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2023
地税局
群众路线
活动
实施方案
地税局党的群众路线活动实施方案3篇
第一篇
按照中央、省委、市委、县委和省局党组、市局党组的统一部署,县局党组决定,在全县地税系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中共市地方税务局党组关于在全市地税系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案要求,结合地税实际,制定如下实施方案:
一、深刻认识开展第二批教育实践活动的重大意义
为民务实清廉是党的生命之本、民族的兴旺之魂、人民的幸福之源。第二批教育实践活动的参加单位主要是省以下各级机关及其直属单位和基层组织,涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望高,任务更加艰巨。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化,搞好第二批教育实践活动,对于稳固第一批教育实践活动成果,确保教育实践活动不断取得实效、取信于民,以作风建设的新成效夯实党执政的群众根底,把全面深化改革各项任务落到实处,推动经济社会持续健康开展,具有十分重要的意义。
全县地税系统与人民群众联系广泛,又处于利益分配的焦点位置,作风好坏不仅事关群众利益的最终实现和落实,也关系地税部门的形象,是党和政府形象的具体表达。只有把中央、省委、市委、县委和省局党组、市局党组的坚强决心转化为自觉行动,努力打造为民务实清廉的地税队伍,才能收好税、执好法、服好务,把开展好、实现好、维护好群众利益落实到地税工作中去,为促进地税事业开展作出新奉献。各单位要把开展党的群众路线教育实践活动摆上重要的议事日程,切实加强领导和组织指导,认真安排部署,抓好工作落实,做到在思想和行动上与党中央、省委、市委、县委和省局党组、市局党组保持高度一致。
二、准确把握开展第二批教育实践活动的对象范围、总体要求、根本原那么和重点任务
(一)对象范围。县局领导班子、机关各股(室)及基层单位。教育实践活动主要以党组、总支、支部为单位(以下简称各单位)在全体党员中开展,重点抓好县局领导班子和党员干部,突出抓好直接联系群众的税收执法监管部门和窗口单位的教育实践活动。切实加强广阔党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
(二)总体要求。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,以为民务实清廉为主题,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子〞,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以补精神之“钙〞、除“四风〞之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层根底进一步夯实。
(三)根本原那么。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,主题不变、镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风〞、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
(四)重点任务。聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,着力解决四个方面的问题。一是着力解决“四风〞突出问题。各级领导班子和领导干部重点解决因循守旧、改革创新意识不强,违反组织收入原那么、弄虚作假、有令不行、有禁不止,拍脑袋决策、搞“一言堂〞,在位不在岗、责任心不强,不敢担当、不愿负责等问题。机关科室重点解决贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、效劳不主动、办事“中梗阻〞,得过且过、心浮气躁、追名逐利等问题。税收执法管理部门,重点解决门难进、脸难看、事难办,效劳群众的意识和能力不强,工作方式简单粗暴,办事不公开、不公平、不公正,乱收税、乱罚款、乱摊派,滥用职权、“吃拿卡要〞、收受“红包〞等问题。二是着力解决关系群众切身利益的问题。重点解决政策落实不到位,执法不公正,办税效率低、效劳不主动的问题。三是着力解决基层组织效劳能力不强的问题。重点解决基层干部业务水平不高、效劳意识不强、基层组织管理效能低的问题。四是着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。重点解决执行中央和省委、市委、省局、市局决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织松散、纪律松弛以及拒腐防变和抵御风险能力不强,党风廉政建设责任制落实不到位、民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不标准等问题。
三、认真做好党的群众路线教育实践活动的启动部署工作
按照省、市局要求,全县地税系统教育实践活动于2023年1月开始至9月根本完成,大体安排8个月时间。
(一)召开全县地税系统党的群众路线教育实践活动发动大会。会议定于2月28日召开,市局督导组、县局机关全体干部职工及基层单位正副职、退休党员参加。会议期间,在参会对象范围内开展民主评议。
(二)制定实施方案。按照省、市局发动大会和市局实施方案要求,拟于3月10日前确定符合自身实际的实践载体和具体目标,制定切实可行的实施方案,并报市局督导组审阅后,报市局活动办备案。
(三)召开部署会议。2月底前,及时召开会议,学习贯彻中央和省委、市委精神以及省局、市局有关部署要求,对本单位教育实践活动进行发动部署。邀请市局督导组到会进行指导讲话。
四、认真落实三个环节重点任务
这次教育实践活动,在方法步骤方面安排三个环节。各单位要做到教育和实践并重,调动领导干部和广阔群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个根底,抓住整改落实和建章立制两个关键,把3个环节的要求贯穿起来、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程。
(一)“学习教育、听取意见〞环节(3月1日—4月30日)
1.抓好学习教育,提高思想认识。围绕“坚决理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风〞三个关键词,坚持个人自学与集体学习相结合,明确内容、务求实效,为教育实践活动打牢思想根底,注入思想动力。一是突出重点学。学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会和省委强卫书记系列讲话精神市委十届六次全会精神和省委强卫书记系列讲话精神,学习中发(2023)4号、赣发(2023)8号、赣群组发(2023)3号文件内容,学习党的光辉历史和优良传统,学习市委十届六次全会精神,学习省局、市委主要领导在教育实践活动中系列讲话精神。二是创新方法学。开展一次集中培训。组织全体党员干部集中3天进行专题学习,引导广阔党员干部进一步提高思想认识。开展一次红色教育。组织党员、干部观看筑梦之基、永恒的信念、红色故事汇、信仰之光等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展一次警示教育,组织参观廉政教育基地,引导党员干部在内心划出一道廉政“红线〞;组织一次专题研讨,引导党员干部交流心得体会;开展一次“我身边的好党员〞评选活动,选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型;开展一次学习笔记集中展示活动。
2.积极做好市局举办的“千名党员学习党的理论知识竞赛〞活动的各项工作。在深入学习的根底上,市局将举办全市地税系统党的理论知识考试,参加对象为全体党员,通过考试,每个县(市、区)局选拔3人组成代表队,全市共17支代表队(包括市局机关代表队)参加全市地税系统党的理论知识抢答赛,集中展示各单位的学习成效,检验各单位的学习水平,县局要精心组织好这次活动。
3.开展领导干部效劳百家纳税人活动。选定100家纳税人,县局及基层分局副科以上领导干部要每人深入10户,建立联系机制,优化纳税效劳,开展调研和联系走访活动,了解涉税诉求,解决其关心的热点、难点问题,全力支持和效劳好纳税人。每个调研干部都要形成一份关于地税部门效劳重点企业的调研材料。
4.开展“机关干部下基层〞活动。机关干部带头下基层,与基层干部群众“三同〞(同吃同住同工作),深入开展“民情家访〞、“三送三问〞、“三入三访〞等活动。机关干部在基层蹲点不少于10天。通过深入企业、纳税户访税情、深入农村(帮扶点)访民情、深入基层分局访实情,听取干部群众对“四风〞突出问题的反映和对开展教育实践活动的意见建议。
5.开展百户纳税人满意度及需求调查活动。通过各基层分局对所属纳税人进行 调查或座谈等形式的调研,重点调查对地税工作综合评价、对税收管理的评价及需求、对税法宣传、纳税咨询的评价及需求、对办税效劳的评价及需求、对纳税人权益保护的评价及需求、对地税部门党风廉政建设情况的评价等七个方面的内容,全面掌握纳税人的需求,征询纳税人的意见建议,不断改进纳税效劳工作。
6.开展干部职工诉求问卷调查活动。通过向每名干部发放一份问卷调查,了解基层单位和干部职工的所盼所需所想,进一步了解和掌握全系统干部职工的思想动态,加强和改进行政管理的方式方法,为教育实践活动的开展打好根底。
7.积极开展“对口效劳〞活动。机关各股室要定点联系一个分局,通过对口效劳、定点效劳、一对一效劳,实实在在地为基层、为纳税人、为地方开展大局服好务。一是效劳纳税人出实招。要结合本股室工作职能,围绕政策效劳、管理效劳、办税效劳等工作,制定具体的效劳纳税人工作方案,更好地为纳税人效劳;二是效劳基层谋实事。要关心、重视、效劳基层地税干部,结合本股室实际,就干部选拔、教育培训、生活保障等方面出台具体的效劳举措,为基层干部工作生活排忧解难,为其成长进步创造条件;三是效劳大局求实效。胸怀全局、立足本职,重点围绕转变作风效劳开展、税收征管、税制改革等谋划工作,更加有力有效地效劳经济社会开展大局。各股室要将落实“对口效劳〞的工作方案报县局党的群众路线领导小组办公室。
8.开展对各项税收优惠政策与效劳举措的落实情况“回头看〞活动。对税收优惠政策与效劳举措的落实情况进行检查,找出缺乏、剖析原因、提出整改措施,形成专题检查材料报县局党的群众路线领导小组办公室。
9.开展对创立“五型〞领导班子和党风廉政建设责任制落实情况的检查。结合县局领导班子年度考核工作,通过述职述廉、民主评议、个别谈话和调阅资料等途径,掌握县局创立“五型〞领导班子、党风廉政制度和中央“八项规定〞、省局“十项规定〞,以及县局出台的“十条禁令〞的落实情况,听取基层干部群众的意见建议。
10.开展征纳换位实践主题活动。紧扣这一主题,在全系统内广泛开展“假设我是纳税人〞讨论、“当一天办税员〞和“纳税效劳开放日〞以及换位实践征文等具体活动,促进全体干部职工深入体察和倾听纳税人的所需所思所盼。在征纳双方换位互动的过程中,查找出当前地税工作中的缺乏,以改进纳税效劳工作。
11.开展好税收宣传月活动。利用税收宣传月活动契机,发放征求意见表百余份,广泛征求社会各界对地税工作的意见和建议。
各单位要坚持开门搞活动,通过采取各种形式以及设立专门征求意见箱和电子信箱、投诉 等,广泛征集社会各界、纳税人和干部职工的意见建议。在走访调研、听取意见的根底上,形成地税部门效劳地方经济开展、效劳纳税人、效劳基层群众、作风建设方面的调研报告。
(二)“查摆问题,开展批评〞环节(4月30日—6月30日)
围绕为民务实清廉要求,对照党章,对照廉政准那么,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风〞方面的问题,积极开展批评和自我批评。
1.找准找实突出问题。各单位领导班子和领导干部要强化问题意识,树立问题导向,带头