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2023年县委督查工作汇报.docx
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2023 县委 工作汇报
县委督查工作汇报 督查工作汇报 xx县委督查室2023年6月3日 督查工作是促进和保证党的路线、方针、政策贯彻落实的重要手段,也是推进党委决策落实,实现科学领导的重要措施。近年来,xx县委督查室在推动决策落实的“第一线〞,紧跟县委决策部署,创新督查方式方法,构筑统筹兼顾、上下互动、科学标准的督查工作格局,有效地促进了全县各项工作落实。 一、充分认识督查工作的地位和作用,全面提高督查工作的科学化水平 1、充分认识督查工作的重要地位和作用。决策制定和方案部署,仅仅是做事的开始,更重要的就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,我们把催促检查工作摆在十分重要和位臵,坚持把督查工作作为对各项工作落实和工作作风的监督和检查的重要手段,作为决策落实的重要推动力,作为落实工作不可缺少的辅助力量。同时,我们也认识到督查工作既是一种秘书行为,又是一种领导行为。作为一种秘书行为,主要是通过督查调研为领导决策提供情况、预案、当参谋出主意;作为一种领导行为,督查是党委、政府领导工作的重要组成局部,是决策执行程序中必不可少的环节,是确保政令畅通和党的路线、方针、政策及重要工作部署落到实处的重要手段,是党政 领导机关改进工作作风,提高工作效率的有效措施。为此,xx县委高度重视督查室作为抓决策落实的主体地位,明确授予县委督查室“四权〞,即督查活动组织协调权、情况调查核实权、工作情况通报权、目标考核过程参与权,解决了一系列影响督查工作的实际问题,县委督查室的推进落实作用得以充分发挥。 2、适应常委分工负责制对督查工作的新要求。实行常委分工负责制后,决策主体增加了,由原来的书记、副书记扩大到了各位常委。我县督查工作在较短的时间内尽快地适应了这种变化,把各位常委批办、交办工作内容纳入督办范围,建立了新的工作流程,重视与加强了与政府督查室和常委所在单位之间的沟通与协商,加强各方面的协调与合作。同时,克服人手偏少等不利因素,努力提高谋划能力、统揽能力、协调能力和工作效率,为常委当好助手。 3、把握提高督查工作科学化的根本原那么。一是客观性原那么,督查责任人完XX县区委工作部署,执行领导交办事项,都坚持深入实际,深入群众,全面准确地了解和反映情况,说真话,讲实情,实事求是,既报喜又报忧。二是实效性原那么,抓督查坚持注重工作的实效性,切实防止那种以文件落实文件,用讲话落实讲话,靠会议落实会议以及热衷于搞形式、图虚名、敷衍塞责、作风虚浮等问题的发生。三是主导性原那么,在督查过程中,县委督查室坚持“以我为主〞的原那么,分清主次,准确定位,顺理头绪,抓住主要矛盾,把握好分解立项、跟踪督查、 2 综合反响等主要环节,建立健全一套完整的科学的督查工作制度。四是双向性原那么,人不象机器那样的杠杆或按扭,一压一按就可使之按操纵的需要动作起来。由于督查主体与督查客体各个环节的有机结合,形成了层层抓工作落实的机制,使督查工作本身具有内在的规律性。通过坚持主体与客体各个环节的紧密衔接,发挥“杠杆〞、“按扭〞的作用,有效提高了督查工作落实的程度。 4、正确处理好督查工作遇到的问题。在实际工作中,由于人的地位、年龄、职业、经历和利益关系的差异,人们观察、分析和判断人或事的角度、深度等也不相同,难免带有片面性。因此,督查主体要持正确的思想方法,讲政治、高站位、识大体、顾大局不以偏代全。督查工作者应始终以对党和人民利益负责的态度对待督查工作,督查客体也应当如实地给督查主体反映情况,提供信息。但更重要的是督查主体要善于从大量的督查信息中去伪存真,再通过科学的分析、归纳、综合、反响,为上级决策层提供客观准确的第一手资料,为领导的正确决策服好务。其次,督查工作的质量和效果的取得离不开被督办部门的重视和支持,离不开督查主体与督查客体的协调。通过建立督查主体与督查客体之间的交流机制,使主体与客体到达心理相容。这种交流既是一种沟通,也是一种鼓励,从而促使客体尽可能地发挥潜力,保证各项决策的贯彻落实。无论督查主体还是客体,都要尽量防止消极情绪对督查工作的影响,并创造适宜于督查工作顺利进行的环境气氛(如信任感、尊重感、 3 平安感、归属感),同时,还要善于观察和分析,并及时把督查客体某些消极情绪转化为积极情绪。例如,某些消极的思想情绪,可能使督查客体提供片面的、虚假的、甚至完全错误的信息;消极的思想情绪可能使督查主体为领导提供片面的、不符合客观实际的参考意见,从而导致领导做出错误的决策。 二、准确把握督查工作的主要职责和任务,增强统揽全局意识 1、突出围绕经济建设开展督查。目前,全党的根本任务就是以经济建设为中心,集中精力把经济搞上去,其他工作都必须服从、效劳于这个中心,促进和保证这个中心任务的完成。县委督查室作为县委工作的参谋部门,其催促检查工作必须坚持服从、效劳于经济建设,并真正把工作重点放到紧紧围绕各级党委重大经济决策的催促检查和狠抓落实上来,这既是形势提出的新要求,也是督查工作充分发挥参谋助手作用的根本所在。年初以来,县委督查室共跟踪督办招商引资和产业工程55项,其中重点产业工程15个,下发督查单69个,深入现场督办36人次,全面系统地了解到了招商引资和产业工程进展情况有存在问题,有效地推进了工作落实。 2、突出县委重大决策落实开展督查。从领导工作来说,作出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是要努力贯彻实施,真正把决策、政策变成群众的自觉行动,如果不落实,再好的决策、政策也是一纸毫无意义的空文。实践证明,抓落实的问题事关全局,事关党委和政 4 府在人民群众中的威望的问题。决策督查抓得实,抓得好,党委、政府的重要决定事项和重大工作部署落实得了,党和政府的路线、方针、政策的落实就有了坚实的根底和可靠的保证。当前,县委督查室围绕推进“两个跨越、三个翻番、四个提升〞这一目标,广泛深入开展催促检查,特别是围绕年初确定的123项重点工作进行催促检查,实现了县委各项决策的贯彻落实。 3、突出县委主要领导交办事项开展督查。县委主要领导交办或批办的事项,在一定程度上反映了一定时期领导的工作思路和关注的社会问题,特别是其中一些普遍性、政策性、倾向性、苗头性很强的问题,能反映出党和政府的大政方针、重要文件精神、重要工作部署在贯彻落实和实施过程中的不落实问题、不落实环节和决策的不完善方面,需要下大力气去解决;此外,对一些群众关心的、反映强烈的问题的批办督查,抓住典型进行查处,总结经验,提出一些解决类似问题的措施,进入领导决策圈,可推动和指导全局工作。督查好了领导交办、批办件,有利于落实好领导工作的思路,有利于及时解决一些社会问题和社会矛盾,从而有利于社会开展和社会稳定。年初以来,对于领导交办、批办件,我们明确专人负责,积极采取下发督办单、深入现场督办相结合的方式,催促有关部门及时处理,做到件件有结果,事事有回音。 4、突出围绕社会反映的热点问题开展督查。新闻媒体、互联网及社会反映的热点问题,往往具有很强的社会敏感度, 5 也是领导非常关注的问题。能否解决好这些问题,不仅直接关系到广阔人民的利益,而且关系到党在人民群众中的形象,因此,对这些问题,我们做到抓住不放,一查到底。 5、突出围绕人大代表建议、政协提案开展督查。几年来,县委非常重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作,把其作为县委督办的一项重要内容来落实。年初至今,我们共梳理出各届代表、委员提出的7个方面的意见建议67件,并分别向相关的12个部门下发了督查通知单,请有关单位部门搞好调查研究,抓好落实。截至目前,已收到反响报告12份,已经得到落实50件,列入方案的9件,正在调查研究的8件。 同时,在督查工作中,我们能够努力把握统揽而不包揽的原那么,采取由县委督查室牵头协调,责任部门推进落实,主管县级领导签字把关的推进落实体系,实现了事前有方案,责任有分工,办结有把关的督办运行机制,有效防止了推委责任、职责不清等问题。 三、不断创新党委督查工作的方式方法,适应形势需要督查工作是一项复杂繁琐的系统工程,要确保重大决策和重要工作部署落到实处,除了建立健全督查工作体系之外,还必须紧扣中心、把握规律、优化方法。 1、创新督查工作方式方法。在日常工作中,我们不断加大了决策督查、专项查办、督查调研的力度,确保了督查工作的针对性和有效性。一是围绕中心,实施决策督查。坚持把县委各项决策的贯彻落实作为督查的重中之重来抓。在每年年 6 初,将县委党代会、全委会决议逐项逐条分解落实到各责任单位,并对各部门、各单位的贯彻落实情况进行督查。必要时,还组织县级领导进行督查。县委督查室列席县委常委会议,并对常委会决定事项进行全面督查,把督查中发现的问题及时报告了县委常委,使常委会的决策得到很好的贯彻执行。按照县委不同时期的中心工作,将党的建设、经济工作、重点建设工程、招商引资、平安生产等多项工作纳入到全县重点工作督查范围中来,使督查工作的侧重点有所不同。二是注重方法,强化专题督查。高度重视专项查办工作,根本做到了“查那么必清,清那么必果,果那么必报〞。加大对难点、热点问题的解决力度。积极协助县委领导解决影响我县开展和稳定的难点、热点问题。包括重点工程推进、全市工程拉练工作等落实情况的督查;就业和再就业、市容环境、公厕问题等群众切身利益相关问题的督查等。积极做好经济社会重点工作督查落实工作,组织制定了xx县重点工作推进落实方案等一系列文件,使得开展工作有目标、有重点,进度有要求、考核有指标、失误有惩罚、突出有奖励,确保全县各项重点工作都能按照年初方案顺利进行。三是深入基层,开展督查调研。始终坚持把加强督查调研作为加大决策力度、提高督查工作质量的重要环节和主攻方向,形成了一批有问题、有分析、有对策的调研文章供领导决策参考。在调研过程中,改变了搞完调研后就算完成任务的做法,对调研课题进行跟踪督查,对调研活动中所形成的解决措施进行催促实施,真正做到一督到底,为领导决策发挥了较为 7 明显的参考作用,引起了县委领导的重视,并得到了充分肯定。 在督查工作中,我们认识到应当重点强化以下方式方法。一要坚持督查与绩效考核相结合。根据县委确定的目标任务,将年度经济社会开展主要指标、民生实事和其他重点工作逐项分解细化,落实分管县级领导和责任部门,明确目标任务,明确时间进度,形成量化、具体化、可监控的考核体系,并将督查结果做为绩效评估的重要依据,建立督查考核促进工作落实的长效机制。二要坚持督查与回访复查相结合。对于重大决策和重要问题,要坚持实施全过程督办。督查过程中,不仅要掌握决策执行进展情况,并且对存在的困难和问题也要时刻关注,努力帮助责任部门解决问题。既要确保各部门认真执行县委作出的决策,又要通过督查调研及时向县委提出执行建议,使决策更加科学化,促进决策的再落实、再深化。三要坚持定期调度与现场督查相结合。对重大决策执行情况和涉及群众切身利益的督查事项,要坚持定期调度,深入基层、深入实地,了解真实情况,提高督查的实效性。坚持走出去,以走访、调查、查看等方式查实情、求实效,准确发现决策执行过程中产生的新情况和新问题,对出现的偏差及时加以督导纠正,确保重大决策贯彻落实不走过场、不走样。 2、强化领导批示件的归口办理。县委督查室定期对紧急和重要的领导批示件进行催办督办,按期对领导批示件的办理情况进行汇总分析,对办理质量不高的单位予以退办,对办结的批示件及时反响领导。从办理情况看,全县绝大多数承办单 8 位对交办的领导批示件高度重视,一把手亲自抓,能够准确把握批示精神,采取有效措施,加大落实力度,严格按照规定办理,办理质量、效率和水平有了很大提高。通过领导批示件的办理,推动了县委重大决策部署的

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