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2023
零工
劳务市场
情况
汇报
零工劳务市场情况汇报
零工市场是全国各大城市普遍存在的现象,各地都采取不同措施进行疏导、清理整顿,但都远未到达预期效果,反弹现象十分严重。业内专家针对零工市场的自发性、务工主体的特殊性、市场需求特点进行分析,马路市场如同城市管理中的一个“死结〞,许多城市都在试图解开,但目前还没有一个城市能够探索出一条行之有效的路子。
6月18日市人大副主任、市五城联创指挥长曹印民到零工市场调研,现场了解了xx市闽明建筑劳务承包运作管理过程中存在的困难,针对零工市场管理过程中存在的问题提出了要求。曹印民主任肯定了xx市闽明建筑劳务承包的做法,并表示五城联创办公室将全力支持闵明公司的做法,协助解决遇到的有关问题。并要求人社局、就业局作为牵头部门要及时与闵明公司沟通,随时掌握运作管理过程中存在的困难,随时向市领导、五城联创指挥部做好汇报,五城联创指挥部协调有关街道、城管、交警、园林、公安、宣传等有关部门联合管理。
一、根本情况
我市马路市场有四处,分布在峄山路北首(民政局)、峄山路中段(人民医院)大约20230人,岚济路(义乌商贸城路口)大约60人,宏河路(兖矿华聚能源对过)20人左右,分别位于钢山街道、千泉街道、凫山街道。
针对零工市场管理,人社局专门安排就业局有关同志分别到临沂xx区、枣庄xx区、xx市等地进行学习考察。各地政府对零工市场管理大体有以下四种形式:1市场化运作管理(XX省制定出台了零工市场管理规定),零工市场实行有资质的公司管理。2成立专门机构、专门场所集中进行管理(临沂成立零工市场办公室);3统一场所,多部门联合管理(xx区),4部门管理(滕州征管执法局管理)。
目前,xx市闽明建筑劳务承包对峄山路劳务市场进行市场化运作,峄山路北首(民政局)零工市场已北迁至体育广场北路东约200米处,峄山路(人民医院)零工市场方案下周一开始运作,正在积极筹备中,自运作2023余天来,效果明显。
二、需协调解决的问题
xx市闽明建筑劳务承包经过近一段时期的运作,提出需协助解决一下问题:
1、目前选址的零工务工人员等候区,需搭建临时性遮阳棚两处,便于临工人员等候。需协调钢山街道城管批准。
2、为便于零工务工人员通行,需协调市园林局批准占用现有2米左右绿化带。
3、恳请宣传部门对零工市场的整合管理给予宣传支持,恳请城管部门允许在原民政局、人民医院零工人员处进行提示悬挂物。
4、对xx市闽明建筑劳务承包能给与补贴支持。
三、建议
零工市场市场化运营管理可能会带来一定的问题,需要相关部门进行严格标准管理。为长远解决相关这一问题,建议如下:
(一)属地管理。这四处零工市场务工人员分别来自三个街道办事处城乡结合部村庄,办事处对务工人员情况比较清楚,可以借助辖区城管、交警、人社所、村委会(社区)各方力量进行管理,可根据目前零工市场情况另行就近选址进行效劳管理。
(二)为更加标准xx市闽明建筑劳务承包市场化运作管理,建议有五城联创办公室牵头人社局、就业局、城管、交警、工商、公安、镇街等有关部门对管理部门实行管理效果评估,政府列支对管理效果经评估后可采取以奖代补的形式予以支持。
(三)借鉴临沂、薛城经验政府成立专门机构,重新选址建设零工市场,进行公益性管理。
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