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2023
工业炉
环保
实施
工作
意见
工业炉窑环保实施工作意见
一、工作目标任务
主要目标。按照省、市政府关于加强节能降耗和环境保护工作,建设资源节约型、环境友好型社会,以及开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动部署和要求,以防治城市大气污染和城市建成区内“无直接燃煤区〞建设为重点,加快实施高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑综合整治取缔淘汰,在开展中控制和削减大气污染物排放总量,进一步改善空气质量,力争2023年城市空气质量二级和好于二级天数到达全年的85%,并同步推进城郊接合部及XX县区各镇区域“高污染燃料禁烧区〞建设,全力控制我区煤烟型污染。
主要任务:按照淘汰一批、改造一批、监管一批、治理一批“四个一批〞的要求,以我区城市建成区和周边区域以及滨速公路和等主要交通干线段两侧的环境敏感区域为重点,对各类高耗能、高污染的直接燃煤工业炉窑,实施分期、分批或分辖区综合整治,坚决取缔淘汰高耗能、高污染的各类落后炉窑,严厉打击环境违法行为。该项工作分二个阶段进行,第一阶段:2023年9月20日前,将茂信匣钵等50家单位的74台(座)炉窑进行撤除;第二阶段:2023年9月20日至年底前,将银山瓷器等58家单位的80台(座)炉窑进行撤除,并对31家单位的42台(座)炉窑进行停产治理。同时,要抓好XX县区内燃煤茶水炉、锅炉改用清洁能源工作,完成XX县区内酒店、宾馆、医院等企事业单位及个体直接燃煤茶水炉、锅炉烟尘整治取缔,禁止燃用原煤、煤泥、重油等高污染燃料,限期使用液化气、天然气、电能等清洁燃料,取缔淘汰直接燃煤落后炉型,限期采用无污染先进炉型。近郊各镇也要根据使用清洁能源要求,开展重点区域燃煤茶水炉和锅炉改造,实现城市建成区“无燃煤化〞,近XX县区域“根本无燃煤区〞的创立目标;并通过以上工作及措施,根本消除直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉对人口密集区域环境空气质量的影响,逐步铲除我区高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉的大气污染问题。
二、工作措施
要求
(一)加强组织领导。各级各部门要切实增强环保责任意识,积极推进“碧水蓝天行动方案〞,切实解决高耗能、高污染直接燃煤炉窑大气污染问题,努力让群众呼吸上清洁的空气,实现环境保护根本目标。为切实加强对这项工作的组织领导,形成各有关部门齐抓共管、整体联动格局,区政府成立环保专项行开工作领导小组,具体负责整治工作的组织领导和检查落实。
(二)加强部门联动,合力打击环境违法行为。集中整治取缔淘汰高耗能、高污染直接燃煤炉窑专项行动,具体由各镇人民政府、街道办事处,开发区管委会进行组织落实,确保辖区所属各类高耗能、高污染直接燃煤炉窑按期停产治理或取缔淘汰。区环保分局、区监察局负责对专项行动进行全面的监督监管,加大执法检查力度,及时查处环境违法行为,督办重点案件;区开展和改革局加强宏观调控力度,严把新上建设工程的立项关,配合环保部门对新上建设工程进行全面清理;区经贸局负责所辖企业的各类高耗能、高污染直接燃煤炉窑停产治理或取缔淘汰,监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,并依法提请政府予以关停取缔;区工商分局负责协调执行政府对违法企业单位下达的关停取缔决定,依法注销或撤消其营业执照,对无照经营的不法企业依法取缔;区司法局、区公安分局负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展环保专项行动营造良好的法治环境和保障,为群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助;区供电部门负责对政府确定的关停取缔企业实施停电。各部门要认真履行职责,加强协调和配合,强化部门联动,共同协商,联合办案,不断完善机制,充分发挥部门优势,加大环境监管力度。
(三)加大环保执法力度。整治取缔高耗能、高污染直接燃煤炉窑工作,将列入本年度“环保执法年〞活动重要内容,继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,加大监督检查力度,严厉打击环保违法行为,对逾期未完成治理任务的,依法责令其停产整治。对那些屡教不改、不按期完成的单位予以取缔,由司法部门强制执行。
(四)强化环境宣传教育。新闻媒体要加大整治取缔高耗能、高污染直接燃煤炉窑专项工作的宣传力度,开辟专栏,及时宣传报道先进典型。同时,加大对环境违法行为的曝光力度,为推动环保工作的开展创造良好舆论气氛,提高全民保护环境的自觉性。
(五)严格责任追究。该项工作将纳入政绩考核的重要内容,并在评先创优活动中实行环保“一票否决〞。区监察、环保部门要坚持定期检查、调度,三天一通报制度,实施环境保护问责制,对在工作中不积极、不主动,瞻前顾后、坐等观望,有令不行、有禁不止的,未按照规定进行关停取缔淘汰的,对造成重大环境事故或者严重干扰正常执法,造成重大损失或恶劣影响的,以及关停取缔或取缔不彻底、完不成整治任务的,要按照区党政领导干部环境保护工作实绩考核实施细那么,追究有关领导干部和相关人员的责任。
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