，全面排查非法改装、到达报废年限、逾期未年检或无牌无证、套牌假证的拖拉机，重点检查无牌行驶、无证驾驶、非法载人等违法行为，严厉打击拖拉机非法载人、无牌证行驶等违法行为，全面取缔拖拉机作为非法载人交通工具。 加大道路平安监管力度。 深入开展“平安农机〞创立活动，充分发挥乡镇、村委会的主要作用，农机监理站的监督作用，农机合作组织的协助作用，建立兼职农机平安管理队伍，扩大农村道路拖拉机交通管理覆盖面，加大农村道路巡逻管控。组织开展农村拖拉机非法载人等交通违法行为专项打击行动，对拖拉机交通违法行为突出的乡村道路，各乡镇农机站要组织力量，安排人员，进行不定期统一执法行动。主要节庆期间要增派力量，深入乡村道路加强疏导，查纠拖拉机交通违法行为。在乡村和城乡结合部等道路的重要道口、重要路段、重点时段开展 的统一执法行动，严厉打击和整治农机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为。 强化提高农机平安“三率〞水平。 1.执法中严厉查处拖拉机无牌无证行驶、逾期三年未年检、无证驾驶拖拉机的行为。对符合注册登记条件的，一律办理注册登记，按规定核发牌证；对拖拉机逾期未年检的，一律补办检验，按规定发放检验合格标志；对无证驾驶拖拉机的，一律参加拖拉机驾驶培训，按规定核发拖拉机驾驶证。 2.发挥乡镇、村委会的作用，发动本村无牌无证的、逾期未年检的、到达强制报废规定的拖拉机机主、无拖拉机驾驶证的机主，主动参加拖拉机报牌、检验、驾驶培训，申领拖拉机牌证、检验合格标志、驾驶证，主动报废拖拉机。 3.对个人申请补贴购置拖拉机、联合收割机的，根据农机购置补贴政策和市、区签订的平安工作责任书要求，要把拖拉机挂牌入户与机主持有驾驶证作为补贴购机的前置条件之一，严格执行。拖拉机注册登记、年检的，要加强对驾驶证和准驾车型的审核，不符合要求的，坚决不予办理。 加强农机平安宣传教育。 要面向社会、面向基层，广泛开展“平安农机〞宣传教育活动。各乡镇农机管理效劳站和区农机监理站要特别开展好“平安生产月〞活动的农机平安警示教育和咨询活动。创新平安宣传教育方式方法，着力提高农机平安宣传普及率， 增强农机平安生产宣传教育的针对性和有效性，提高农机平安参与者的平安意识与守法意识，提高农机驾驶操作人员平安驾驶操作技能。 篇二：农机局农机平安生产的实施方案 为