2023年党的执政能力重在建设.doc

党的执政能力重在建设 “加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平〞是执政党建设的重点。党的十六大报告对此进行了全面深刻的阐述，明确提出了加强五个方面的执政能力建设的根本要求，必将大大推进新时期党的建设伟大工程，保证改革开放和现代化建设顺利进行。 一、新世纪对党的执政能力提出了更高的要求 面对风云变幻的国际局势和波澜壮阔的国内形势， 党的十六大对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。 第一，不断提高科学判断形势的能力。当今世界，政治多极化和经济全球化在曲折中开展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋剧烈，世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化。新世纪的头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。因此，必须提高我们党进行理论思维和战略思维的能力，要有世界的眼光，密切注视世界经济、政治、科技、文化、外交等方面的变化，善于把握事物开展的内在规律，善于从政治上、战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略，实现党的政治领 导。 第二，不断提高驾驭市场经济的能力。开展社会主义市场经济是我们党的历史的选择，并经过艰辛的探索和努力，实现了由方案经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变。然而，我们对市场经济的特点及其开展规律的认识还不深刻，对如何驾驭市场经济的复杂局面缺乏经验。坚持党的根本路线，必须不断提高驾驭市场经济的能力。首先要善于学习和把握市场经济的特点和市场经济运行的根本规律，自觉按照客观规律办事；二要善于抓住机遇，开展自己，不断增强在国内外市场中的竞争力；三要善于用开展的方法解决改革和建设实践中出现的新问题，不断增强我国的综合国力和民族凝聚 力，及时化解各种矛盾，有效解决各种问题。 第三，不断提高应对复杂局面的能力。当今世界复杂多变，来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断。作为一个执政党，必须具有丰富的政治经验，沉着应对各种复杂局面，才能使人民群众确信其领导能力，自觉地跟党走。 提高应对复杂局面的能力，一方面，要善于应对国际上的各种复杂局面和风险，要始终坚持以国家和民族利益为重，采取更加灵活机动的战略战术，努力争取更加有利的国际环境，集中力量办好自己的事；另一方面，要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群众之间的关系。要认真分析新形势下人民内部矛盾的表现形式、特点和开展趋势，高度重视和保障困难群众的根本生活，积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，以充分调动一切积极因素，形成战胜各种困难和风险的强大合力。全党必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，严肃党的纪律，维护党的集中 统一，不断提高党的战斗力。 第四，不断提高依法执政的能力。经过实践，我们党确立于依法治国的方略，依法治国必然要求依法执政。我们党依法执政的能力决定了依法治国的成效，而依法治国的效果又是对党依法执政能力的检验。提高依法执政能力，必须增强法制观念，带头在宪法和法律的范围内活动，树立正确的权力观；必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政统一起来。这就要求进一步改革和完善党的执政方式，把执政的方式纳入法制的轨道，把党的主张经过法律程序上升为国家意志，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻执行。要正确认识和妥善处理党的方针政策与法律的关系，既贯彻执行党 的方针政策，又善于运用宪法和法律治国理政。 第五，不断提高总揽全局的能力。我们党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，必须善于“总揽全局、协调各方〞，充分发挥党的领导核心作用。无论遇到什么情况，都能坚决不移贯彻党的根本路线和方针政策，集中精力研究带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。执政党要善于总揽而不包揽，通过建设健全科学化、标准化、制度化的机制，标准同人大、政府、政协和人民团体的关系，支持各方积极主动、独立负责、协调一致的工作；善于处理眼前与长远、局部与全局的关系，把本地区本部门的开展置于国 际国内开展的大局中来思考，结合实际创造性地开展工作。 二、党的执政能力重在建设 党的十六大报告提出的“五个能力〞构成了党的执政能力的根本方面。加强执政能力的建设是执政党建设的重点工程。如果不注意加强执政能力的建设，提高党的领导水平和执政水平、稳固党的执政地位就是一句话。但是，执政能力不是一下子就形成的， 而是要经过长期的实践才能形成。正确的理论指导和复杂环境的锻炼是促进执政能力提 高的重要途径。 执政党的建设要以执政能力建设为重点，无论思想建设、组织建设、作风建设，都要突出这个重点。在思想建设方面，执政党要把思想理论建设摆在比过去任何时候更加突出的地位，尤其要提高领导干部的理论思维和战略思维的能力。所谓理论思维，就是要运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想的立场、观点和方法观察世界，分析形势，透过现象看到事物的本质。所谓战略思维，就是要在马克思主义指导下，立足现实，着眼未来，从政治上、战略上思考和认识重大问题。十六大提出在全党兴起一个学习贯彻“三个代表〞重要思想的新高潮，这是一项具有战略意义的举措。各级党组织要大力抓好用“三个代表〞重要思想武装党员干部的工作，要加强对领导干部理论学习的催促、检查和考核。要弘扬理论联系实际的学风，既紧密联系工作的实际，又紧密联系思想的实际，着力提高运用理论解决问题的能力。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表〞重要思想，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解 放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。 加强党的执政能力建设，要着眼于培养、锻炼大批的干部。党的执政能力是全党整体素质的表达，要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，我们的干部队伍结构和整体素质还不适应，许多干部对市场经济规律和国际通行规那么知之甚少。因此，一方面要抓思想政治教育，把学习“三个代表〞重要思想放在首位；另一方面，要抓知识更新和业务培训，帮助广阔干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。特别是“一把手〞队伍建设，更要如此。“一把手〞在领导集体中处于关键地位，他们更要增强学习的自觉性，坚持以“三个代表〞重要思想为指导，把握贯彻“三个代表〞的根本要求，坚持党的思想路线，始终与时俱进，要善于听取各种意见，在纷繁复杂的现象中抓住本质，果断决策。“一把手〞除了具备与职务相适应的思想政治素质、组织领导能力和知识水平外，还必须具备宽阔的胸怀，站得高，看得远，大气，大度，大方。各级党组织一方面要创造条件使优秀人才脱颖而出，另一方面把党要管党、从严治党的方针落实到对党员领导干部进行教 育、管理、监督等各个环节中去。 加强党的执政能力建设，要突出抓好各级领导班子建设，发挥整体能力的作用。一个好的领导班子，不仅每个成员的素质能力强，而且成员之间能力优势互补，形成新的合力。班子整体能力的发挥，其作用将大大超过单个成员作用的简单相加。一个朝气蓬勃、发奋有为的领导班子，也能促使每个成员充分的发挥作用。加强领导班子建设，“组织建设是根底，思想作风建设是根本〞，能力建设应贯穿其中。对坚决执行党的根本路线、有高度革命事业心和为人民效劳的强烈责任感，在改革开放和现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，要委以重任。在加强领导班子建设方面，首先要提高各级领导干部的马克思主义理论水平，提高解放思想、实事求是、与时俱进的能力；第二，要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，提高为人民办实事谋利益的能力；深入开展反腐败斗争，增强拒腐防变的能力；第三，要加强组织建设，坚持加强党的民主集中制， 提高科学决策和团结合作的能力。 加强党的执政能力建设，还需要不断改良和完善党的领导方式和工作方式。我们党在长期革命、建设和改革的实践中，形成的一整套科学的领导方法和工作方法必须坚持；同时也必须根据形势和任务的变化，不断改良和完善党的领导方式和执政方式。现在，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的开展阶段，我们党面临的国际国内形势十分复杂。我们要在一个更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。同时由于改革开放和开展社会主义市场经济，人民内部的利益群体、利益结构、利益表现形式等发生了很大变化，因此，作为执政党实现人民根本利益的形式和方法也必须随之变化。改革和完善党的领导方式和执政方式，最重要的是落实好依法治国、依法执政的方针，实现党和国家政治生活的制度化、标准化。党要严格地在宪法和法律的范围内活动；党对国家政权机关的领导及其相应的程序和手续都要符合法律的规定。要善于把党的领导、人民民主和依法办事统一起来，进一步完善党政关系和执政机制；不断推进民主法制建设；扩大党内外民主，健全监督制约机制；拓宽民主渠道，建立及时反映人民群众意志、集中全党和全国人民智慧的有效途径和方式，促进决策的民主化和科学化，不断提高领导水平和执政水平。我们一定要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在实践中不断推进领导方式和执政方式的创新，不断提高党的领导 水平和执政水平 第二篇：党的执政能力建设党执政后为什么要把执政能力建设作为一项根本建设 党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，发动和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党执政后之所以要把执政能力建设作为一项 根本建设，主要有以下三方面原因。首先，这是推进党领导的伟大事业的现实需要。我们党从成为执政党之日起，就肩负起了实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的历史使命。执掌政权，既为我们党提供了更好地为人民效劳的条件，同时也对党的执政能力提出了新的要求和考验。党的执政能力越来越成为推进党领导的伟大事业、稳固党的执政地位、完成党的执政使命的关键因素。我们党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，以及我们党在新世纪新阶段肩负的重任和使命，都决定了必须始终把执政能力建设作为一项根本建设来抓。 其次，这是推进党的建设新的伟大工程的内在要求。高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。早在民主革命时期，毛泽东同志就把党的建设称之为“伟大的工程〞。“党的建设〞，从不同的历史方位来看，可以分为“革命党的建设〞和“执政党的建设〞。执政党的建设，就是在执政条件下的党的建设，包括执政党的思想、组织、作风、制度和能力等方面的建设。党的执政能力建设，既是执政党自身建设的一个重要组成局部，又对其他各方面建设起牵头、管总作用。对于执政党来说，最重要、最根本的建设就是执政能力建设。只有以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，我们党才能永葆先进性和创造力，才能不断稳固立党之本、夯实执政之基、开掘力量之源，才能始终代表中国先进生产力的开展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广阔人民的根本利益。 第三，这是世界上一些执政党丧失政权的历史教训给我们的深刻启示。一个政党，取得政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌政权更不容易。能否在实践中不断提高执政能力，直接关系执政党的生死存亡，关系国家事业的兴衰成败，关系民族的前途命运。20世纪末，世界上一些长期执政的大党老党相继丧失政权的历史教训就充分证明了这一点。这些政党丧失政权的原因尽管是多方面的，但与它们无视党的执政能力建设直接相关。在长期执政的条件下，这些政党执政意识淡薄，执政思想僵化，执政宗旨蜕变，执政方式落后，执政队伍松散，执政根底削弱，执政能力衰退，执政成