2023年在全国卫生系统创先争优大会上的致辞.docx

在全国卫生系统创先争优大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全国医药卫生系统创先争优活动指导工作发动大会，主要任务是认真贯彻落实中央关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的精神，对全国医药卫生系统深入开展创先争优活动指导工作进行发动和部署。中共中央召开全党深入学习实践科学开展观活动总结大会，胡锦涛总书记发表了重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对稳固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学习实践科学开展观活动向深度和广度开展作出了部署，要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。习近平同志对深入开展创先争优活动提出了明确要求。中央办公厅转发了中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见。下面，我就指导开展好全国医药卫生系统创先争优活动讲四点意见。 一、统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重大意义 在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大部署的以改革创新精神加强和改进党的建设的重要活动之一，是稳固和拓展全党深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。 在全国医药卫生系统深入开展创先争优活动，有利于全面深入贯彻党的卫生工作方针、坚决不移地走中国特色社会主义卫生开展道路、推进深化医药卫生体制改革、建立覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度、实现人人享有根本医疗卫生效劳的目标。全国医药卫生系统各级党组织和广阔党员，要站在开创卫生事业改革开展新局面、推动经济社会又好又快开展、建设社会主义和谐社会的高度，充分认识开展创先争优活动的重大意义。 （一）开展创先争优活动是稳固和拓展学习实践活动成果的需要。在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是稳固和拓展全党深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措。这次创先争优活动，是在前一段深入学习实践科学开展观活动的根底上开展的，是与学习实践科学开展观活动紧密衔接的。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，是学习实践科学开展观活动的延展和深入。在深入学习实践科学开展观活动中，基层医疗卫生单位以“落实医改任务，提高效劳水平，改进医德医风，增进人民健康〞为总的实践载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的要求，根本实现了提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学开展的目标。但是，学习贯彻落实科学开展观是一项必须长期抓好的重大战略任务，学习实践活动中整改落实任务需要完成，向群众作出的承诺需要兑现，长效机制建设需要完善。深入开展创先争优活动，对于稳固和扩大学习实践活动成果、进一步解决存在的突出问题，推动学习贯彻落实科学开展观向深度和广度开展，具有重要意义。 （二）开展创先争优活动是进一步推动卫生事业科学开展的需要。通过深化医药卫生体制改革建立根本医疗卫生制度、实现全体人民病有所医，是全国医药卫生系统的荣耀使命和奋斗目标。围绕中心、效劳大局，是对全国医药卫生系统各级党组织的内在要求，也是加强和改进基层党组织建设的根本方向。近年来，全国医药卫生系统各级党组织紧紧围绕深化医改开展工作，着力做好推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的工作，有力地推动了卫生事业的改革与开展。学习实践活动激发了全国医药卫生系统广阔党员投身医改的积极性和创造性，要把这种积极性保护好、引导好。开展创先争优活动，就是要进一步深入贯彻落实科学开展观，把各级党组织和党员的智慧、力量更好地凝聚到促进卫生事业科学开展的大局上来，鼓励和引导党员爱岗敬业，无私奉献，全心全意为人民健康效劳。当前，深化医改工作开局良好，医改五项重点工作正在向纵深领域全面推进，但面临的困难和问题还有很多，做好卫生工作的紧迫性更加突出，调动和激发全国医药卫生系统党员的积极性和创造性，显得更加重要。要通过开展创先争优活动，教育引导党的基层组织和广阔党员从大局出发，深刻认识我们肩负的重大历史使命，深刻理解改革、热忱投身改革、积极推动改革；充分发挥基层党组织和党员的积极作用，进一步统一思想、振奋精神、坚决信心，攻坚克难，把创先争优活动转化为推进深化医改的强大动力。 （三）开展创先争优活动是进一步加强基层单位党建工作的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒，做好抓基层打根底工作，对于夯实党执政的组织根底意义重大。多年来，全国医药卫生系统基层党组织和党员队伍建设不断开展，为卫生事业改革开展提供了坚强的政治和组织保证。通过开展学习实践活动，全国医药卫生系统认真贯彻党的十七届四中全会精神，把加强基层党组织建设摆在更加突出的位置，努力扩大党组在全国卫生系统创先争优大会上的讲话第2页 织的覆盖面，增强组织的生机活力，基层党组织建设总体上得到了加强。但是，我们要清醒地看到，全国医药卫生系统党组织建设工作还存在一些不适应新形势新任务要求的问题，比方，有的基层单位党组织覆盖率还比较低，有的党组织创造力、凝聚力和战斗力不强，工作缺乏针对性和有效性，不能经常开展活动，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不突出等。深入开展创先争优活动，有利于全国医药卫生系统按照党的十七届四中全会的要求，扎实做好抓基层打根底工作，大力推动基层党组织建设的内容形式、方法手段、体制机制创新，进一步调动和激发广阔党员积极性、创造性，提高党组织的生机与活力，增强凝聚力与战斗力。 对全国医药卫生系统创先争优活动加强行业指导，是党中央交给卫生部和各级医药卫生行政部门的一项荣耀而艰巨的政治任务。我们一定要统一思想，提高认识，在地方党委的领导下，尽职尽责，扎实工作，切实完成好党中央交给我们的这项任务。 二、明确任务，把握好创先争优活动的总体要求和主要内容 中央关于深入开展创先争优活动的意见，明确了活动的总体要求、主要内容和方式方法，是全国医药卫生系统开展创先争优活动的根本指南。我们要认真学习、贯彻落实中央精神，把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，并结合医药卫生行业的特点，扎实开展好创先争优活动。 （一）要把握好活动的总体要求。 全国医药卫生系统开展创先争优活动的总体要求是。要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发，着力推动深化医改各项重点任务的全面落实，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 全国医药卫生系统贯彻落实这一总体要求，关键是要坚持从卫生事业开展的实际出发，把握好“推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织〞的活动目标。一是推动科学开展。就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及推动卫生事业和本单位科学开展的规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带着广阔群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚决、旗帜鲜明，坚决保卫国家和人民利益。三是效劳人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决疾病防治、看病就医、促进健康中遇到的实际困难；积极参加党员志愿效劳活动，多为群众办实事办好事。四是加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这“四句话〞目标，是一个有机整体。推动科学开展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；效劳人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的根底和保证。 （二）要把握好活动的主要内容。 这次创先争优活动的主要内容，是创立先进基层党组织、争做优秀共产党员。围绕这个主要内容，意见提出了先进基层党组织和优秀共产党员的根本要求。 先进基层党组织的根本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好〞：一是领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的根本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头〞：一是带头学习提高。认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头效劳群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 这“五个好〞、“五带头〞，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见根底上，根据实践的新要求提出来的，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。全国医药卫生系统各级党组织要在坚持以上根本要求的前提下，结合落实医改任务和本单位工作实际，把这些普遍要求具体化，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简明可行、好记好评。要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动的全过程中，组织广阔党员深入学习领会科学开展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。 三、精心组织，推动创先争优活动顺利开展 在全国医药卫生系统开展创先争优活动，要做到工作扎实、注重实践、务求实效。要紧密结合深化医药卫生体制改革的中心工作，精心组织设计活动主题和载体，严格按照中央要求，把握好活动的方式和节奏，把创先争优活动抓实抓好。 （一）要把握好活动的主题和载体。 围绕中心、效劳大局是党内活动必须坚持的重要原那么。紧紧围绕卫生事业改革开展大局，紧密结合深化医药卫生体制改革的实际，确定具有医药卫生行业特点的争创主题和活动载体，是扎实推进创先争优活动、确保活动取得明显成效的关键所在。 一是要确定争创主题。这次创先争优活动，要以深入贯彻落实科学开展观为主题，具体到医药卫生行业本身，不同单位贯彻落实科学开展观面临的任务也不相同。要紧紧围绕贯彻落实科学开展观这个大的主题，根据全国医药卫生系统的实际，确定鲜明具体的争创主题。要以扎实推进深化医改各项重点任务的具体落实，引导基层党组织履行职责创先进、广阔党员立足岗位争优秀，努力形成科学开展主题突出、活动载体丰富具体、每个单位都见实效的生动局面。 二是要坚持分类指导。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。卫生部牵头成立指导小组，负责指导全国医药卫生系统的创先争优活动，就是坚持分类指导的直接表达。为了确保创先争优活动在全国医药卫生系统有序推进、取得实效，我们区别乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生效劳中心、疾病预防控制机构、卫生监督机构、公立医药卫生效劳机构、食品药品监管机构、中医药和民族医药卫生效劳机构、民营医药卫生机构以及其