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2023年县第三次会议闭幕会上的讲话 各位代表、同志们： x县第十三届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今日就要闭幕了。会议期间，代表们认真履行职责，共商进展大计，同谋富民良策，齐议强县方略，审议通过了政府工作报告和规划、财政报告，县人大常委会工作报告和法检“两院〞工作报告；依据法定程序，选举产生了新县长。这次大会，是一次与时俱进的大会、民主团结的大会、求实奋进的大会。特殊是胡宝县长所作的?政府工作报告?，思路清楚，重点突出，务实创新，措施有力。这次大会，对于激发全县人民统一思想，兴奋精神，真抓实干，实现由传统的农业大县向新型的工业强县转变，构建和谐社会，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共x县委，向新中选的胡宝县长表示吵闹的庆贺!对全体代表的辛勤工作和鼎力支持表示诚意的感谢! 过去的一年，对我县来说，确实是不平凡的一年，我们遇到了多年来从没有遇到过的困难、冲突和问题。但是，在县委的坚韧领导下，全县上下同心同德，风雨同舟，拼搏奋进，战胜了一个又一个困难，闯过了一道又一道险关，取得了企业增效、农夫增收、财政增税、城市增容的优异成果，促进了经济进展，保持了社会稳定。在这里，面对全县的人民代表，我可以傲慢的讲，x人民是英雄英雄，任何困难都永久吓不倒、压不垮我们x人民! 在过去的一年里，县人大及其常委会和全体人大代表，紧紧围绕全县改革进展稳定的大局，认真履行职责，勇于开拓创新，扎实开展工作，在推动全县经济和社会进展中，迈出了新步伐，干出了新业绩，做出了新奉献。一是人大监督得到加强。人大常委会听取和审议政府工作专项报告33个，提出针对性建议50余条，组织人大代表对重点工程、招商引资、农资打假、环境污染、农夫负担等问题，进行了专题调查、执法检查和重点视察，进一步发挥了人大作为，有力地支持和促进了“一府两院〞的工作。二是依法治县推动有力。人大屡次听取了公、检、法、司和行政执法部门的执法状况汇报，强化了法律监督，促进了依法行政和公正执法，维护了法律尊严，受到宽敞人民群众的赞扬。三是效劳群众成果显著。全年共办理议案、建议和意见120件，接待群众来信来访260余人次，答复群众法律询问200余人次，批转、督办案件30件，解决了很多群众反响猛烈的热点、难点问题，特殊是继解决果树浇灌价格问题后，又经过深化调查，多方取证，几上北京，最终促使有关部门解决了农用三轮车收费问题，实现了“四免两减〞，进一步减轻了农夫的负担，在全国农村产生了强大影响，不仅提高了x人大的知名度，而且为全县争得了荣誉，开创了人大工作新局面。人大一班人，不仅自觉履行监督职能，而且在全县重大大事和重点工程上乐观参与，尤其是“9·23〞事故发生后，人大一班人主动奔赴一线，参与决策、参与指挥、参与处理，汗洒黄河岸，情注百姓心，为事故的顺当处理、为稳定群众的心情、为稳定全县的大局，做出了重要奉献。对此，县委是满足的，全县人民是满足的。在这里，我代表县委和全县55万人民，对县人大常委会和人大代表的辛勤工作表示真诚的感谢! 各位代表、同志们，本次人代会的成功召开，确定了全县经济和社会进展的目标任务。目标是宏伟的，任务是困难的。进展的冲突很多，困难不少。但是，我们应当看到期望，看到我们的优势，找到我们的突破口，兴奋精神，真抓实干。下面，我讲三点意见。 一、明确目标，实现新的转变 今年是圆满完成“十五〞规划的关键之年，是为第十一个五年规划打好根底的重要一年。在这个承前启后、继往开来的历史时刻，我们x在将来的进展中应当走什么样的路、定什么样的位，这是摆在县委、县政府和全县人民面前的一个重大课题。去年以来，县委、县政府打量县情，着眼将来，提出了由“传统农业大县向新型工业强县转变〞的奋斗目标，这个目标是今后乃至更长一个时期我县经济进展的总基调、总方向。这是对“三个大县〞建设的进一步完善和进展，是依据我县实际和结合将来经济进展的方向及规律提出来的。 为什么这样讲 纵观世界各个国家的进展史，明显形成了东方与西方、南半球与北半球的进展差距。就拿东方与西方来比，我们国家在清代以前无论是社会文明、科技进展、还是经济富强的程度，都在全世界领先，而差距就是西方发生了工业革命后，以蒸汽机为代表的先进生产力，使西方驶入了进展的快车道，经济兴旺，科技进步，综合国力上升，远远把我们甩在了后面。这一反差形成的根本缘由，就是西方通过工业革命实现了工业化，由农业社会进入了工业社会。 再从我国南方与北方、沿海与内地来看，我们与兴旺地区来比，有人说相差2023、20年、30年，这不是说我们这些人与他们相比，在文化上、在智力上的差异，而是经济差异、生活差异、观念差异。这种差异说到底，是在企业上的差异，特殊是在进展工业企业上的差异。党的十六届四中全会指出，我国已进入应当和能够实行工业反哺农业的新阶段。这说明全国各个地方工业都已有了一个大进展、快进展，而我县GDP中农业占主要的状况还没有得到转变，这就落后了全国的进展水平。要迎头赶上，必需在进展农业的同时，用更大精力进展工业。 再从增加我县县域经济进展实力上来看，农业税从去年开头到今年将全部减免，长期以来财政依靠农业税源的状况被彻底打破，要增加实力，聚集后劲，必需也只能靠企业特殊是工业的进展。从县上的需要讲是这样，从农夫增收的需要讲也是这样。我县农业产业结构经过多年来的调整，已根本趋于合理，农夫增收靠土地的产出，靠资源性的输出，已经没有多大的增收空间，只能寄期望于拉长产业链条、开拓增值渠道来实现。这就召唤要有更多的农副产品加工企业应运而生，这就是要走一条农业产业化、农业工业化之路。 只有x的工业强盛了，我们才会重温过去县域经济进展的辉煌。2023年全省县域经济进呈现场会在我县召开，当时就是我县工业经济进展的兴盛时期。省里之所以选择在我们这里召开，就代表着一种方向，一种进展“龙头企业特色县〞的方向，这种方向，就是引导农业县向工业迈进的方向。 所以说，我们提出x由传统的农业大县向新型的工业强县转变这个目标，我认为切中了x的实际，切中了进展的要害，切中了经济和社会进展的必定规律。 当然，要实现这个目标，不是一蹴而就的事情，需要五年、十年甚至几十年的不懈奋斗。这个周期当然很长，但是，我们必需从现在开头觉醒，开头着手，开头努力。那么我们近期要做什么、抓什么我想，应当从“四大〞做起，就是大办工业、大举招商、大兴民营、大变环境。 大办工业。就是要把全党全民、全县社会各界的思想和行动统一到工业强县这个核心上来，把各级各部门的思想和行动统一到“没有强大的工业经济，就没有强大的县级财政，就没有农夫的较快增收，就没有强大的县域经济〞的生疏上来，牢固树立进展工业的紧迫感、责任感和使命感，切实把各个部位的工作重心转移到进展工业上来，让工业唱响经济，让工业推动进展，让工业支撑x。 大举招商。进展靠工业，工业靠项目，没有项目等于零。市委已把招商引资列为今年工作的“一号工程〞，招商引资在四周县市已呈现出如火如荼的局面，大家都认为，这是进展县域工业的一条捷径，都在捷足先登，竞相力争。我们绝不能落后，绝不能服人。在这场争夺战中，我们必需大有作为，把快速进展工业的方式在很大程度放在招商引资上。这方面，县委、县政府已出台了七个文件，分解了10亿元的招商引资任务，胡县长在本次人代会上把招商引资列在今年五项重点工作之首，并就如何招商引资提出了“盯人盯事〞的具体要求，大家确定要落实好。 大兴民营。县域经济说到底，就是民营经济。在进展工业的过程中，我们要充分依靠金融部门的大力支持，尽最大的努力争取国家的规划投资，但是，我们也不要把鸡蛋都放在一个篮子里，要多条腿走路，多渠道进展，最主要是靠民营企业、民间资本、民办事业。实践证明，民营企业最具活力，民间资本最具效益，民办事业最具生气。“三民〞综合起来，就是民营经济。这几年，但凡民营经济活泼的地方，都是县域经济进展较快的地方。所以说，在进展上，必需以民营经济为主体，充分挖掘这个潜力，发挥出这种活力。 大变环境。环境就是生产力、吸引力、竞争力。假设环境不转变，引来的项目、到手的资金、建成的企业，也会失之交臂。我们必需努力制造五个环境，即：安定有序的法制环境、公正诚信的竞争环境、热忱友爱的效劳环境、形成合力的正气环境、舒适秀丽的生活环境。通过环境大变，把我们x打造成胡县长在报告中所说的“魅力x、平安x、诚信x〞，让x成为投资的热土，创业的乐园，进展的宝地。 二、把握规律，构建和谐社会 党的十六届四中全会，明确提出构建社会主义和谐社会，这反映了我们党对中国特色社会主义事业进展规律的新生疏，也反映了我们党对执政规律、执政力量、执政方式的新生疏。这也说明，中国特色社会主义事业的总体布局发生了变化，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体进展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。我们要充分生疏这一重大意义，切实把构建和谐社会摆上重要议事日程。 构建社会主义和谐社会，内涵格外丰富。总书记把它概括为：民主法治、公正正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些根本特征是相互联系、相互作用的，需要我们认真领悟，深化理解。 构建和谐社会是一项困难简洁的系统工程，我们要把握好其规律和特点，在三个方面着力，也就是促进三个统一： 首先，要促进经济进展与社会进步的统一。经济和社会是互为前提的。社会是经济的环境、是经济的导向、是经济的动力。只有和谐社会才是好环境，才是正导向，才是真实的动力、长期的动力。所以说，我们在大力进展经济的同时，要切实抓好民主政治、文化教育、医疗卫生、公共效劳等各项社会事业，要实行乐观的就业政策，扶持下岗职工、失业人员再就业，统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复转军人和农村充裕劳动力的就业工作；要加快保障体系建设，健全职工养老保险制度，扩大社会保险掩盖面，进一步完善最低生活保障制度；要高度重视和认真解决城乡困难群众的生产生活问题，加快建立社会救助体系，关心城乡特殊困难群众解决看病、住房、子女上学等实际问题，推动经济和社会协调、同步进展。 其次，要促进激发活力与维护稳定的统一。和谐社会是布满制造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是稳定有序的社会。这就是说，我们既要激发活力，又要维护稳定。从我们x来说，激发活力，就是要把各党派、各团体、各阶层这些社会资源全都联合起来，把各行各业人士的制造力充分调动起来，使他们以昂扬的斗志、奋勉的精神，乐观为全县的招商引资、工业强县、农夫增收、城乡建设、科教进展这五大工作重点出力流汗。维护稳定，就是要依法严峻打击各种刑事犯罪和邪恶势力，打击破坏进展环境的不法行为，乐观推动社会治安防控体系建设；就是要加强和改良信访工作，正确处理各种社会冲突，准时合理的解决群众反映的问题，特殊是要解决涉法上访的问题，把冲突化解在基层，把问题消退在萌芽状态。只要我们既把制造社会的各种活力激发出来，同时又协调和处理好各种冲突，就能够促使社会的和谐进展。 第三，要促进依靠群众和引导群众的统一。人民群众在社会历史进程中发挥着重要作用，是构建和谐社会的主体。要构建和谐社会，必需坚决不移地信任和依靠群众，坚持以人为本的理念，倾听群众的呼声，解决群众的难题，高度重视和实现人民群众最现实、最关心、最直接的利益，使全体人民共享改革进展的成果。同时，也要针对群众在自发实践活动中的盲目性和分散性，加强教育和引导。通过深化细致地思想政治工作，使宽敞人民群众成为爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的模范。 三、履行职责，干好本职工作 通过本次人代会，我们的思路已经确定，目标更加明确，现在的关键是要抓好落实。为此，人大、政府及人大代表必需认真履行好各