2023年审计局法治建设工作计划.docx

审计局XX年法治建设工作方案 为积极响应依法治国的方针，把依法行政履行到日常的工作当中，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十三届十次会议精神，认真落实xx县2023年法治政府建设工作要点的文件要求，现结合本局实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实以人为本的科学开展观，紧紧围绕全县经济社会开展大局和法治建设进程，坚持“依法审计，执审为民〞，深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，落实法治惠民措施，加大审计执法力度，努力使审计工作更加法治化、标准化、科学化，推进审计事业开展，为我县奋力开创现代化建设新局面营造良好的法治环境。 二、工作目标 通过深入扎实的法治宣传教育和法治建设实践，进一步增强审计人员的法治素养，提高依法行政、依法办事的能力；进一步增强领导干部的法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和效劳社会的质量和水平。 三、工作方案 （一）建立法治建设领导小组。 根据实际情况，建立法治建设领导小组，统一领导，具体为副局长xx担任组长，xx、xx、xx任小组成员。领导小组定期召开会议，讨论和研究法治工作的重大事项，科学、合理的制定法治建设策略，同时，要狠抓落实，确保法治各项工作扎实有效地开展。 （二）注重培养法治建设队伍。根据需要组织开展法治建设工作者学习培训活动，提高法治建设工作者的政治、法律素质和业务能力；利用外部法律资源，聘请相关的法律专家，积极开展审计法治化建设工作。 （三）加强审计法治阵地建设。充分利用审计专业报刊杂志和网站等平台开展法治宣传教育工作；加强审计法治信息化建设，构建法治学习资料信息平台，为审计人员学法提供条件；加强与播送、电视、网络、报刊等媒体的联系，主动协调媒体开展形式多样的法治建设活动。 （四）注重法治建设材料积累。按照标准要求和法治建设工作各项考核标准，扎实做好各项活动的记载、资料的收集、做好分类、整理，确保台账资料健全，积极反映法治建设工作成效，不断提高法治建设工作水平。 四、工作要点 推进依法审计的开展 1、推进依法审计，依法行政，发挥审计执法效益。 一要完善重大指导工程审议、行政指导评估、行政指导监督等制度，确保审计指导工作标准运行。二要在审计职能范围内，对重点工程行政辅导、效劳开展行政建议、巡查监管行政提示、轻微违规行政警示、违法行为行政纠错、重大案件行政回访等工作实施不同的行政指导，加强指导的针对性和有效性。三要具体到各类审计事项中：在财政预决算审计中，切实提高预算执行审计的整体性、宏观性和建设性；在财务收支审计中，促进被审计单位财务标准化管理与使用；在固定资产投资审计中，促进建设单位提高政府公共工程工程的管理质量和投资效益；在基层领导干部经济责任审计中，促进提高行政管理水平；在企业资产负债审计中，促进企业标准经营管理，实现国有资产保值增值。 2、加强审计工作重点的力度。 一要加强预算执行审计，促进完善财政预算管理体制，促进公共财政体制的建立和完善，提高财政资金的绩效管理；二要加强政府投资审计，重点加强对投资规模大、社会关注度高、影响大的工程的审计力度，提高资金使用效益；三要加强经济责任审计，关注资金使用效益和领导干部在重大建设工程、重大决策中的履职情况，促进领导干部守法守纪守规守责；四要加强民生资金审计，重点审计与民生有关的工程、工程等，作为民生资金运用的一个把关环节，保障民生资金切实的用在人民群众上。 （二）加强法制宣传教育，营造审计良好工作环境。 1、加强对审计人员的宣传教育。积极参加政府组织的法制宣传和法制培训活动，提高法律知识水平，为落实法治建设做好根底工作。通过法制宣传教育，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。 2、加强对被审计单位的法律宣传。结合今年开展的各项审计（调查）工程，将审计法、审计法实施条例、省审计条例省党政主要领导干部经济责任审计规定等法律法规的宣传工作落实到审计实施过程中，通过宣传，一方面使被审计单位严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平，另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉遵守审计监督意识，积极配合审计工作。 3、加强对审计工作的宣传。积极利用我县举办的各类法律宣传活动，集中宣传审计根本制度，通过学习宣传促进政府加强对审计工作的领导，促进有关部门和单位积极支持和配合审计工作。同时，结合实际，积极运用报纸、网站、电视等宣传媒体，有方案、有重点地对审计机关普法和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。 4、加强对审计法规的学习。深入学习、贯彻落实省党政主要领导干部经济责任审计规定、省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行方法、审计法实施条例等内容，并结合当前审计工作的中心认真学习财经法律法规，加深对财经法律法规的理解与运用。 5、认真落实学法用法制度。坚持和完善党组中心组学法制度、专题法制讲座制度、法律培训和考试考核制度，使领导干部和审计人员的学法用法经常化、标准化。 （二）完善执法工作机制，切实推进依法行政工作。 1.建立健全全程执法控制体系。坚持以国家审计准那么为依据，进一步标准和细化审计程序，狠抓关键环节，严格业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，标准审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。 2、完善各项执法协作配合机制。加强与纪检、检察、公安等机关的协调配合，建立健全审计移送处理协作配合机制，充分发挥审计在构建防腐保廉体系中的作用，有效增强审计的预警功能；完善与相关部门的管理协作机制，加强与财政、税务部门的协商配合，促进财政资金标准运作和平安完整；加强与组织、编办等“三责联审〞部门的协调与配合，标准审计内容，探索审计方法；健全完善由纪检、组织部门牵头，监察、财政、审计等部门参与的审计整改联动机制，实现审计整改常态管理。 3、进一步推进审务公开，增加审计执法透明度。完善审计结果公告方法，探索开展经济责任审计结果公告，标准公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误；加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。 4、进一步完善审计质量控制体系，不断标准审计行为。认真贯彻落实新公布的中华人民共和国审计法及其实施条例、中华人民共和国国家审计准那么及相关规定，在继续夯实审计证据等根底性工作的前提下，要根据新规定制定修改审计业务规章制度，标准审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，实行审计质量责任追究制度，确保审计工程重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序标准。 （三）建立健全工作制度，推动法治建设深入开展。 1、坚持“科学、民主、公开〞的原那么，不断完善决策机制，切实做到单位领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全有效，重大事项决策前要进行合法性论证，并集体讨论决定。 2、完善干部培养机制和选拔任用机制，严格按照德才兼备的要求，推行干部竞争上岗、公开选拔制度、任前公示制度，切实做到干部任用的公开、公平、民主、科学。 3、建立管理公开机制，切实推进管理事务公开。明确公开程序，广泛采取简便多样的形式进行公开。重大人事决策、资产管理决策、内部考核制度等涉及全体审计人员切身利益的事项，应及时主动在机关内部公开。 4、以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，不断探索审计机关廉政建设的长效机制。严格贯彻落实审计机关“八不准〞纪律和审计机关审计人员职业道德准那么的规定，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德；切实推行“一岗双责〞廉政责任制，严格落实岗位廉政责任。 （四）切实加强审计监督，保障惠民政策落实到位。 1、认真履行审计监督职责，严格依法审计，在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设。 2、进一步强化效劳意识，优化效劳功能，切实增强审计效劳开展、效劳基层、效劳群众的主动性，进一步突出民本审计，合理安排“民生工程〞审计，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，保障党委、政府各项惠民政策的落实，充分发挥审计在保障和改善民生中的作用。 3、加强社保联网审计，通过对各类基金、民生资金的审计及调查，反映资金在筹集、管理、使用中存在的突出问题和潜在风险，有针对性地提出完善社保体系、促进资金平安、标准基金管理的审计意见和建议，为领导决策提供快速、准确的参考依据和可靠信息，更好地发挥审计为民效劳作用。 第8页 共8页