2023年区脱贫攻坚汇报提纲.docx

区脱贫攻坚汇报提纲 一、xx区根本情况 xx区是xx市中心XX县区之一，总面积xx平方公里，辖xx个乡镇、xx个行政村，xx个街道办事处、xx个社区，总人口xx万，其中农村人口xx万。xxxx年末，全区地区生产总值完成xx亿元，公共财政预算收入xx亿元，固定资产投资xx亿元，社会消费品零售总额xx亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入xx元和xx元，经济社会开展位于全市前列。 xx区是自治区级贫困旗县、自治区级革命老区。xxxx年底，全区共有贫困村xx个（xxxx年退出xx个，xxxx年退出xx个），建档立卡贫困户xx户xx人，贫困发生率xx%。xxxx年，我区坚持“应纳尽纳、应退尽退〞的原那么，新识别贫困村xx个，对扶贫对象进行了动态调整，全区现有贫困人口xx户xx人，贫困发生率降低到xx%。 二、脱贫攻坚工作进展情况 （一）产业扶贫情况 xx区坚持把产业脱贫作为精准脱贫的主渠道，按照“专项资金引导、整合资金补充、贷款资金助推〞的融资方式，xxxx年以来，累计投入资金x.x亿元（其中，产业扶贫专项资金x.x亿元、整合资金x.x亿元、金融扶贫贷款x.x亿元），围绕落实到户产业、园区基地建设和培育新型主体等方式，全区实现xxxxx户xxxxx贫困人口产业扶持全覆盖。 一是到户产业。充分尊重贫困群众意愿，按照自愿申请、自主建设、验收合格、补贴兑现的原那么，指导和扶持贫困户开展设施农业、肉牛、肉羊、肉驴、家禽、经济林、甜菜、露地蔬菜、生猪、粮食增产十项主导产业和特色产业，确保有劳动能力、有开展意愿的贫困人口得到有效扶持。大力推广“一村一品〞或“多村一品〞模式，引导贫困户集中开展x-x个主导产业，逐步形成贫困村的主导产品、支柱产业。xxxx-xxxx年，全区xxxxx户xxxxx人开展到户产业，全区xx个贫困村中，xx个村形成了主导产业。 二是园区、基地建设。按照统一规划、整合投入、根底配套的原那么，大力推进扶贫产业园区和扶贫产业基地建设。xxxx年以来，我区扩建xx、xx兴隆设施农业扶贫产业园x处x.x万亩； 新建xx镇铁家营、xx镇xx村等设施农业园区x处xxxx亩； x乡xx村、xx村、xx乡xx村冷棚园区x处xxxx亩； 新建xx乡大碾子村、东山村、哈拉道口镇桃池村等肉羊养殖小区x处x.x万平米； 形成了xx镇胡萝卜产业、大夫营子乡马铃薯产业、xx乡甜菜产业等扶贫产业基地xx万亩。到目前，全区已有贫困人口xxxx户xxxx人入驻扶贫产业园区或参与基地建设，实现了产业集约化开展。 三是培育新型经营主体。xxxx年以来，全区通过政府注资、银行贷款等方式扶持丰田种业、赛赫园林等扶贫龙头企业x家，扶持xx东昊种养殖合作社、xx永胜种养殖合作社等新型主体xx家。依靠新型经营主体带动，解决贫困劳动力就业xxxx人，获得劳动报酬xx.xx万元； 集中流转土地x.x万亩，贫困户获得流转收益xx万元，实现了企业与贫困户的双赢。在培育壮大企业、合作社的根底上，积极开展资产收益扶贫，将xxxx万元专项扶贫资金投入到实力强、效益好的龙头企业，按照年收益率不低于xx%的标准，为没有得到政策覆盖和没有劳动能力的贫困户分红，工程累计收益xxx.xx万元，共覆盖贫困人口xxxx户xxxxx人。 （二）移民搬迁情况 我区出台了“十三五〞易地扶贫搬迁工作实施方案，采取收缩转移、集中开展的方法，坚持群众自愿、规模适度的原那么，采取新村移民、产业园区移民、小城镇建设移民、乡村旅游和幸福院安置等方式，对“一方水土养不了一方人〞的贫困地区实施易地扶贫搬迁工程。同时，着力完善后续产业，确保贫困人口搬得出、稳得住、能脱贫。xxxx至xxxx年，投入专项资金xxxx万元，易地扶贫搬迁xxxx人，其中建档立卡贫困人口xxxx人，同步搬迁xxx人。共建成集中安置区xx个，集中安置xxxx人，其中建档立卡贫困人口xxxx人，同步搬迁xxx人。 （三）行业扶贫情况 x、健康扶贫。全区共投入资金xxxx万元，落实“三个一批〞行动，构筑健康扶贫“五条保障线〞，对患病贫困户进行分类救治。第一条保障线，根本医疗保险和“两升两降〞政策。贫困人口个人参保缴费由区财政全额资助； 住院起付线降低xx%，报销比例提高xx%，再次住院取消起付线； 大病医疗保险起付线降低xx%，各段支付比例提高x%。第二条保障线，人保商业补充保险。区财政出资为全区建档立卡贫困人口全部购置了商业补充健康保险，包括大病理赔、慢性病理赔、意外伤害险。第三条保障线，民政大病救助。经前两条保障线救助后，民政为贫困人口中的xx种重特大疾病按比例救助。第四条保障线，爱心救助基金。建档立卡的贫困人口住院费用，先经根本医疗保险、大病保险、商业补充保险报销、民政医疗救助后，个人实际负担住院医疗费xx%，其余局部由爱心基金全部兜底报销。第五条保障线，慢病救助基金。贫困人口除享受医保规定的xx种慢性病政策外，我区又增加了x种慢性病扶持政策，贫困人口慢性病治疗救助达xx种。同时，全面提升贫困户健康效劳质量。落实贫困户免费健康体检行动，实现贫困户住院“先诊疗、后付费〞，设立xx区健康扶贫效劳中心，为贫困人口进行“一站式〞报销，在定点医院设立综合效劳窗口，极大方便贫困患者就医治疗。 x、危房改造。全区共投入资金xxxx万元，完成了xxxx户贫困户的危房改造任务。制定出台了建档立卡贫困人口住房平安保障扶贫工程实施方案，对xx区范围内农村常住户的房屋进行全面鉴定，根据危险级别分类处理：一类d级危房危险程度最高，必须推倒重建； 二类d级危房，针对危险局部重点进行修缮加固； 三类达不到c、d级危房标准的，由镇、村两级出资为贫困户的房屋进行局部修缮美化。同时，对有改造能力的贫困户，由各户自行改造，对于无能力改造的贫困户，由镇、村两级实施完成，确保一户不漏，应改尽改， x、教育扶贫。xxxx年，我区义务教育阶段享受“两免〞政策的贫困家庭适龄学生xxxx人，补助资金xxx.xx万元； 享受住宿费补助的学生xxx人，补助资金xx.xx万元； 享受家庭经济困难寄宿生生活补助xxx人，补助资金xxx.x万元。普通高中阶段享受“两免〞政策的贫困家庭学生xxx人，补助资金xx.xx万元； 享受国家助学金学生xxx人，补助资金xxx.x万元。中等职业教育阶段享受“两免〞政策的贫困家庭学生xxx人，补助资金xx.xx万元； 享受国家助学金学生xxx人，补助资金xx.x万元； 享受寄宿生住宿补助学生xxx人，补助资金x.x万元。贫困家庭子女享受升入普通高校新生资助政策xxx人，资助总金额xxx万元。通过精准扶贫精准施策，做到了全区贫困人口无一人因贫辍学。我区始终坚持扶贫与扶智相结合，加强对贫困人口进行农牧业实用技术和劳务输出技能培训，着力提高贫困人口的自我开展能力。xxxx年，举办各类技能培训班xxx期，xxxx名贫困人口通过培训学习，掌握增收创业技能。 x、兜底保障。坚持做好开发式扶贫和保障性兜底的有效衔接，对于符合农村低保、特困供养条件的建档立卡贫困家庭，按政策规定程序纳入保障范围，对于符合扶贫条件的农村低保家庭和特困人员，按政策规定程序纳入建档立卡范围，xxxx年以来，全区共投入资金xxxx万元，对建档立卡低保贫困人口xxxxx人进行兜底救助，同时，做好兜底保障人群的因户施策工作，积极引导有劳动能力和产业开展意愿的人口开展产业，无劳动能力、无开展意愿的人口进行资产收益扶持，确保全区政策落实全覆盖、不留死角。 （四）根底设施建设情况 累计投入x.x亿元，不断提升贫困群众和农村人口的生产生活质量。xxxx年以来，共硬化街巷xxxx.xx公里，平安饮水工程xxx处，惠及xxxxx人，农网改造xx.xx公里，校舍建设及平安改造xx所，播送电视户户通xxxx户、村村响xxx个，新建卫生室xxx所、文化室xxx个、便民连锁超市xxx个。实施村庄美化绿化工程，共栽植绿化苗木xxx万株，新建公共厕所xxx个，垃圾处理点xxxx个。新建文化活动广场xxx个，xx.x万平方米。 三、工作措施 （一）高位推动，层层落实脱贫攻坚主体责任 xx区委、政府把脱贫攻坚工作作为首要政治任务，牢固树立“四个意识〞，严格按照中央、自治区、xx市“五个一批〞、“六个精准〞的要求，全面打响扶贫开发攻坚战。工作中，区委、区政府高度重视、科学决策，摸清底数、迅行动，明确措施、加快推进。研究制定了xx市xx区xxxx年脱贫摘帽实施方案xx市xx区xxxx年财政涉农涉牧资金统筹整合使用方案xx市xx区贫困村贫困户产业脱贫财政金融扶持政策关于成立xx市xx区脱贫攻坚指挥部和进一步加强驻乡、驻村帮扶工作的通知xx市xx区健康扶贫工程实施方案xx市xx区资产收益扶贫实施方案等重要文件，在工作谋划、工程安排、资金使用时，全方位保障脱贫攻坚。制定了脱贫攻坚路线图和时间表，同xx个乡镇和xx个区直部门签订了脱贫责任状，强化各方主体责任，进一步明确细化了脱贫攻坚工作任务、着力点和具体措施。 区委、区政府定期召开区直部门、乡（镇）、村两委负责人脱贫攻坚座谈会、调度会，提出要求，明确举措，把压力和责任传导到每个层级，确保各级各部门真正把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。 （二）强化担当。，确保扶贫政策落实 我区强化了脱贫攻坚的领导责任，成立了区委书记、区长为双组长，区四大班子全体处级领导为副组长的脱贫攻坚领导小组。安排处级领导包扶乡镇，坐镇指挥脱贫攻坚工作，蹲点督导，把握工作进度，一线解决问题。通过以上率下，催促引领，加大了工作推进力度。坚持“领导包点、部门包村、工作队驻村、党员干部包户〞的帮扶机制，安排xxx家机关企事业单位、xxx名驻村工作队员、xxxx名包扶干部驻村入户、包村包户，层层落实包扶责任。通过实行高位推动与一线攻坚相结合的工作机制，全区xxx个有贫困户的村实现了驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖。 （三）坚持问题导向，认真排查整改扶贫攻坚工作存在的问题 针对国家考核反响的几个方面问题，xx区根据自治区xx市的整改工作部署，第一时间召开全区脱贫攻坚工作会议，制定了xx区脱贫攻坚工作存在问题大排查大整治专项行动方案，出台了xx区扶贫资金管理使用工作专项推进方案xx区健康扶贫工作专项推进方案xx区危房改造工作专项推进方案xx区异地扶贫搬迁工作专项推进方案等四个专项推进方案，列出了扶贫攻坚工作中存在的xx方面xx项问题清单，抽调精干力量，组织全区xxxx名乡村干部、xxx名驻村工作队成员，对全区xxx个行政村全面核查开展“大走访、大排查、大整改〞行动，将发现的问题进行认真梳理，列出整改清单，落实责任主体，逐条逐项整改，确保取得实效。对整改工作紧盯不放，及时跟进督查，直到问题真正解决。 （四）完善考核机制、强化监督问责 根据脱贫攻坚目标要求，xx区制定脱贫攻坚考核问责方法，对脱贫工作进展不力、在全区督查检查排名靠后的乡镇通报批评； 对连续三次排名靠后的乡镇，对乡镇党委书记乡镇长由区委主要领导约谈； 对组织领导不力、工作措施不实，影响全区脱贫任务完成的乡镇，对乡镇党委书记、乡镇长调整使用，对乡镇分管领导免职。对驻村干部和帮扶责任人履职不到位的予以召回，召回的干部三年内不得评优，是领导干部的三年内不准提拔，是后备干部的取消后备干部资格且三年内不准再列入，是普通干部的三年内不准推荐为后备干部。对村干部、两委班子成员工资实行绩效制，与脱贫攻坚工作任务完成情况挂钩； 对脱贫攻坚工作开