2023年公司关于进一步改组股份合作制的实施方案.doc

公司关于进一步改组股份合作制的实施方案 为了贯彻执行中共xxx委、市政府颁发的x发[2022]25号文关于进一步加快国有集体企业改革和开展的规定的文件精神，促进企业产权多元化，使企业通过实行“两个置换〞，根据我公司的具体实际情况，公司董事会经过屡次反复研究决定，在现有体制运作的根底上，进一步加快企业改革步伐，乘企业搬迁之时机，实行企业内部员工持股，组成企业全员持股，经营者持大股的产权多元化企业，具体实施方案如下： 一、公司的根本情况 xxx前身是xx市磷肥厂，建于一九六四年，于一九九八年从xx市磷肥厂转制为股份合作制企业，即现在的xxxxx。公司长期从事化工生产，产品有工业硫酸、磷肥、涂料，年生产能力分别到达3万吨、6万吨、500吨，年产值约2022万元。公司生产厂区占地３.６万平方米，有四个主要生产车间，多个附属部门，机构健全。全公司现有固定员工248人（统计至2023年2月1日止），注册资金150万元，其中员工持股53%，集体持股47%。经多年的扩大开展，企业现有净资产618万元。2022年完成产品销售收入1631万元，实现利税59万元。 xxxx是乐昌企业转制试点单位，由于经验缺乏，未完成企业产权和职工身份“两个置换〞工作，所以在很多方面存在缺陷，如股权分散，产权不清，法人治理结构不完善，产生了新的大锅饭思想，与现代企业制度还存在比较大的差距，制约了企业的进一步开展。为彻底实现“两个置换〞，为了企业的开展，公司的全体员工期待着改革，期待着企业进一步清晰产权，期待企业能以现代企业制度的全新面貌出现。 二、改革的指导思想和目的 （一）改革的指导思想 1、坚持以“三个有利于〞为标准，以中共xx市委、市政府颁发的乐发[2022]25号文关于进一步加快国有集体企业改革和开展的规定的文件和公司法为依据，积极探索产权多元化和市场经济相结合的有效途径和实现形式，解放和开展生产力，提高经济效益。 2、坚持以企业产权制度为改革的主线，着眼于制度创新，实现产权多元化，充分调动广阔员工的积极性。 3、坚持以人为本、以法治理、科技兴企，确保企业资产保值和增值。 4、积极协调好各方面的利益，正确处理好改革、开展与稳定的关系。 5、公司实行企业内部员工持股，组成企业全员持股、经营者持大股的产权多元化企业，民主管理，共享利益，共担风险。 （二）改革的目的。通过实现企业的“两个置换〞，建立适应市场经济开展要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学〞的现代企业制度，使新公司形成自主经营、自负盈亏、自我开展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。 三、公司资产评估情况 xxxx会计师事务所对我公司建立以来至2022年8月31日止的资产进行了评估。具体资产评估情况如下： 1、评估固定资产：333.47万元，其中建筑物248.51万元，设备84.96万元 2、评估总资产：1606.82万元 3、评估总负债：988.75万元，资产负债率59.91% 4、评估净资产：618.07万元（含土地使用权533万元） 四、改革形式 员工扩大股金份额，与外商合资重新组建新公司，新公司名称暂定为xxxx。根据上级部门的规定和要求，结合实际需要，原公司人员实行全员解除劳动关系，按x府[2022]77号文实行一次性经济补偿，分流人员的安置可实行双向选择，愿意到新公司上班的人员，可继续留任新公司，不愿意留任的领取了一切经济补偿和原现金股之后可自由选择就业。 五、安置各类人员及有关费用 1、解除劳动关系员工的经济补偿分两次计，第一次是截止到2022年2月前的，补偿人员104人，合计总工龄1752年，共计经济补偿金约88.23万元。第二次是2022年3月至2022年12月止的，按照乐府[2022]77号文件精神执行，补偿人员85人，合计补偿总工龄255年，共计经济补偿金27.52万元。两次共补偿职工115.75万元（见表一、表五）。 2、根据x府发[1997]59号文、乐府发[2022]83和87号文精神，距法定退休年龄五年以内及男年满30年工龄、女年满25年工龄的内退人员共31人，需一次性缴清社会劳动保险费、生活费和医疗保险费等共122.7万元。（见表四、表五） 3、根据x府发[2022]83、87号文精神，提取离退休人员132人，大额医疗互助基金1200元/人，医疗保险费16351.92元/人，合计约231.7万元。（见表三） 以上一至三项合计470.15万元，减除以上三项后公司的净资产为-385.08万元（不含土地资产）。 六、新公司的股份构成 新公司股份合作制企业的股本金总额161万元，由全体股东自愿认购。 （一）员工个人股以现金购置，普通员工股为每股面值1万元，新提拔的各级职务人员要按标准扩股。 （二）持股条件： 工作满5年以上，年龄在25~55周岁以内，没有违法乱纪、受过行政处分的公司员工，均可报名参股。 （三）分配方案 员工入股原那么实行自愿方式。员工买断工龄的经济补偿款可作为现金的局部股本参股，不入股的员工（不包括已符合内退的员工）领取了解除劳动合同的一切经济补偿和原现金股本后，如愿意继续留在新公司工作的暂定为临时工，不愿意的可自由选择就业。 考虑到新公司要筹建10万吨硫酸生产线，所需资金缺口比较大，所以鼓励职工积极认购，不限制公司的总股本。 1、认购范围（暂按原有职务为认购参考标准） ①员工个人股的认购范围为1股以上。 ②班长认购范围为2股以上。 ③中层管理人员认购范围为3股以上。 ④班子认购范围为6股以上。 ⑤经营者认购范围为10股以上。 以上所有认购的股金额不能超过30股/人。考虑到经营领导班子和中层领导干部是决定企业命运的中坚，肩负较大的责任和风险，特别是法定代表人和总经理，是企业命运的决策者，责任相当重大，必须有较大的决定权，本着风险同担、效益共享的原那么，他们应该占有较多的股权。 认购结束后，即召开股东大会，选举董事会、监事、工会，由董事会讨论组建生产经营领导班子和确定中层领导干部。董事长是企业法定代表人。 2、股份转让。股东不得退股。在职员工个人所持有的股份可以按照企业章程规定转让。 七、股权管理 （一）企业根据每年股东大会决定的分配方案比例进行红利分配。 （二）股权证为股东股金的证明，红利一年分配一次，股东凭股权证领取，并按照国家规定交纳个人所得税。 （三）员工个人股为股东对企业的投资，不得退股。但遇到股东死亡、调离、辞职或企业辞退、除名、开除等情况，按企业股权管理规定办理。 （四）企业股份的扩大由股东大会根据企业开展情况决定。 （五）企业当年无利润时，不得分红。 （六）企业的全部股份均按比例享受收益和承担风险，股值随企业净资产的升值而升值，随企业净资产的贬值而贬值。 八、管理体制 （一）本企业实行股东代表大会制度，股东代表大会是企业的权力机构，股东代表大会行使的职权，参照公司法和XX省股份合作企业条例由企业章程制定。 （二）董事会是股东大会的常设决策机构，由股东代表大会选举产生，在股东代表大会闭会期间负责企业重大经营决策，并向股东代表大会负责，董事会设董事3人。其行使的职权参照公司法。 （三）企业设立监事一人。 （四）董事长是企业法定代表人。 （五）股份合作企业设总经理，由董事长聘任或兼任，总经理对董事会负责，其职权参照公司法和企业章程制定。 （六）经批准成立股份合作企业后，依照中国共产党章程，健全股份合作企业的基层党组织。 九、组织工作 （一）成立进一步深化改革领导小组 组长：xxx 副组长：xxx、xxx公务员之家版权所有 组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx （二）做好宣传发开工作，分组组织干部员工学习、了解和掌握有关现代企业制度的根本知识，召开职工讨论改革实施方案草案，实行摸底，了解民意，进一步起草改革实施方案，送股东代表大会审议通过。 （三）筹组股东代表大会，依法制定股份工作企业章程。 十、请上级领导和政府部门解决的困难和问题 考虑到公司搬迁和新厂建设所投入的资金较大（约4200万元），而企业目前通过经济补偿解除员工劳动关系后，所剩资产无几，异地搬迁困难十分大，建议市政府或有关部门对我公司提出的以下条款给予支持和解决： 1、认真执行市政府x府函（2022）36号文关于“xxxx搬迁有关问题的批复〞的指示精神，确保企业顺利搬迁。 2、请政府及有关部门就我公司1990年为xx纸厂担保贷款一案（属政府行为，是原乐昌经委下文要求担保的，金额约443万元）与银行协商，免除我公司第二责任人的责任，消除443万元的债务。 3、请市政府、市财政局为我公司核销1989年~1993年间方案经济时期由省财政厅有偿借给我公司的技改和创新周转金（该项资金是由我市财政局督办的，现还剩110万元）。 4、尽快落实好新公司地址10万平方米土地的使用权属问题。 5、我公司现有的35600平方米生产经营性土地希望能早日挂牌拍卖，所得款项全部用于我公司的搬迁费用，同时应减免出让金的费用。 附表： 一、2022年2月前的经济补偿表 二、2022年3月至2023年2月止的经济补偿表 三、退休人员应提费用表 四、距法定退休年龄五年内人员应提费用表 五、工龄男年满30周年，女25周年人员应提费用表 内容总结 （1）公司生产厂区占地３.６万平方米，有四个主要生产车间，多个附属部门，机构健全 （2）2、坚持以企业产权制度为改革的主线，着眼于制度创新，实现产权多元化，充分调动广阔员工的积极性 （3）考虑到经营领导班子和中层领导干部是决定企业命运的中坚，肩负较大的责任和风险，特别是法定代表人和总经理，是企业命运的决策者，责任相当重大，必须有较大的决定权，本着风险同担、效益共享的原那么，他们应该占有较多的股权