2023年安全管理体系与措施新编.docx

平安管理体系与措施 XX市亭口水库淹没区交通桥工程 Ⅳ标段达溪河大桥工程 平安保证体系 陕西秦地建设XX市亭口水库淹没区交通桥工程Ⅳ标段达溪河大桥工程工程经理部 2023年3月26日 目录 一、平安保证体系2 二、平安管理机构及职责3 三、平安管理制度及方法7 四、平安技术保证措施17 五、重要施工方案和特殊施工工序的平安过程控制措施23 六、平安生产应急预案24 -1 4、特种作业人员持证上岗率达20230%； 5、事故隐患整改率达20230%； 6、职工平安教育率达20230%。 二、平安管理机构及职责2.1平安管理机构 为了加强本工程的平安管理工作，增强各级人员的平安生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以工程经理部一把手为第一责任人的平安生产管理机构，设立平安专项管理部门平安组。平安组配备一名专职平安监察人员，各施工作业队、班组设专职平安监察人员。平安监察人员在平安管理机构的领导下，负责施工过程中的平安保护具体保护工作。 2.2主要职责 2.2.1工程部经理职责 1、工程部经理是施工工程管理的核心人物，也是平安生产的首要责任者，要对全体职工的平安与健康负责。所以，工程经理必须具有“平安第一，预防为主〞的指导思想，并掌握平安技术知识，熟知国家的各项有关平安生产的规定、标准，以及当地和上级的平安生产制度，要树立法制观念，自觉地贯彻执行平安生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，确保施工的平安。 2、在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和平安生产的政策、法令和规章制度； -3 5、贯彻执行平安生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。 6、做好平安生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。 7、经常深入施工队，掌握平安生产情况，调查研究生产中的不平安问题，提出改进意见和措施。 8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。 9、做好平安大检查工作，进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 2.2.5综合部职责 1、贯彻执行工程部有关施工机械管理平安工作规程的有关规定，负责做好施工机械用、管、修、租过程中的平安管理工作。 2、负责组织编制施工机械平安操作规程，负责组织机械操作、平安、维修、检验及管理等人员的技术教育、培训、考试及取证工作。 3、组织施工机械的定期技术检验和性能实验。参加大、中型起重机械的负荷实验工作。 4、负责职工的体检、对有职业禁忌症者和职业病者，及时提出处理意见。 5、负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。 6、负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识，并在工地设置急救设备。 -5 3、积极参加本单位组织的各项平安活动，有权拒绝违章指挥行为。 4、作业前检查工作场所，做好平安防护措施，以确保“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害〞。下班前及时清扫整理作业场所。 5、不操作自己不熟悉的或非专业使用的机械设备及工器具。 三、平安管理制度及方法 为了保证平安保证体系的有效运行，工程经理部建立以平安生产责任制为核心的各级人员平安生产责任制和管理方法，建立有效的平安技术制度。工程施工前，做好平安措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工平安措施同步。施工过程中，自始自终地开展平安教育工作，技术交底的同时进行平安交底，施工安排的同时进行平安生产安排，施工检查的同时进行平安检查。 3.1平安生产责任书制度 采用签订平安生产责任书来强化各施工队加强平安管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故的发生。层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的平安网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效地克服只求生产进度，无视平安工作的倾向，使全体职工能进一步地认识到，平安生产就是最大的经济效益。 1、工程经理部平安生产第一责任人同下属各施工队平安生产第一责任人，按考核内容要求，签订平安生产责任书，明确责、权、利的关系。 -7 2、劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对平安的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或防止伤亡事故和职业危害，保障平安生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，平安生产就有保证，反之平安生产就难以实现。 3、平安知识教育。主要包括。一般生产技术知识、一般平安常识、专业平安技术知识的教育，要掌握平安知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的根本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、性能规格、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产过程中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的平安防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。 4、专业平安技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备专业平安知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种平安操作技术规程。 5、平安技能教育。主要对职工进行平安操作技能，平安防护技能、平安避险技能、平安救护技能、平安应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为根底，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。 6、事故案例教育。通过对一些典故事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不 -9 岗位，待补考及格后，登记册存档保存。 2、施工队结合各施工队具体生产特点进行教育。重点讲解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成，平安活动情况和作业重对平安生产的要求，施工队关于平安生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养。生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施以及文明施工、平安生产经验，还要讲解，施工对的施工任务、消防、用电平安知识等。使新职工对本施工队平安生产内容及重要性由了进一步了解有了较深的印象，然后再分配到生产作业班组的具体岗位。 3、本班组就平安生产概况、工作性质及职责范围、从事的生产作业性质、必要的平安知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它平安防护措施的性能和作用、岗位的平安操作规程、规章制度等进行教育和岗位培训，并对本岗位作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火平安知识和容易发生事故或有毒有害危险区域及个人平安防护用品用具的穿戴和保管使用方法详细讲解。 3.3.4特种作业平安技术教育 特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的平安有重大危害的作业，如电气、锅炉、起重、压力容器、焊接、爆破、厂内机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员的培训教育必须经过专门培训和教育，经过地方劳动部门培训教育考试合格后，发给平安操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训，一般两年进行一次，复审不合格者必须重新参加培训考试，否那么一律不安排其上 -11 平安操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。 2、查制度 查施工队平安生产规章制度是否健全，是否按工程部要求建立健全了平安组织机构；各级人员平安生产制责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及平安奖惩制度；平安检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种平安技术操作规程。 3、查措施 查各施工队是否编制平安技术措施、方案和施工方案；措施和方案是否有针对性；是否认真执行了平安技术交底，是否有隐患事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。 4、查平安教育培训 对新入厂的工人是否做了平安教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否持征上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等 5、查现场、查隐患 这种检查从施工现场开始，查运输道路；查工区内风、水、电；查开挖火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人平安防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。再检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记 -13 检查核实。 3.5.3专业平安检查、季节平安检查和阶段平安检查 1、专业性平安检查 随着生产进度的开展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性平安检查，组织专业人员进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备平安。 2、季节性平安检查 针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋，冬季节以防火、防滑、防寒、防毒为重点检查。 3、阶段性平安检查 这种检查的目的是针对某阶段某项工程工程的施工过程、竣工验收前的平安检查，通过检查发观和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的平安根底，堵塞漏洞、防止遗留不平安因素。 3.6平安生产例会制度 1、工程经理每周组织平安生产例会，对平安情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不平安行为和隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。 2、平安组根据施工过程的特点和平安目标的要求进行检查，检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。检查人员对检查结果进行分析，找出平安隐患部位，确定危险程度， -15 劳动保护用品发放标准。 2、根据须防护的危险、危害因素和危险、危害作业类别配备具有相应防护功能的个人防护用品（包括：工作服、工作帽、工作鞋、劳动手套、防寒服、雨衣、胶鞋、眼护具、平安带、平安帽、防护面具、手灯等）。 3、工作人员进入施工现场必须按照规定配戴劳动保护用品，保护劳保用品；从严掌握，严禁滥行发放。 4、保证使用产品的质量，建立定期产品质量检验制度，此项工作由材料、技术、平安等部门参加对每次购进的防护用品进行检测，凡未经国家检验机关批准，生产的防护用品，不准采购，凡检验不合格，失效的防护用品一律不准发放、使用。 5、高处作业，电工用的平安带，开挖区内或其它作业人员用的防尘口罩，防毒面具，可按实际需要随时发给使用者。 6、职工在调开工作岗位时护具自带，调出工程部的一律凭调转关系带工具卡到材料库办理注销卡片手续。未经护具库办理手续的人员，不予办理调离关系。 7、对于丧失或外部损坏的劳动防护用品，一律按照领用期限的比例折价赔偿后，方可重新补发，如成心损坏按原价赔偿。 四、平安技术保证措施4.1施工现场平安技术措施 1、所有施工工程在开工前必须编制有平安措施的施工组织设计， -17 4.2.2平安防护 1、各种施工操作人员须经平安培训挂牌上岗，不得无证上岗。投入使用的各种自制设备、设施通过平安检验及性能检验合格前方可使用； 2、现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度不低于技术条款的规定。 4.2.3现场平安用电 1、所有施工人