县域内急救网络服务.doc

急救体系建设方案 为进一步加强医疗急救体系和医疗急救能力建设，提高我县医疗服务网络，构建科学、高效的医疗急救体系，维护人民群众的健康和生命安全。根据我县急救医疗体系现状，制福贡县体系建设方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，为社会主义现代化建设服务、为人民健康服务的卫生工作方针,坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在首位的宗旨,坚持从实际出发、充分利用现有资源、合理布局的原则,坚持以加强医疗救治机构能力建设为目标,坚持基础设施建设与完善运行机制相结合, 加快人才培养和队伍建设，通过县、乡两级政府和医疗机构的共同努力,有计划、有重点、分步骤地实现建设任务。 二、 建设原则 根据“政府主导、附院建设，财政补贴”的原则建设急救中心及各级急救站点。急救中心依托县人民医院，“一个班子、两块牌子”，建立依托医院型的急救中心。急救站点建设依托各级医院，日常业务工作由县急救中心统一负责。同时发挥民营医院和社会作用，多渠道建设急救站，纳入县120统一调度。逐步构筑区域－区域之间协作型立体救护体系，以适应特殊情况下救护和多元化急救服务需求。 三、 我县急救体系基本现状和存在主要问题： （一）120急救中心由于我院人力有限，无法成立，主要有各科室的医护人员组成。120急救电话设在县人民医院急诊室，没有专门的调度室和接线员，由急诊室护士接听急救电话。急救中心现有3辆简易救护车，3名驾驶员。 （二）院前医疗急救能力和水平不够。我县急诊专业人才数量不足，人员专业素质不高，急救能力亟待提高。 四、120急救体系建设： （一）120急救网络建设。120医疗急救网络由县120急救中心和各级急救站、急救网络点组成，即以县120急救中心为枢纽，组建覆盖全县城乡、功能完善、救援快捷、指挥统一的医疗网络体系。 1、县120中心的设置：（1）我县的医疗中心为县人民医院。（2）办公场所：暂时设定在住院楼三楼外科。（3）人员配置：主要由各科室医护人员组成。 2、急救站的设置 根据我县发展规划、人口及医疗机构分布情况，计划设立四个急救站： 安文急救站：挂靠县中医院； 玉山急救站：挂靠县第二人民医院； 新渥急救站：挂靠新渥镇中心卫生院； 大盘急救站：挂靠盘山分院。 3、救治网络医院设置： 县妇幼保健院、上帕社区医院、各乡镇卫生院网络医院建立急救点。 （二）职责任务 1、120中心工作职责：（1）在县卫生局的领导下，负责本县“120”呼救的受理，指挥协调重大意外伤害、突发事件的伤病员救护工作，负责全县院前急救的指挥和急救车辆调度。（2）院前急救医疗的指挥和调度工作，要按照病家意愿、就近就急、专业对应的原则转送病人。以缩小急救辐射半径，提高急救反应能力为目标，以方便、快捷、安全、有效、系统地救护伤病员为目的，合理利用现有卫生资源，更好地服务于伤病员。（3）检查、督促各急救站的急救工作；建立、完善全县医疗急救网络体系，督导与评估全县各级急救网站的建设与急救工作。（4）设立120医疗呼救专线电话,二十四小时接受呼救；收集、处理和贮存社会医疗急救信息。（5）组织开展急救知识、技能的宣传培训。（6）建立、健全社会医疗急救网络的管理、统计报告等制度,保证其正常运作，并对重大突发公共事件、重大人员伤亡等及时向上级报告。（7）建立责任追究制度，对工作不负责任，延误急救时机或救护不力、造成严重不良后果的追究相关人员的责任。（8）制定各类医疗急救预案，与110、119等紧急救援组织保持联动，应对全县及周边地区重大突发事件。（9）完成卫生行政部门的指令性医疗急救和医疗保障任务。 2、 急救站的职责任务：（1）在挂靠医院的领导下，接受县医疗急救中心业务指导，承担一定区域内的院前急救和突发事件的医疗救治工作。（2）规范院前急救医疗服务行为，加强院前急救医疗质量控制，确保急救医疗水平。负责所承担责任区的急、危、重伤病员的院前急救。（3）急救车辆接受县医疗急救指挥中心的指挥和调度，负责车辆和设备的维护保养，保证车辆和设备处于良好状态，确保车辆运行安全。（4）开展急救知识、技能的宣传培训和急救医学的科研、学术交流。（5）完成卫生行政部门的指令性医疗急救和医疗保障任务。 3、医疗点和医院职责任务：（1）在急救站的管理下，负责辖区内院前救护和突发事件的医疗救治工作，业务上接受辖区内医疗急救站的业务指导。（2）建立良好的通信网络系统，根据转运车辆通报的病人情况，作好接诊准备。（3）建立双向转诊制度，医疗急救点和网络单位对超出救治能力的伤病者，在做好必要的应急处理的同时及时与医疗急救指挥中心联系，并及时转送到上级医院。（4）加强与县医疗急救指挥中心、县医疗急救站的联系，及时反馈有关信息。（5）救护车辆在非常情况下接受县医疗急救指挥中心的指挥与调度。 （6）完成卫生行政部门的指令性医疗急救和医疗保障任务。 附：8.17重大交通事故处理文件，8.18特大泥石流灾救援资料。