2023年市弃婴救治收养工作的情况汇报.docx

关于市弃婴救治收养工作的情况汇报 民政厅： 按照省政府王玺玉副省长关于国内动态清样办理单弃婴增多处境凄凉救助管护亟待加强一文反映我市xx区人民医院救治弃婴工作的批示精神和省民政厅徐亚荣副厅的指示，我局高度重视，立即将此情况上报市政府，并责成xx区立即成立联合调查组，对此事进行全面调查，同时，我局对其他县区和市儿童福利院相关工作开展情况也进行了专项检查，现将有关情况汇报如下： 一、全市根本情况 从202223年元月至今，我市各县区定点救治弃婴医院（均为县区人民医院）共救（收）治弃婴254名，经县区人民医院救治送到市儿童福利院22023名，送到xx县社会福利院1名，医治无效死亡39名，3名现在xx区人民医院进行治疗观察。其中：xx区共救治弃婴154名，其中117名弃婴经区人民医院检查、治疗，病情稳定后送往xx市儿童福利院收养，3名尚在区医院接受观察治疗，情况根本稳定，33名弃婴因发现太迟、患有先天性重病等各种原因，医治无效死亡，1名弃儿因患有先天性脑瘫，经救治生活能够自理后已送往救助站；xx区共救治弃婴77名，其中72名弃婴经区人民医院检查、治疗，病情稳定后送往xx市儿童福利院收养，5名弃婴因病情严重，医治无效死亡；xx区共救治弃婴11名，11名弃婴经区人民医院检查、治疗后全部送入xx市儿童福利院收养；xx区共救治弃婴4名，经区人民医院检查、治疗后，全部送入市儿童福利院收养；xx区近3年来没有捡拾到弃婴；xx县共救治3名弃婴，经县人民医院检查、治疗后，2名送儿童福利院收养，1名送到xx县社会福利院收养；xx县救治4名弃婴，经县医院检查、治疗后，全部送到市儿童福利院收养；xx县救治1名弃婴，因病情较重，医治无效死亡。 xx市儿童福利院从202223年至今共接收各类弃婴251名，其中：经各县区人民医院救治后送来的弃婴22023名，市救助管理站送来的弃婴7名，其他34名。 二、主要做法 1、出台政策，标准救治收养流程。多年来我局始终高度重视弃婴（儿）救护管理工作，为了有效标准我市范围内弃儿收养的程序、明确责任分工，加强弃儿权益保障工作，2023年4月21日由市政府第七次常务会议通过了xx市弃儿救护管理暂行规定，并于2023年6月1日起实行。规定对弃儿的捡拾与救治、遗弃人查找、弃儿养护、权益保护等方面做了明确规定。市政府办公厅于2023年2023月下发关于进一步做好弃儿救护管理工作的通知（兰政办发（2023）167号），进一步明确了13家弃儿救治医院和财政预算保障、法律宣传援助问题。规定作为我市第一次出台的弃儿收养工作的政府规章，理顺了许多弃儿收养中部门职责、经费保障、救治收养等问题，有效保护了婴幼儿童的身心健康和根本权益。 2、加强监管，严格按照程序接收弃婴入院。xx市儿童福利院接收弃婴儿，原那么上均由公安部门确定为弃婴儿后、在定点医院做完体检后按照相关程序接收入院，对接收入院的每一位孩子建立详细的档案材料，由儿童福利院院长、市民政局分管局长审核后，符合条件的接收入院并到当地派出所落户，不符合条件的不予接收。 3、精心养育，全力保障弃婴根本权益。xx市儿童福利院对接收入院的病残弃婴儿，全部由康复部门第一时间根据救治医院前期体验情况进行详细病情诊断，并制定救治方案进行全方位、24小时救治。鉴于弃婴儿中新生儿众多的状况，该院专门设立了新生儿监护病区，配置了多种先进设施设备进行特殊救治和护理。在救治工作中始终突出早期干预和早期治疗。每名新入院弃婴儿均建有完整的病程诊疗记录和病历。对病情稳定的弃婴儿在反复进行健康检查后转送该院婴幼部进行标准化、流程化、差异化养育。该院作为“XX省孤残儿童救治康复示范基地〞和XX省“标准化标准化示范福利机构〞，在弃婴儿入院后的救治、康复、养育方面一直是高标准、严要求，始终以严谨、专业、精细的态度来做好工作。 三、存在的问题 xx市弃儿救护管理暂行规定公布实施以来，我市弃婴（儿）救助管理工作逐步标准有序，但还是存在一些问题：一是弃婴行为得不到有效遏制；二是捡拾、救治、送养、查找遗弃人等方面民政部门缺乏监管手段，相关部门落实工作责任还有不到位的现象；三是全市仅有市儿童福利院一家儿童福利机构，收养力量严重缺乏；四是因为制度缺陷而使社会力量救助和收养弃婴（儿）的作用未能得到充分发挥。 四、下一步工作打算和建议 1、进一步加大xx市弃儿救护管理暂行规定的宣传力度。规定实施以来发挥了很好作用，但因为宣传的范围还不够全面，很多社会人士对我市弃儿救护工作的具体规定还不甚清楚，造成规定应该形成的社会约束力和影响力还不够，弃婴儿现象时有发生，很多人碰到弃婴儿时也不明确送养程序，影响了弃婴儿的及时送养收治。今后，我们将进一步加大规定的宣传力度，以更好地发挥弃婴儿收养救治的标准性作用。 2、协调救治医院进一步做好救治工作。虽然弃儿在转送入指定的救治医院进行体检和救治时，这些医院都给予了积极配合。但由于床位、医护人员、设施设备有限等原因，救治医院对重病弃儿未治疗痊愈就送往市儿童福利院收养，给该院救治工作带来重重问题。建议省厅协调省卫生厅确定几家儿科专长医院，对病情严重的弃儿及时由区、县医院在无法有效救治时，及时转到指定的省、市级医院进行系统救治，最大程度做好医疗衔接，提高诊治成功率。 3、协调公安司法部门加强查找和惩戒力度。公安部门负责弃儿遗弃人的查找工作，但实际上由于遗弃婴幼儿行为查找难度大，查找工作还停留在制度层面，即使查找到，在我国司法实践中也很少有人因遗弃婴儿被追究法律责任，这样会在一定程度上淡化弃儿行为的违法意识，对婴幼儿童的权益保障带来危害。建议省厅协调省厅安厅加大弃儿犯罪的执法严肃性和力度，使全社会都形成保护、关爱孤残儿童的良好风气 第5页 共5页