第1页共3页发挥乡镇人大代表作用的几点思考代表法明确规定，人大代表是国家权力机关组成人员。也就是人大代表是一个职务，而不是一个名誉或荣誉，必须有其权和有其责，但目前乡（镇）人大代表作用的发挥普遍存在“三重三轻〞现象，“三重〞即选举时重形象，开会时重参加，活动时重到位；“三轻〞即选举后轻身份（将人大代表身份放到脑后），人代会后轻形象（随同一般普通民众），活动后轻落实。如何发挥好基层人大代表的作用，我认为应从“敢亮身份，能亮身份，亮好身份〞等三个方面抓好基层人大代表作用的发挥。一、强化荣誉感和责任感，解决敢亮身份的问题（一）参与中心工作，提升地位。一是参与党委政府的中心工作。乡（镇）党委在重大事项决策，工作布置、检查等时要求人大代表参与，政府规划、推进工作中主动邀请人大代表参加和接受监督；特别是涉及重大事项和民生方面的工作，在事前、事中、事后征求和听取人大代表的意见，一方面可以推进中心工作顺利开展，另一方面可提升代表地位；二是参与村（社区）中心工作。村（社区）要积极主动邀请辖区内的人大代表参与环境整治、社区联防等中心工作，让代表发挥其作用，提升代表形象，促进辖区工作。（二）评优挂牌，增强荣誉感。一是建立人大代表挂牌制。乡（镇）人大主席团统一制作有人大代表标志的挂牌贴在墙上，让其时刻记住自己是人大代表，时刻牢记代职责和义务，强化责任意识；二是建立人大代表示范户上墙制。评选一定数量的有突出表现和奉献的人大代表作为示范户，由乡（镇）人大主席团进行现场授牌，示范户向选民进行效劳事项承诺，并在村（居）委会公示栏上进行公示，增强代表的荣誉感和责任感；三是建立关心机制。每年评选一定数量的优秀代表小组、优秀议案等并进行表彰；年终慰问一定数量的贫困和优秀人大代表，增强代表的凝聚力。（三）搞好活动，增强责任感。人大工作就是通过会议和活动来履行法律赋予的权利和责任，代表法也明确规定。一是开第2页共3页好会议，促进工作。开好年初人代会，明确目标措施，开好每季度主席团会，理思路、添措施，确保年初目标实现；二是搞好专题活动，提高效率。每年选出1-2个课题有针对性地进行调研，为党委政府科学决策提供参考；搞好执法检查，促进政府依法行政；搞好视察活动，促进中心工作有序推进；三是开展“六个一〞活动，展示形象。每位代表每年为选区办1件实事好事，召开1次村组会，走访1遍选民，搞好1次技能培训，至少联系1户贫困户，作1次...
